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[市制]2016年5月《设立县级市标准》部分内容流出 [复制链接]

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lzf
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 05-12
— 本帖被 QQme 执行加亮操作(2017-05-13) —
“根据国家设市标准,设立县级市要与国家和省、自治区主体功能区规划、新型城镇化规划、土地利用总体规划、城镇体系规划和环境功能区划相衔接,应当有利于优化城镇化空间布局和城镇规模结构,保障生态安全,促进大中小城市和小城镇协调发展。具体有21项指标,其中量化指标16项,定性指标5项。
主要有:
1、人口指标,拟设市区域常住人口城镇化率位居本省所辖县前30%以内或不低于全国平均水平,拟设市城区常住人口不低于15万人;
2、拟设市区域经济指标,人均地区生产总值或人均地方本级一般公共财政预算收入连续2年位居本省所辖县前40%以内,第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重不低于80%;
3、拟设市城区资源环境基础设施指标,公共供水普及率不低于95%,污水处理率不低于90%,生活垃圾无害化处理率不低于90%,社区综合服务设施覆盖率不低于90%,建成区绿地率不低于33%,建成区平均路网密度不低于每平方公里7公里,建成区道路面积率不低于13%,家庭宽带接入能力不低于10兆比特每秒;
4、拟设市区域基本公共服务指标,城镇常住人口低收入家庭住房保障家庭全覆盖,城镇常住人口基本公共就业服务全覆盖,高中阶段毛入学率不低于90%,每千常住人口医疗卫生机构床位数不低于3.5张,每千常住人口执业(助理)医师数不低于1.8人,每千名老人拥有养老床位数不低于30张,建有符合国家标准的公共图书馆、文化馆且乡、镇、街道综合文化站全覆盖,体育健身设施实现社区全覆盖。

来自《湖南日报》所载《撤县设市:为什么宁乡“拔得头筹”》http://hnrb.voc.com.cn/article/201704/201704290722195919006.html
[ 此帖被lzf在2017-05-15 23:00重新编辑 ]
地图控
只看该作者 1 发表于: 05-12

根据《国务院2005年撤县建市(县级市)建议标准》规定,达到以下四个标准可撤县设市:
1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于10万人,其中非农业户口的人口不低于8万人,
全县就业人口中从事非农产业的人口不低于55%。
2、全县国内生产总值不低于40亿元,财政收入不少于2亿元,
第二、三产业产值在国内生产总值中的比重达到70%以上。
3、城区公共基础设施和社会服务设施较为完善,其中自来水普及率不低于90%,
有较好的供排水系统,污水处理率不低于30%,人均公共绿地不低于20平方米(建成绿化覆盖率不低于20%。
4、全县乡镇总数中建制镇的数量不低于60%。
只看该作者 2 发表于: 05-12
我们最简便判断方法就是镇个数过六成。以及辐射范围尽量多得落在本地级市本省、远离边界。。
[ 此帖被轨道部在2017-05-12 12:05重新编辑 ]
只看该作者 3 发表于: 05-12
湖南道县都七个街道办事处了,撤县设市却仍然排在湖南现在名单的最后
lzf
只看该作者 4 发表于: 05-12
回 alexander 的帖子
alexander:湖南道县都七个街道办事处了,撤县设市却仍然排在湖南现在名单的最后 (2017-05-12 12:50) 

湖南这么多排队撤县设市的,祁阳和道县算是叫得最响的两个,反倒是相对低调的宁乡先被批复,连已经达标的攸县、邵东、桂阳三县都还只是“按照国家‘一件一报’原则,首先在桂阳、攸县、邵东3个县中择优逐一申报,待完成这3个以后,再依次排队进行申报”。
也不是我泼冷水,我刚刚还搜了一下祁阳的情况,他们自己网友都说祁阳尚有很多指标不达标,那完全有理由推定道县还是得继续排队。
你说道县有七个街道办事处,我查了,真的挺水的,除了原来的道江镇拆成濂溪街道办事处和西洲街道办事处之外,万家庄、营江、上关、富塘、东门都还是以前环绕道江镇的几个乡改的,强行凑出七个街道办事处,恕我直言,实在看不出有拿出来秀的必要性。
地图控
只看该作者 5 发表于: 05-12
城区,真的是县城联邦啊

内容来自[手机版]
只看该作者 6 发表于: 05-12
犹抱琵琶半遮面
只看该作者 7 发表于: 05-12
看来又是很扯淡的一个标准。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 8 发表于: 05-12
撤县设市标准设得超低又模糊,故意预留操作空间。另一个是即然标准定在哪儿,只要达标的经过核实都应当审批通过,为何还有排队长到不见尾的现象,说明民政部还是暗箱的源头!
只有破除官本位,建立市场经济引导为主,行政调控(规划)为辅,才能形成城镇化的良性发展。
城市管理应执行三权分立,即人大拥有决策权,政府拥有行政权,政协拥有监督权,方能更好发展和管理城市。
只看该作者 9 发表于: 05-12
消灭一批县,注水一批市。。。。悲哀!!!
只看该作者 10 发表于: 05-12
应该按照这个标准撤销一批不合格的县级市
只看该作者 11 发表于: 05-13
潜山县,是安徽排在第一个的。
只看该作者 12 发表于: 05-13
没有退出机制吗?继续保留的理由在哪里?
没有最好的区划,只缺能治理的人!
只看该作者 13 发表于: 05-13
道县本来就很水,宁乡没什么问题。
只看该作者 14 发表于: 05-13
撤县(市)设区标准也没有出来!
好姑娘,永远是我们人生路上,最好的老师。
她们是摧毁者,也是建造者。
当你从感情的余烬里爬出来的刹那,就已经涅槃重生。
只看该作者 15 发表于: 05-13
回 破除官本位 的帖子
破除官本位:撤县设市标准设得超低又模糊,故意预留操作空间。另一个是即然标准定在哪儿,只要达标的经过核实都应当审批通过,为何还有排队长到不见尾的现象,说明民政部还是暗箱的源头! (2017-05-12 18:43) 

说的对,应当把标准提高。地方上报材料后只要中央核实数据无误就直接通过。略不足标准的再报请国务院审定。
只看该作者 16 发表于: 05-13
县市的设立应该有进有出,县中达标的撤县设市,市中不达标的撤市复县
只看该作者 17 发表于: 05-14
看看三沙、日喀则、山南、昌都、阿拉山口、抚远、马尔康……你就会知道所有标准都是扯蛋的。
朝辞白帝彩云间,一行白鹭上青天,
借问酒家何处有,春风不度玉门关。
lzf
只看该作者 18 发表于: 05-14
按照不溯及既往的原则,2016年5月以后批复的,我认为应当都是达标的~
至于退出机制扫描档恐怕不太合适吧,过去设的县级市按照的是老标准嘛,正所谓“新人新办法,老人老办法”。
地图控
只看该作者 19 发表于: 05-14
回 孟想 的帖子
孟想:消灭一批县,注水一批市。。。。悲哀!!! (2017-05-12 20:31) 

我反对设立县级市,太水了,没有一点用
我缩省方案均由谭其骧先生分道方案改动而成,
我QQ23030960
全国分46+个省,省县直辖,每省辖40个到65个县;
省、县长直选产生,乡镇政府缩编为县派乡公所;
市分省辖(主建成区50万常住人口)、县辖两级,自治
只看该作者 20 发表于: 05-14
回 鲁川 的帖子
鲁川:看看三沙、日喀则、山南、昌都、阿拉山口、抚远、马尔康……你就会知道所有标准都是扯蛋的。 (2017-05-14 09:09) 

除了马尔康阿拉山口抚远,都是边疆地级城市。感觉你不是很懂区划啊,
只看该作者 21 发表于: 05-15
具体有21项指标,其中量化指标16项,定性指标5项。
只看该作者 22 发表于: 05-15
最关键的一点是人口密度
只看该作者 23 发表于: 05-16
我希望所有的县一步到位改成区,这样就不用来回折腾了,能省不少牌匾钱!
北黄海之星
只看该作者 24 发表于: 05-16
回 沪a 的帖子
沪a:除了马尔康阿拉山口抚远,都是边疆地级城市。感觉你不是很懂区划啊, (2017-05-14 15:56) 

方舆论坛>区划改革>论中式区划制度之独特性兼论地级区划之合理性
朝辞白帝彩云间,一行白鹭上青天,
借问酒家何处有,春风不度玉门关。
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