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[地级市]清远地委存在于哪一年 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2019-04-23
— 本帖被 超微星 执行加亮操作(2019-04-23) —
       肖扬同志生平中有这么一个任职:1981年起,先后任中共广东省韶关市武江区委书记、中共广东省清远地委副书记。据我所知清远八十年代初属于韶关地区,好像没有出现过清远地区这个机构,但新华社发的生平应该没有错,我想知道的是清远地区到底出现在哪一年呢?
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超微星 奖励 +3 心细如发,善于发现问题 2019-04-23
只看该作者 1 发表于: 2019-04-23
@真情意
      清远地(区)委、清远地区(行政公署)1983年4月19日由中共广东省委批准设立(未获国务院批准——笔者注),辖清远、佛冈、英德、阳山、连县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县7个县。5月27日,广东省委决定撤销清远地委、地区行署,分别并入韶关市委、市政府。清远地区共计存在40天

      关于肖扬任职——
      “(1983年)肖扬担任清远地委副书记,分工主管农业。但不料想,清远地委的牌子还没有挂出来,就接到了省委的指示,宣布清远地委与韶关市委合并。”(《一个法律人的家国情怀——最高人民检察院原副检察长肖扬》,节自《检察生涯 高检院二十七位卸任副检察长访谈录(下)》P.712、713,中国检察出版社2011年版)

      关于清远地区——
      “在清远县(1983年7月)划归广州市管辖之前,中共广东省委曾发文建立中共清远地委和地区行政公署因为种种原因,仅仅40天后,它就被永远尘封在历史的档案馆了。”(《清远改革开放四十年: 一座城市的改革印记(上)》,原载《清远日报》2018-10-26,http://www.sohu.com/a/271420538_650210
     “(1983年)4月19日 广东省委发出通知(即《关于佛山、江门、韶关市和清远地区领导班子配备的通知》——笔者注),韶关地、市合并为韶关市,设立清远地区省委常委重新研究(5月27日——笔者注)后,撤销设立清远地区的意见。”(《韶关市志·上》P.103,中华书局2001年版)
       “(1983年)4月19日  广东省委发出通知(即《关于佛山、江门、韶关市和清远地区领导班子配备的通知》——笔者注),韶关地、市合并为韶关市,设立清远地区,同时任命两套领导班子,在筹建中省委常委重新研究(5月27日——笔者注)后决定(所形成文件即《关于韶关地市合并和调整区划的通知》——笔者注)地市合并为韶关市,不设立清远地区。”(《建国五十年韶关大事记 1949.10-1999.6》P.123,中共韶关市委党史研究室,韶关市地方办公室,韶关市档案局编,1999年印刷)
       1983年,广东省根据和国务院改革地区体制的相关精神进行了反复研究,决定在韶关、佛山两地进行地、市机构改革试点。“对韶关而言,广东省委曾经过多次酝酿,考虑过几个方案。最初的设想是精减之后改为两个市(即韶关市、清远市——笔者注)。然而,广东省(第五次——笔者注)党代会(1983年2月24日至3月4日召开——笔者注)后又决定“南七北七、一市一地”方案,即划一部分县(北部南雄、始兴、仁化、乐昌、翁源、乳源瑶族自治县6个县,外加原省辖韶关市——笔者注)为韶关市领导,同时新建立清远地区,领导另一部分县(南部清远、佛冈、英德、阳山、连县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县7个县——笔者注),作为地区一级由“实”变“虚”的试点。”(《1983年6月4日:韶关地市合并:一项重要的行政体制变革》,原载《韶关日报》2013-10-16,https://shaoguan.bbs.fang.com/shaochenghuati~-1/414226141_414226141.htm
      1983年4月3日,广东省省长刘田夫在广东省第六届人民代表大会第一次会议上的报告中提出:“地、市的机构改革,实行市领导县的行政管理体制,先在佛山、韶关两个地区搞试点,建立佛山、江门、韶关三个市领导县的体制,建立清远行署,作为省政府的派出机关。”(《加快改革步伐,充分发挥优势,为全面超额完成第六个五年计划而奋斗——一九八三年四月三日在广东省第六届人民代表大会第一次会议上的报告》,刘田夫,节自《改革开放三十年重要档案文献 广东(上)》P.238,2008年版)
       “(1983年)4月19日  (广东)省委根据中共中央、国务院有关地、市党政机构改革,实行地、市合并,由市领导县体制的精神,发出《关于佛山、江门、韶关市和清远地区领导班子配备的通知》。”(1983年佛山市大事记:http://www.fsarc.gov.cn/dakf/fsds/201506/t20150618_5321510.html)。
      ““南七北七、一市一地”(即韶关市、清远地区——笔者注)的方案公布后不久,广东省委接到了不少群众来信来访,反对在清远设立地委。”反对的主要理由有三:“清远过去没有形成经济,现在人为地要建成经济不是不可以,但必须一拖几年,时间很长。与此同时,清远地委的设立和搬迁需要大量资金,起码四五千万元,而当时广东省不可能解决这项费用,而地委本身也没有能力。加之,省委要求地委一级是派出机关”“省委主要领导(时任广东省委第一书记任仲夷——笔者注)在根据实际情况,认为要维持原来的方案有困难,当机立断,省委在5月27日又重新研究了韶关地市体制改革的问题”“决定改革省委原定韶关地区分设韶关市和清远地区的方案,改为韶关市地市合并,不设清远地区,将清远、佛冈两县划归为广州市管辖,其他县由韶关市领导(《1983年6月4日:韶关地市合并:一项重要的行政体制变革》,原载《韶关日报》2013-10-16,https://shaoguan.bbs.fang.com/shaochenghuati~-1/414226141_414226141.htm
       “(1983年)5月27日  (中共广东)省委常委会议决定:改变省委原定韶关地区分设韶关市和清远地委的方案,改为地市合并,不设清远地区,将清远、佛冈两县划归广州市管辖,其他县由韶关市领导。”(《广东省志·大事记》P.675,广东人民出版社2005年版)
     (1983年)5月27日……同日  省委常委会议决定:改变省委原定韶关地区分设韶关市和清远地委的方案,改为地市合并,不设清远地区,将清远、佛冈两县划归广州管辖,其他县由韶关市领导。”《中国共产党广东历史大事记(1949.10-2004.9)》P.375,广东人民出版社2005年版;广东省大事记·1983年:http://www.gddsw.com.cn/shtml/dsb/zthc/yuehhc/2018/06/04/680995.shtml
      “(1983年)6月4日  广东省委书记(当时设有第一书记——笔者注)王宁在韶关地、市所属各县委书记、县长和地、市直属机关副局级以上干部会议上,传达了省委关于地市合并的决定(即《关于韶关地市合并和调整区划的通知》——笔者注),并宣布了合并后的韶关市,……管辖12个县,即英德、曲江、翁源、阳山、连山、连县、连南、乐昌、乳源、仁化、始兴、南雄,原韶关地区的清远、佛冈两县划归广州市管辖。”(《建国五十年韶关大事记 1949.10-1999.6》P.123,中共韶关市委党史研究室,韶关市地方办公室,韶关市档案局编,1999年印刷)

      关于中共清远地委、清远地区行政公署领导班子成员(不完整名单)——
      “张玉祥,1930年出生,……1972年~1982年(误,应为1983年——笔者注)历任……韶关地委副书记、代书记,清远地委书记。1982年(误,应为1983年——笔者注)~1989年任广州市副市长。……”(《沁县人物志》P.380,方志出版社2004年版)
      “冯灼锋,男,1938年生, ……历任……连县县委副书记、书记,清远地委副书记,(清远地区)行署专员,韶关市委副书记……”(《中国改革经纬录 上册 图录卷 理论卷 实践卷》P.603,经济日报出版社1996年版)
      “肖扬(1938年—2019年),男,汉族,广东河源人。……1981年至1983年,任广东省韶关市武江区委书记、市委委员,广东省清远地委副书记。1983年6月至1986年,任广东省人民检察院副检察长、党组副书记。……”
      “骆秋雁(1938~),清远人,……1983年4月以来,历任中共清远地委委员秘书长、中共韶关市委常委、副书记兼秘书长。……”(《广东当代作家辞典》P.445,花城出版社2006年版)
      廖水松“曾担任过清远县委书记、清远地委委员(兼清远县委书记——笔者注)、广州市水务局局长……”(《静福仙迹扬名远的廖姓》,原载《南方日报》2018-04-25,https://static.nfapp.southcn.com/content/201804/25/c1128133.html
      “唐辉,广东连南人,……曾历任连南县委副书记、县长,清远地委(误,应为地区行署——笔者注)副专员,韶关市副市长,……”(《 稻花香 华南农业大学校友业绩专辑(1)》P.439,1999年印刷)
       “钟基年,广东新会人,……曾历任……韶关地区农业局长、水电局长、清远行署副专员、韶关市副市长等职。……”(《 稻花香 华南农业大学校友业绩专辑(1)》P.440,1999年印刷)


后续——
       1983年12月22日,《国务院关于广东省实行市领导县体制的批复》(国函字[1983]269号):“……三、撤销韶关地区。将南雄、始兴、仁化、乐昌、翁源、英德、阳山、连县、乳源瑶族自治县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县共十一县划归韶关市管辖;将清远、佛冈两县划归广州市管辖。……”
       1988年1月7日,《国务院关于广东省调整部分行政区划的批复》(国函[1988]6号):“……八、撤销清远县(原属广州市管辖——笔者注),设立清远市(地级)和清远市清城、清郊两个市辖区;清远市人民政府驻原清城镇,将广州市的佛冈县和韶关市的英德、阳山、连县、连山、连南五个县划归清远市管辖。……十、将广州市的新丰县划归韶关市管辖。”


[ 此帖被超微星在2020-01-18 23:09重新编辑 ]
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xuanyiyang 奖励 +5 - 2019-04-23
追本溯源,穷根究底;左图右史,兼收并蓄
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只看该作者 2 发表于: 2019-04-23
奏响改革发展新乐章  见证韶关地市合并历程
1983年6月4日:韶关地市合并:一项重要的行政体制变革
原载《韶关日报》2013-10-16   https://shaoguan.bbs.fang.com/shaochenghuati~-1/414226141_414226141.htm

鲜为人知的故事 地市合并几易方案
      地市合并,实行市领导县这一体制是韶关人民政治生活中的一件大喜事,是加速韶关发展的重大决策,顺乎民心,合乎地宜。
      但鲜为人知的是,当年韶关曾是广东省机构改革两个先行试验点之一。并且地市合并这一方案并非广东省委最初的决定,而是经过多次酝酿,几易其稿,甚至在公布方案后再次调整,才最终调整为“地、市合并”这一方案。
      1983年,广东省根据和国务院改革地区体制的相关精神进行了反复研究,并根据广东省的情况,采取了几种形式。如有的撤销地区建制,实行地市合并,市领导县的体制;更多的则是保留目前地区建制,党政机关目前先进行机构精简,逐步向县下放权力,使地区工作机制尽可精于一点,为进一步改革创造条件。
       因为这次改革是一项全新的工作,广东省内乃至全国都缺乏相关经验借鉴,于是,广东省委决定韶关和佛山地市先走一步。
       对韶关而言,广东省委曾经过多次酝酿,考虑过几个方案。最初的设想是精减之后改为两个市(韶关市、清远市——笔者注)。然而,广东省(第五次——笔者注)党代会(1983年2月24日至3月4日召开——笔者注)后又决定“南七北七、一市一地”方案,即划一部分县为韶关市领导,同时新建立清远地区,领导另一部分县,作为地区一级由“实”变“虚”的试点。
       但是,在实际操作中,这个前期制定的“南七北七、一市一地”的方案在不久后便暴露了很多难以解决的问题:因为清远过去没有形成经济,现在人为地要建成经济不是不可以,但必须一拖几年,时间很长。与此同时,清远地委的设立和搬迁需要大量资金,起码四五千万元,而当时广东省不可能解决这项费用,而地委本身也没有能力。加之、省委要求地委一级是派出机关。所以,当初制定的“南七北七、一市一地”的方案公布后不久,和广东省委接到了不少群众来信来访,反对在清远设立地委
      “省委主要领导在根据实际情况,认为要维持原来的方案有困难,当机立断,省委在5月27日又重新研究了韶关地市体制改革的问题。”1983年6月2日,时任韶关市委书记袁炳焕在市委、市政府新领导班子第二次联席会议上,向与会人员传达了省委的最新决策:决定改革省委原定韶关地区分设韶关市和清远地区的方案,改为韶关市地市合并,不设清远地区,将清远、佛冈两县划归为广州市管辖,其他县由韶关市领导。袁炳焕表示,省委的这次变化,是从实际出发,实事求是,越变越好。有利于改革,有利于韶关的经济发展。
      与会同志们听到省委这一改变,认为这个决定较为实际,纷纷表示拥护。体制改革方案虽然反复变动了几次,但越变越符合实际,越变越符合群众的心愿,这是省委敢于面对现实,充分走群众路线的结果。
[ 此帖被超微星在2019-05-04 23:02重新编辑 ]
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超微星 奖励 +3 信息很有价值 2019-04-23
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣

只看该作者 3 发表于: 2019-04-23
1983年佛山市大事记
http://www.fsarc.gov.cn/dakf/fsds/201506/t20150618_5321510.html
4月19日
       省委根据中共中央、国务院有关地、市党政机构改革,实行地、市合并,由市领导县体制的精神,发出《关于佛山、江门、韶关市和清远地区领导班子配备的通知》(内含《关于佛山市党政领导班子成员任职的通知》——笔者注)。



广东省大事记·1983年
http://www.gddsw.com.cn/shtml/dsb/zthc/yuehhc/2018/06/04/680995.shtml
5月27日
       ……
  同日省委常委会议决定:改变省委原定韶关地区分设韶关市和清远地委的方案,改为地市合并,不设清远地区,将清远、佛冈两县划归广州管辖,其他县由韶关市领导。
[ 此帖被超微星在2019-05-03 15:30重新编辑 ]
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超微星 奖励 +3 信息很有价值 2019-04-23
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣
只看该作者 4 发表于: 2019-04-23
1975年至1981年,任广东省曲江县龙归公社党委书记、革委会主任、县委常委,广东省曲江县委办公室主任、县委常委。
1981年至1983年,任广东省韶关市武江区委书记、市委委员,广东省清远地委副书记。
1983年6月至1986年,任广东省人民检察院副检察长、党组副书记。


清远地委副书记这个职务虽然短暂,但是肖扬仕途的一个关键跳板
1981年初,曲江县委常委还只是副处级,1983年6月广东省人民检察院副检察长已经是正厅级

只看该作者 5 发表于: 2019-04-23
那为何后来又重新设立了清远市,当时直接把韶关地区改设为清远市不是更直接么?!
只看该作者 6 发表于: 2019-04-23
肖扬,应该是“萧扬”。二简字应该废除。
只看该作者 7 发表于: 2019-04-23
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:那为何后来又重新设立了清远市,当时直接把韶关地区改设为清远市不是更直接么?! (2019-04-23 19:42) 

我原来也觉得清远地级市是韶关地区直接改的,才发现不是。
中国政区来回折腾,本来可以一次成型的,非要弄好几回合。
只看该作者 8 发表于: 2019-04-23
回 jianchihu 的帖子
jianchihu:1975年至1981年,任广东省曲江县龙归公社党委书记、革委会主任、县委常委,广东省曲江县委办公室主任、县委常委。
1981年至1983年,任广东省韶关市武江区委书记、市委委员,广东省清远地委副书记。
1983年6月至1986年,任广东省人民检察院副检察长、党组副书记。
....... (2019-04-23 19:42) 

八十年代初这种越级提拔的情况非常之多
只看该作者 9 发表于: 2019-04-24
地級市太多太濫裁撤一百個都不爲多。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 10 发表于: 2019-04-24
那现在怎么又设立地级清远市了呢?

只看该作者 11 发表于: 2019-04-24
回 休闲居士 的帖子
休闲居士:肖扬,应该是“萧扬”。二简字应该废除。 (2019-04-23 19:48) 

肖与萧是两个姓
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 12 发表于: 2019-04-24
肖姓完全不见于香港台湾或海外华人地区。这可以间接证明如今中国大陆绝大多数肖姓实际上是由于二简字简化的“萧”姓。
肖扬是河源客家人,堂号兰陵,所以他的肖姓应该是“萧”字之简化。
只看该作者 13 发表于: 2019-04-24
逐步廢除漢字。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 14 发表于: 2019-04-26
清远历史上好像一直没有设州府一级的行政区,当前是史上最高配置,感觉人生已到颠峰了
朝辞白帝彩云间,一行白鹭上青天,
借问酒家何处有,春风不度玉门关。
只看该作者 15 发表于: 2019-04-26
回 鲁川 的帖子
鲁川:清远历史上好像一直没有设州府一级的行政区,当前是史上最高配置,感觉人生已到颠峰了 (2019-04-26 11:57)

@鲁川   :
      不然。
      梁天监六年(507年),析始兴郡置清远郡,辖中宿(今清城区、清新区)、威正、廉平、恩洽、浮护5县(后4县县治不详),隶属广州。清远之名由此而始。隋开皇十年(590年),废清远郡及其所属的中宿、翁源等6县,置清远县、政宾县(今清新区滨江一带),隶属广州南海郡。
本帖提到的人: @鲁川
追本溯源,穷根究底;左图右史,兼收并蓄
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只看该作者 16 发表于: 2019-04-27
论坛怎么又让色情信息给占据啊
忘切过去,快快乐乐的过好以后的每一天
只看该作者 17 发表于: 2019-04-27
回 南京人 的帖子
南京人:肖姓完全不见于香港台湾或海外华人地区。这可以间接证明如今中国大陆绝大多数肖姓实际上是由于二简字简化的“萧”姓。
肖扬是河源客家人,堂号兰陵,所以他的肖姓应该是“萧”字之简化。 (2019-04-24 12:10) 

兰陵萧氏,近年来社会上开始“纠肖复萧”。身份证逐步改回萧姓.
只看该作者 18 发表于: 2019-04-28
回 南天國士 的帖子
南天國士:地級市太多太濫裁撤一百個都不爲多。 (2019-04-24 10:37) 

不应该裁市,应该废县,市直接管基层政区。
只看该作者 19 发表于: 2019-04-29
普猄都管不來。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
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