以南通市属海安县、如东县（不含大豫镇）与如皋市区域，以及盐城市属之东台市区域，设立地级海安市。
海安县改为海安市紫石区，区政府驻原海安县政府驻地。
紫石区境内李堡镇与海安滨海新区区域划出，境内城东镇、大公镇与海安农场区域交归国家级海安经济技术开发区管理。海安高新区争取升级国家级。
海安县李堡镇、滨海新区，如东县袁庄镇、河口镇、栟茶镇、洋口镇，东台市唐洋镇、新街镇以及琼港镇镇区以南区域（包括琼港农场飞地、黄海原种场），设立海安市栟茶区，区政府驻栟茶镇东，建新城区。
如东县改洋口港市。驻地不变。
如皋港区（长江镇）与国家级如皋经济技术开发区，实施地级市内计划单列，实行区镇、区街合署。
——————————————————————————————————————————————————————————————————
设立地级海安市之后，南通市总量规模被削弱，但GDP总量依旧能够在全国排行前40位。对盐城市影响较小。
海安立市之后，苏北多了一个城市支点，并且从政治上巩固了扬州-泰州-如海轴和连云港-盐城-如海轴线。
海安市范围内语言文化统一，均为泰州海陵语言文化，海安市区交通枢纽地位不断巩固，势必会成为苏东苏北的新秀城市。
