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[直辖市]由世界各国的特例市联想到中国的直辖市 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-05-19
市在世界上都是基层和适域的行政区划单位。
然而,许多国家也有个别特殊建制的市,即特例市。如美国纽约、日本东京、法国巴黎、英国伦敦、俄罗斯的莫斯科和圣彼得堡自治市、韩国首尔特别市,这些,都非严格意义上的直辖市,即便是莫斯科和首尔这样被明确为一级政区单位的市,也不冠名直辖。须知,在实行地方自治的这些国家,一旦被“直辖”,法律地位就悲催了,不但低于一级政区的地位,也往往失去市的自治地位。如美国的哥伦比亚特区、印度的德里中央直辖区、巴西的联邦区。
这些特例市都有几个基本的共同点:
体量过于庞大,在行政建制上不得不特。像伦敦、巴黎、东京、纽约、莫斯科这些市无论是人口还是经济规模都远超过各自的一般城市乃至一级政区,于是在行政建制上采取省(县、郡)市合一体制。即便这样,在法律层级地位上也不高于甚至低于一级政区。像纽约用中国的行政等级概念套用理解,只不过是最普通的非省会地级市,巴黎也只不过是一个省(大区)辖市而已。
实际行政管辖面积都远小于都会区面积,属于最典型的狭域市,最大的东京都也不过两千多平方公里,还不如中国一个普通地级市的一个市辖区,却几乎从没有动过区划扩容的念头,即便如莫斯科的行政扩容,其手笔也远没有中国普通地级市增区辖县的力度大。
其行政建制都基本属于下不为例的特例。当年美国的纽约市因行政地域跨数个县,可算得上是开行政造市之先河,然而,近一个世纪年来,尽管洛杉矶、芝加哥等早已经跻身于国际大都市行列,美国也再没有实际也无需援引此例。日本的大阪和名古屋也已经是国际大都市,建“都”的设想目前也只有大阪,而且远没有进入实际规划操作层面。
反观中国,政治和行政地位实际在省之上的直辖市,无论是人口还是经济总量都低于一级政区省规模,已经是世界行政区划体制中不伦不类的奇葩了。却还有人在不断地鼓吹增设。
中国,是不是还要将这个与“以人为本”的现代社会基本价值理念相背道而驰的笑话进行到底呢?

区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 1 发表于: 2013-05-19
只能用“中国特色”去解释了

尽管面临的是种种疑难杂症
只看该作者 2 发表于: 2013-05-19
直辖市的特权化,是市制走向混乱的源头。
欢迎加入本论坛QQ群:方舆-G1荆湖楚江22033501,方舆-J2欧洲地理218760154、方舆-B8.城乡规划218764489!
只看该作者 3 发表于: 2013-05-19
官本主义社会特色
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

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只看该作者 4 发表于: 2013-05-19
建国时,部分大城市有着中国绝大多数的工业,某种意义上地缘潜力超过一省,因此派遣彭真、饶漱石、陈毅、叶剑英等大区级官员担任直辖市主官,超过了一省的主要官员的配置(李先念这种省委书记并不多)。

但今天,直辖市不但人口少于各省份的平均人口,面积在省份中垫底,连经济排名也没有一个在前五的,除上海外,都在十名开外;这种情况下,作为计划单列市也不算很辱没了,作为直辖市也勉强,市委书记全部以政治局委员兼任,这真是天下奇观。
中国没有什么副省级新区,连浦东的区长都只是正厅,架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长,卫生部就副国了?总理朱镕基兼人民银行行长,人民银行就正国?
只看该作者 5 发表于: 2013-05-19
所以一直不理解大家为什么这么喜欢在国内撤县建区。
只看该作者 6 发表于: 2013-05-19
城乡差别。。。西方已经进入郊区化,咱还在加速城市化
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

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只看该作者 7 发表于: 2013-05-19
没办法,
楼主你只有去把那个档说服了来再说。

真的,中央集权它只能是这样。要改,没门。



只看该作者 8 发表于: 2013-05-19
重點學校、重點城市。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 9 发表于: 2013-05-19

作为重庆人,我真的不希望重庆是直辖市,
我反倒认为重庆做半个四川的省会更好,与成都各分一半四川,更有利于川东及整个四川的发展,也有利于重庆本生的发展。


只看该作者 10 发表于: 2013-05-19
很多小国也译得不错啊:斐济、瑙鲁、贝宁、加纳、秘鲁。
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 11 发表于: 2013-05-19
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:直辖市的特权化,是市制走向混乱的源头。 (2013-05-19 19:06) 

楼主是不是境由的马甲?!
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 12 发表于: 2013-05-20
夕阳窜贴了。
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

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只看该作者 13 发表于: 2013-05-20
说一半天,实际上就是:

1,在中国
行政意义上的市大于经济意义上的市,
经济意义上的市大于物理地理意义上的市,

2,在外国,
经济意义上的市大于物理地理意义上的市,
物理地理意义上的市大于行政意义上的市,



[ 此帖被宰相在2013-05-20 10:37重新编辑 ]
只看该作者 14 发表于: 2013-05-21
老玩概念。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 15 发表于: 2019-11-19
中国的直辖市其实也不是严格意义上的直辖市,而应称为特别市。
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 16 发表于: 2019-11-25
所以成立重庆市拨乱反正,规模上已经和省没啥差别了

京津沪户籍暂时洛阳纸贵,还难以大嘴吃四方

只看该作者 17 发表于: 2019-11-26
中国的所谓直辖市其实是主城+卫星城合成的城邦省。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......
只看该作者 18 发表于: 2019-12-02
就是乱,又何止是乱
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
只看该作者 19 发表于: 2019-12-02
直辖市我不认为有啥不妥..大城市总要表现与其它的城市的区别吗.但搞个重庆这样的..就是败笔..本来蛮合适的..我认为中国前十大城市全部是直辖市..这都是可以的.就象苏州冠以普通城级市的招牌..多与他本身的形象多不符合.我都为他抱打不平.中国应该多几个大城市.如果武汉能直辖.宜昌或襄阳做省会..这城市肯定会有很大的一个进步的.就象如果厦门能带上漳州与泉州直辖..这个GDP一下就上了...那全国也能排上号啊

忘切过去,快快乐乐的过好以后的每一天
只看该作者 20 发表于: 2019-12-02
在中国不该分的分,不该合的合了;能融城的不并,不能融城的却并了。比如:泉州市、晋江市、石狮市应该合并却没有合并;河北很多离主城很远的县本不该改区却改区了。
只看该作者 21 发表于: 2019-12-07
先从重庆正名和津冀合并开始
只看该作者 22 发表于: 2019-12-25
这才是中国的高明之处,不要总觉得外国的好。
只看该作者 23 发表于: 2019-12-25
因为没有地方自治啊
只看该作者 24 发表于: 2019-12-25
纽约算不上特例市。

看起来跨越五个县(区)的纽约市很特殊,是因为纽约州乃至整个新英格兰的县规模普遍偏小。这和河北的小县是一个道理,开发的早,建制多,规模小。到了比较晚开发的中西部,像洛杉矶县,就和中国南方的大县一样了。

但楼主列举的其他城市,法律上和其他同级建制是平等的,但实际上其特殊地位是客观存在的。

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