[现势沿革]淮阴、淮安、清江浦的关系 [复制链接]

前年在淮安停留了几天，后来写了这篇文章，发在别的论坛。最近又找到组织了，再发到这里供大家批判。
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从明朝算起，更早的先不说了。
  
明清两代的淮安府是很大的一个行政单位，包含了现在的淮安市、宿迁市、连云港市的全部、盐城市的大部、还有徐州市、扬州市的一部分，这个辖区现在的面积和人口都占江苏省的三分之一。这个大淮安府的府治就是老淮安城。这个城同时也是山阳县的县城。
  
淮安府下面另一个县叫清河县，它的县城反复受水灾，迁来迁去都被淹，最后是1762年从山阳县划来了清江浦镇当县城。清江浦是一个比较重要的水运枢纽。
  
到了民国，废除府，省县直辖。淮安府下面的县都独立了。淮安城从府城兼县城变成了单纯的县城，山阳县改名叫淮安县。与此同时，清河县改名叫淮阴县。因为清河县跟河北的清河县重名，改名的时候用了淮阴这个古老的名字。这时候淮安和淮阴平起平坐。清江浦是淮阴县的县城，老淮安城是淮安县的县城。
  
到了新中国，重新建立相当于过去府这一级的地级行政区。包含淮阴县、淮安县以及周边几个县的地级行政区的政治中心在淮阴县城清江浦，名字叫淮阴专区、淮阴地区。后来县城清江浦从淮阴县里独立出来成立了清江市，但同时又是淮阴县的县城，这种情况在那个年代并不罕见。70年代，淮阴县城从清江浦迁出来，在王营镇新建了一个县城。
  
80年代，淮阴地区改组为地级淮阴市，清江浦是市区，下面还有淮阴县、淮安县等几个县。1987年，淮安县改为县级淮安市，由地级淮阴市代管。
  
2000年，地级淮阴市改名为淮安市，原县级淮安市撤销，设立楚州区，原淮阴县撤销，设立淮阴区。这时候一下子乱套了。原来地级淮阴市管着县级淮安市，大家口头上说的淮阴就是指清江浦，淮安就是指老淮安城。比如当时的客运班车写着淮阴-淮安，就是从市区到淮安县城。突然一下子，原来的淮阴变成了淮安，原来的淮安变成了楚州，原来的王营（淮阴县城）变成了淮阴。
  
2012年，楚州区改名为淮安区。
  
2015年，市政府驻地从清江浦区迁移到淮安区境内，淮安这下基本上名正言顺了。但是，地级淮安市的主城区还是在清江浦，老淮安城还是有点县城的样子。去淮安的时候还是需要说清楚是去清江浦还是老淮安。

我能查到的历史资料，汉朝淮阴县在现在清江浦西南不远处。的确是在民国淮阴县范围内。看来民国改名的时候，选名的人还是挺有水平的。现在古淮阴城所在的位置还有个韩信故里景区。
  
到了三国和西晋时期，古淮阴城还是广陵郡的郡治，管着现在的淮安。到东晋南北朝时候，古淮阴城是南朝的北兖州的州治。老淮安城开始出现在地图上，是山阳县的县治和山阳郡的郡治。
  
山阳城（老淮安城）从东晋出现在地图上，此后一路低开高走，到唐朝成为楚州的州治，此后一脉相承发展下来，到元朝出现淮安路，正式得到现在的名字，到明清则达到极盛，成为管辖几乎整个苏北的淮安府治、漕运总督驻地。
  
而古淮阴城到了隋唐时期，地位开始低于老淮安城，成为楚州下属的淮阴县的县城。从唐朝设楚州开始一直在老淮安城的管辖之下。到元朝，连淮阴县的名字也消失了，附近出现一个清河县。可能是跟南宋以后黄河夺淮造成的水患有关。而清河县的县治搬来搬去一直被水患困扰，到1762年，山阳县的清江浦镇划过来，做了清河县的县城。再往后就是顶楼所说的故事了。

要怪就怪这个清河县
爱搬县城，还改名字。

明朝连云港全境（含沭阳）属于淮安府，清初连云港（含沭阳）就独立成为海州直隶州了。

元朝以前，连云港则一直是独立的州郡。元朝比较特殊，连云港短暂成为过副省级的海州路，后降为地级的海宁州/海宁府，隶属于副省级的淮安路。

不过明清时期淮安和扬州确实都是巨无霸

明清的清河县，=今清江区+清浦区+淮阴区，治今市区即清江浦
明清的山阳县，淮安府附郭，=今淮安区

清江区、清浦区是清江浦城区，治王营的淮阴区是残渣县

淮安区是整县改区

之前地级淮阴市吃掉淮安区，贪图淮安府IP，改名淮安市

新市政府，也就是新开发的城区，在两城中间；两城由有轨电车相连，已经初步同城化。



秦汉的淮阴县，一般认为治今淮阴区码头镇。

淮阴县这个IP，因为韩信，变的很值钱。因此，淮安县（山阳县）和清河县（清江浦），都自认为是古淮阴县的继承者。

对淮安县（山阳县）来说，一方面是传统州府、文化中心、古县大县，对自身历史叙述构建得较完善，自然也将古淮阴县纳入自身的沿革。唐代治山阳县的楚州，曾改淮阴郡；元代时古淮阴县彻底消失，就是并入的山阳县。而清江浦只是运河拉来的新兴城市。因此淮安府城内，有一块“古淮阴市”的碑，城内也有韩信的庙，表明明清时邑人和官员已经将胯下之辱的发生地附会到淮安府城。【这种附会只是地方文化构建的一部分，并不一定是利益主导、刻意混淆事实，就像宣化地区的“古涿鹿郡”、“古上古郡”什么的】

对清河县（清江浦）来说，最有力的一条则是古淮阴县治，一般认为在清河县境内，距离清江浦也更近一些。而且清江浦是近代以来的大城市、地级市，改名淮阴市之后，话语权知名度也更大。

但是，明清时，两县人对古淮阴县的声索，还是可以共存的，讨论也仅仅限于就事论事，还有点读书人的体面。
到了现代，一是“为了本县荣誉而战”的城市斗兽网友，二是为了恰饭的“本地文史工作者”，把“古淮阴县”的争夺推向了高峰。
当然，这也说明了“古淮阴县”这个IP的价值。张北县、托克托县有人为了兴和东胜骂出狗脑子来吗？

民国初年，北洋政府清理重复县名，清河县因重复，改名淮阴县。
很明显，如果是淮安县有改名的需求，很有可能也会改成淮阴……
但历史如此，嘴炮仍然会继续……

顺治海州志序中有，海州为淮阴首邑。这个淮阴应该不是指的旧淮阴县，而是当时二州九邑的淮安府。淮阴是区域名词。

楚州更名淮安...真的是没有重名也要制造重名，改名淮安府区还差不多...

淮安在混乱中继续没落。

淮阴专区，淮阴地区，是因淮阴县得名，还是因为古淮阴地区得名？
淮阴县是因古淮阴地区得名，淮安县是因淮安府得名，可以算是继承了淮安府的历史。

吊诡的是，清江浦是古淮阴县地，但除清江浦外的清河县大部分地方位于淮河以北，历史上不属于淮阴县。
清河县是民国初改成淮阴县的。之前的淮阴县是在元代并入山阳县的，原属淮阴县地的清江浦镇又在清乾隆时划到了清河县。
元代以前的淮阴县地域主要在清江浦区、洪泽区，县城在今淮阴区的马头镇。但今淮阴区大部分地方又不属元代以前的淮阴县。

把淮安区改为山阳区，可能就不那么乱了，而且很名正言顺。

ein:
民国初年，北洋政府清理重复县名，清河县因重复，改名淮阴县。
很明显，如果是淮安县有改名的需求，很有可能也会改成淮阴……
但历史如此，嘴炮仍然会继续……
.......

淮安县本来就是山阳县改名的呀，和清河县改淮阴县同时的。因为与陕西的山阳县重名。

证明山阳县有改名需求，但没有改成淮阴县，而是改成了淮安县。

iantop:把淮安区改为山阳区，可能就不那么乱了，而且很名正言顺。 (2022-12-14 14:21) 

淮安区叫淮安也是名正言顺啊，毕竟是淮安府城，山阳县是重名了所以没用

主要还是淮阴的清江浦到了近代成为该地区中心，老淮安自然是有不平的，不管这个市叫淮阴还是淮安都有的吵吵

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咸淳九年（1273）南宋收复清河口，设清河军、县。翌年在河北的大清口（今古清口街道桂塘村）筑城。
至元十五年（1278）裁清河军，存清河县。
泰定年间（1324-1328）因黄河决口，大清口县城被毁，县城迁到河南的甘罗城（即韩信遗址，今马头镇码头社区）。
天历元年（1328）县城又迁到小清口西北（今马头镇旧县村）。
崇祯元年（1628）县城迁回甘罗城。
顺治三年（1646年）县城再迁小清口西北。
乾隆二十六年（1761），小清口县城被淹，翌年割山阳县的清江浦等10余乡来属，迁治清江浦。原因有3：1是旧县城易淹，由于黄河圮河北之地，河道北移，县城（土城）越筑越高，已不堪负。2是旧县城交通不便，没有处在交通要道上，消息传递不便。3是清江浦已经成为商贾云集的大镇，而且南河、漕运总督均有行辕驻此，但却没有县级管理权限，也十分不便。

这20年的时间改变了人们对于淮安淮阴的的语言表达，原地级淮阴的（不包括划出去的）人都习惯说自己是淮安人了，新一代的年轻人更没有老一代人的那种纠结了。

夕阳西下:咸淳九年（1273）南宋收复清河口，设清河军、县。翌年在河北的大清口（今古清口街道桂塘村）筑城。
至元十五年（1278）裁清河军，存清河县。
泰定年间（1324-1328）因黄河决口，大清口县城被毁，县城迁到河南的甘罗城（即韩信遗址，今马头镇码头社区）。
天历元年（1328）县城又迁 .. (2022-12-15 12:18) 

简单捋一下——
从元明到清乾隆初年，隶属于淮安路/府的清河县城一直在县内迁变，今二河沿岸；
乾隆年间，山阳县把清江浦给了清河县修县城，但到清末府城还是在山阳县；
民国至今，清江浦固定成了淮安的核心，但名字在清江、淮阴、淮安之间反复。

按照这个轨迹来看，淮安市继承自淮安府，叫淮安没问题；淮安区沿革自山阳县，改回山阳区最好；在清江浦区不改名的前提下，淮阴区复用秦汉古名也没问题。

淮安市改成楚州市 底下维持清江浦区、淮阴区、淮安区

w123qq123:淮安市改成楚州市 底下维持清江浦区、淮阴区、淮安区 (2022-12-16 23:21) 

湖北，湖南会有意见。虽然历史上叫楚州。但楚文化并不浓厚。叫淮州吧！

我同学的爸，朝鲜战场特级战斗英雄，黄家富，就在淮阴，驻军。我同学那时候每次放寒暑假都要去那里。

随着时间，本地人对于淮安淮阴楚州啥的已经适应了，再来个二十年应该没几个人在纠结这个了。

既然府名已经保留下来了（地级淮安市），那下属辖市区也回复古县的名字就行了；
淮安区更名为山阳区。

        市辖区前面一般带地级市的名字，重名又不是不可以。深圳市在海口市已有龙华区的前提下，照样又设立了深圳市龙华区。
        所以支持淮安市淮安区更名为山阳区。

mouclo:既然府名已经保留下来了（地级淮安市），那下属辖市区也回复古县的名字就行了；
淮安区更名为山阳区。 (2022-12-29 13:29) 

2001年就是这个思路，地级淮阴市更名淮安市，县级淮安市改楚州区，但是到了2012年楚州区还是更名为淮安区了

说明山阳县-淮安县-淮安市-楚州区-淮安区的人，对于“淮安”这个名字是不可能舍弃的，连楚州都不要，改回山阳更不可能了

更关键的在于山阳县-淮安县-淮安市-楚州区-淮安区的人还在说淮阴城就是山阳， 淮阴的一切人，地，历史都是他们的。然后又在极端的贬低淮阴这个名字，有的人直接将淮阴人喊为“阴人”。