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[铁路]京九铁路亳州段线路争取的历史资料 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2018-05-13
本文节选自杨慎(中纪委信访室原主任)为黄灿章(时任亳县政府办公室副主任)所著《老子与世界》写的序言,文中追述一些珍贵历史资料,特此转载,以飨坛友。以此能纠正一些讹传。
详文参见:http://lzdxyj.51.net/lzysj_pre2.htm


与亳州撤县建市和报批历史文化名城相比,为实现亳州人民铁路梦、火车梦——京九铁路经过亳州,黄灿章先生更是付出了极大的心血。在经历了一波三折,多次“山重水复”之后,最终迎来了“柳暗花明”。着这也是黄灿章先生为亳州人民谋得的一宗最大的福利。

1983年铁道部第四勘测设计院经调组到亳县考察调研,时任县政府办公事副主任的黄灿章先生负责接待,他从调研专家的那里得知,此次调研的目的是为京九铁路确定合理的走向。这一消息让黄灿章先生兴奋不已。他深深地懂得,将来的京九铁路能不能经过亳州,对亳州未来的经发展和人民生活水平的改善,有着举足轻重的作用。

因为京九铁路的事,他又是经常往返于亳州、合肥、北京三地之间。在谈到京九铁路经过亳州的重要意义时,黄灿章先生更时引经据典,娓娓道来。他说,自从北周宣政元年(公元578年)设立亳州以来,亳州一直处在南北公路交通的主干道上,加之涡河航运水陆交通便捷,亳州历来都是中原大地的政治中心和商贸重镇。自从1905年建成陇海铁路,1908年—1911年陆续建成京广、京浦铁路以后,加之涡河航运终断,亳州便逐渐蔽塞萧条,被降为一般县城。如果京九铁路能够路径亳州,必将使古老的历史文化名城再次焕发出新的青春。受黄灿章先生激情的感染,我自觉不自觉地加入到追寻亳州人民铁路梦、火车梦的征程之中。

1983年铁道部第四勘测设计院经调组来到亳县,传达国务院批准的国家计委以计交字(1983)1091号文下达的京九铁路衡水阜阳段设计任务书。亳县县政府于1983年9月2日以亳政(1983)203号文的形式上报了关于京九铁路亳县站、场布置及公、铁路立交问题的请示报告。

当亳州人民为即将能够坐上火车而兴奋不已时,1984年9月国务院组织专家在成都召开国家“七五”计划研讨会,铁路和交通部门的专家在我国交通运输业的发展战略方针方面产生了激烈的争论。有的主张多建东西铁路;有的主张利用我国海岸线长的优势发展海运;有的主张发展高速公路;有的人甚至提出这样的质问:国外都在扒铁路,你们还修铁路……成都会议的结果是,国务院收回京九铁路衡水阜阳段设计任务书,铁道部收回前期准备工作投资1500万元,暂留了300万元,进点人员就地待命。这个消息,对亳州人民的铁路梦来说,无异于一盆凉水。

富有激情的黄灿章先生并没有气馁,他带着亳县交通部门的领导来京摸底。当他们得知铁道部为了解决我国铁路南北运输的紧张状况,正在构思打通华东第二通道应急方案的设想,需要地方政府的积极配合的内部情况后,感到亳州人民的铁路梦并没有完全破灭。于是他连夜返回,跑阜阳、上合肥,积极运作。1984年9月下旬,黄灿章带着亳县政府(1984)224号文和阜阳行署(1984)75号文以及安徽省政函字(1984)158号文即关于上报国务院“要求继续兴建商阜铁路的报告”,再次来到北京。

所谓铁道部的华东第二通道方案,就是从陇海铁路的商丘南下,经过亳县至阜阳修一条新线,接通阜淮(阜阳至淮北)、淮南线(阜阳至淮南),经过合肥至芜湖过江,连接宣杭线(宣城至杭州)、皖赣线(芜湖至赣州)。这条华东第二通道形成以后与京沪干线基本平衡,全长840公里,可以减轻京沪干线的压力,有利于近期应急,远期形成京九骨干线路的条件。

1985年3月份,全国人代会期间,黄灿章再次来京,然而得到的消息是,铁道部的华东第二通道方案也遭到了上面的否决。这对黄灿章和亳州人民的铁路梦来说,等于又遭到一记重拳。

黄灿章深知铁路对于亳州未来和亳州人民福祉的重大意义,在追寻亳州人民的铁路梦这个问题上,他的确有着一种“撞了南墙也不回头”的精神。他根据时任国务院副总理万里同志面对安徽阜阳行署专员汇报商阜铁路问题时说的“修铁路我赞成,谁有钱谁修”言外之意,与铁道部计划司的同志一起,制定出了河南的商丘与安徽的商阜地区联合修建商阜地方铁路,待国家决定兴建京九铁路时交给国家改造为骨干线路的方案,这个方案不仅符合铁道部近期应急、远期形成骨干线路的设想,也有利于实现未来京九铁路经过亳州的愿望。

又经过一番精心运作,1985年9月,黄灿章先生一行三人带着亳县政府亳政(1985)163号文即关于商阜铁路变通方案的请示报告与阜阳行署阜发(1985)54号文来到北京,请正在北京参加党代会的安徽省省长审批。王郁昭听完黄灿章先生的汇报后,当即在阜行发(1985)54号报告上签字:原则同意这个方案,请向国家计委报告。据铁道部计划司的同志透露,安徽省兴建商阜地方铁路的报告送到万里办公室后,万里副总理批示:“国家出钱,地方出地,两条腿建铁路是新生事物,提交国务会议讨论决定。”于是,亳州人民的铁路梦、火车梦在经历了“一盆凉水”和“一记重拳”之后,在以黄灿章为代表的亳州人民共同努力下,又绝处逢生。

1986年8月,铁道部在山海关组织了商阜铁路论证会,在讨论未来京九铁路的走向时,先后就有五种不同的方案,即砀山—淮南方案;商丘—涡阳方案;商丘—亳州—阜阳方案;商丘—十八里方案;商丘—鹿邑—潢川—麻城方案。特别是商丘—鹿邑—潢川—麻城方案,因国家前主席故乡是湖北麻城,所以这个方案对亳州人的铁路梦的威胁最大。

又经过一番运作,相关领导和专家突出民主化、科学化决策这一重点,多数同志从路网布局,近期应急和远期发展的结合考虑,认为从商丘到阜阳(亳州)这条线路位置适中,具有形成路网中骨干线路的条件,工程量比较小,而且阜阳以南的通路也已具备了一定基础。特别是这个方案的前期工作已经全部做完,具有投资省,见效快,布局比较合理的特点……

1986年10月6日,铁道部以铁鉴(?)(1986)957号文下达了关于商丘至阜阳线初步设计审查意见的通知。1987年2月20日铁十四局接标。2月31日施工队伍进场。至此,黄灿章先生带领他的团队先后八次进京,向中央相关部门汇报情况,使得亳州人民的铁路梦和火车梦迎来了“柳暗花明”。

1987年7月29日,安徽省召开了铁路建设会议,省长卢荣景在会上说,我省210公里铁路新线建成了,南北两通道就打通了,这是我们梦寐以求的早就盼望的事,是做过很多努力,争取要办的事。……这条线建成后,不仅对加快我省经济建设,尽快摆脱贫困面貌,具有现实意义,而且对华东以至全国的经济建设都具有重要意义。……为建设商阜线,许多同志曾多次去北京汇报、请示,争上这个项目,他们为安徽未来的快速发展,做出了贡献。

正如黄灿章先生当年分析的那样,随着大京九铁路的通车,30年来,亳州从普通的县城,变成了县级市(1985年3月)、地级市(2000年9月),这座最年轻的地级市,在广阔的皖北平原上奋力崛起。

从黄灿章先生为亳州人民追寻铁路梦、火车梦的过程中,我发现他对亳州、安徽乃至全国的经济发展战略有着自己的独到见解,当时就认为他是一位既有战略思维,又有很强执行力和行动力的干部。当我在20多年后阅读了他的《老子与世界》的专著,特别是《老子的“返朴归真”与当代中国伦理道德建设》、《老子的大道之邦与科学社会主义》、《老子“天人合一”的道德观与两个文明建设协调发展》、《道家的“和谐共生论”与循环经济》等重要篇目,使我不由自主地发出这样的感慨:没有想到黄灿章先生对中国特色社会主义理论有如此深入而科学的理解。
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣
只看该作者 1 发表于: 2018-05-13
豫东现在争取的衡潢铁路怎么样了,龘字有没有一点?
無限空虛心內追 含淚告別了無聲
只看该作者 2 发表于: 2018-05-14
有的人甚至提出这样的质问:国外都在扒铁路,你们还修铁路……
只看该作者 3 发表于: 2018-05-14
为啥一前一后改县级市的两个城市,亳州的“亳”不算生僻字沿用原名,而沔阳的“沔”算生僻字被迫改名?
你是xxx又如何?然而我赵日天并不服!
只看该作者 4 发表于: 2018-05-14
正如黄灿章先生当年分析的那样,随着大京九铁路的通车,30年来,亳州从普通的县城,变成了县级市(1985年3月)、地级市(2000年9月),这座最年轻的地级市,在广阔的皖北平原上奋力崛起。

-----------崛起个啥子啊。。亳州的人均GDP还是安徽倒数第二,就比阜阳高一点点,居然比六安还低。。
感谢蛋炒饭.
只看该作者 5 发表于: 2018-05-14
回 youfenyu 的帖子
youfenyu:有的人甚至提出这样的质问:国外都在扒铁路,你们还修铁路…… (2018-05-14 08:09) 

美国战前铁路近50万公里,拆到现在还有20万公里。国内到现在也没有这个数,何况三十年前。
無限空虛心內追 含淚告別了無聲
只看该作者 6 发表于: 2018-05-14
回 hechengzi 的帖子
hechengzi:正如黄灿章先生当年分析的那样,随着大京九铁路的通车,30年来,亳州从普通的县城,变成了县级市(1985年3月)、地级市(2000年9月),这座最年轻的地级市,在广阔的皖北平原上奋力崛起。
-----------崛起个啥子啊。。亳州的人均GDP还是安徽倒数第二,就比阜阳高一点点,居然比六 .. (2018-05-14 11:16) 

亳州、阜阳,都是穷地方。
只看该作者 7 发表于: 2018-05-15
所以要修铁路
只看该作者 8 发表于: 2018-05-15
这是亳州发展的功臣啊,亳州人应该给黄灿章先生立个碑,以示纪念。
只看该作者 9 发表于: 2018-05-16
"又经过一番精心运作"、“又经过一番运作”,不容易啊
骏马秋风塞北,杏花春雨江南
只看该作者 10 发表于: 2018-05-16
亳州现在城市建设咋样。。。
只看该作者 11 发表于: 2018-05-17
亳州阜阳确实是最好的选择,阜阳人多线路直就不说了,还同时保留了华北通过武汉通中南西南和通过合肥通东南的路网可能
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