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[地级市]全国32个超小地级市 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2021-09-22
七普过后来计算以下

游戏规则:规模值32以下为超小地级市(推荐地级市的下限标准为64,大约250万人口,与250原则共融),下修一半,32以下统统视为极小地级市,全部应该检讨是否撤销。五普时41个,六普34个,七普32个,说明在减少。
主要变化:
1)撤销建制,不再超小。山东省莱芜市撤销。
2)面积扩大,不再超小。安徽省马鞍山市、宁夏银川市行政区划调整后扩大不再超小。
3)人口增长,不再超小。海口市、拉萨市、厦门市、中山市、北海市、攀枝花市等因人口增加,不再超小。
4)新设超小地级市。三沙市、儋州市
5)人口减少,变成超小。大兴安岭地区
6)面积缩小,变成超小。20年内没见过。

超小的地级市都应该撤销。但以下情况应该豁免:
1、边境、海岛等国防需要。三沙市、珠海市、舟山市、林芝市、山南地区、阿里地区等。因为常规计算面积不包括水域,如果加上水域面积,珠海市、舟山市最近3次人口普查都不是超小。
2、两级制下的地级市,也即“市——区”两级制的三亚市,或“市——乡镇”两级制的儋州市。这种市满16即可。但是嘉峪关市仍不足。三亚市通过加上内水面积超过16。
3、三区三州脱贫攻坚重点地区。也可以放松到16。但青海省黄南藏族自治州、海北藏族自治州仍是超小。

综上,扣除以上可以豁免的地级市,全国仍是超小,必须检讨是否撤销、调大的地级市包括:
山西省阳泉市
内蒙古乌海市、
辽宁省盘锦市、
吉林省辽源市、
黑龙江省七台河市、
安徽省铜陵市、
江西省新余市、鹰潭市、
河南省鹤壁市、
湖北省鄂州市、
陕西省铜川市、
甘肃省嘉峪关市、金昌市、
青海省黄南藏族自治州、海北藏族自治州、
宁夏石嘴山市、
新疆克拉玛依市

以下3列,分别为五普、六普、七普时,各市的规模值。32以下为超小。
253三沙市  
国防
254儋州市  17.6海南省体制
338嘉峪关市1.82.63.5 
33乌海市5.56.97.2 
252三亚市6.79.514.3国防,海南省体制
118铜陵市77.422.5 
357克拉玛依市7.310.613.3体制 
345黄南藏族自治州9.21111.8三区三州
346果洛藏族自治州11.915.718.6三区三州
98舟山市12.113.514国防。含水域55
336金昌市12.412.712 
185鄂州市12.913.313.6 
351石嘴山市1314.615.2 
313阿里地区14.217.522.6国防
343海北藏族自治州15.21615.6三区三州
317铜川市15.616.413.8 
120马鞍山市15.617.843.5 
220珠海市16.220.431.9国防,含水域34,43,68
305迪庆藏族自治州1719.318.7三区三州
309林芝市1720.925.5国防
249防城港市18.421.626.1国防
163(废莱芜市)18.519.5  
304怒江傈僳族自治州18.820.421.1三区三州,国防
142新余市19.120.221.4 
139鹰潭市19.421.221.8 
75七台河市20.122.917.2 
169鹤壁市20.52322.9 
366博尔塔拉蒙古自治州21.122.124.3国防
251海口市22.830.943.4海南省体制
350银川市2352.575.3 
344海南藏族自治州24.729.129.5
49盘锦市25.428.128 
307拉萨市25.830.547.2 
132厦门市26.84667.3 
20阳泉市27.229.228.2 
308山南市28.329.331.5国防
248北海市28.430.737 
59辽源市28.726.722.6 
278攀枝花市29.733.133 
113淮南市29.737.571.4 
34阿拉善盟30.936.441.3国防
110淮北市31.13532.6 
219中山市31.641.759 
71大兴安岭地区46.146.630.2国防 


========================================================
9月24日补充:
1、17个加粗的地级市应该是重点调整地区,当然如全部实施可能影响40家地级市。当年马鞍山市调整联动巢湖、合肥、芜湖4家。调整的方向是博弈的,既可以撤销,也可以把别人撤销,或者从隔壁的大地级市里划一两个县过来。
综合来看,从五普到七普,
通过区划调整,或区划调整+人口增长双重影响脱离超小阵营的地级市有:银川市、淮南市(以上成为中等)、马鞍山市(成为小地级市)。铜陵市区划调整后从7大幅增加到22,但离32还有距离。
撤销的是莱芜市。
完全靠人口增长脱离超小的有厦门市(成为中等)、中山市、拉萨市、海口市、阿拉善盟、北海市、攀枝花市、淮北市。

2、除了上述17个重点区域(<32),还有一种情况我认为也应该调整。就是三五个32-64的小地级市扎堆聚集的情况。从正太分布来看,萝莉的小地级市应该是偶尔出现的点缀,不能一片都是萝莉小。
比如福建全省所有地级市都是中等以上,当然最好。江苏省点缀一个萝莉镇江市63,浙江省一个舟山市55(水域修正后规模),山东省东营市63,湖南省湘潭市61张家界市47但两者至少不相邻,这些都是可以的。
萝莉小地级市扎堆(三个以上32-64的)的比如辽宁省中东部抚顺市、本溪市、辽阳市三小扎堆,宁夏回族自治区中南部吴忠、中卫、固原三小扎堆。所以就支持宁夏采取类似海南省模式,自治区全部直管所有的县市(甚至区),从而撤销叠床架屋的沙坡头区、原州区、利通区,石嘴山市和大武口区也应该合一。
[ 此帖被keating在2021-09-24 16:29重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2021-09-22
还是那句话,面积没太大意义。

要面积,金昌收入阿拉善右旗即可、阳泉收入昔阳即可。诸如此类。

嘉酒的问题根本不是规模问题,而是谁吞谁的问题。
规模不够,额济纳应该算嘉酒的生活势力范围。

新疆那些州按理应扣除兵团。克拉玛依作为新疆第二个地级市,怎么可能撤销,城市建设规模大得很。
[ 此帖被轨道部在2021-09-22 17:04重新编辑 ]
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 2 发表于: 2021-09-22
虽然已成定局
个人建议, 莱芜/济南平阴 (原属泰安府) 并入泰安市
德州临邑/禹城/齐河 (原属济南府) 并入济南市
只看该作者 3 发表于: 2021-09-22
回 轨道部 的帖子
轨道部:还是那句话,面积没太大意义。
要面积,金昌收入阿拉善右旗即可、阳泉收入昔阳即可。诸如此类。
嘉酒的问题根本不是规模问题,而是谁吞谁的问题。
....... (2021-09-22 16:53) 

无所谓,嘉喝酒,酒吞嘉,都是解决嘉峪关市规模过小的办法,反正只要从列表上下架,都没差

至于新疆的州,本来就是扣除兵团的。
whq
只看该作者 4 发表于: 2021-09-22
想了几个:
三亚+保亭(海口既然并了原琼山市,那么三亚也应该并一个,既然姐姐可以,妹妹也一样可以)
克拉玛依+和布克赛尔(用同一个区号,那就有合并的基础)
鹤壁市+滑县(高铁站,滑县至鹤壁比至安阳近)
珠海+坦洲镇(离得近,已经同城化,虽然珠海好像只差0.1及格)
金昌+民勤县(金昌算是“沙漠绿洲”型的城市,与周围城市融城较困难,应该扩大)
乌海随便从鄂尔多斯、阿拉善刮几个乡镇过来
石嘴山争取加到16,然后全境二级化,舟山、铜川也可以二级化
七台河要是和鸡西合并不了那也二级化,桃山加上茄子河也就一个新型县级政区的规模
嘉酒合并、武鄂合并(城市融城条件好,应该合并)
只看该作者 5 发表于: 2021-09-23
这个计算很准啊,筛出来的这些地级市确实都应该处理一下了。

不过不同意舟山和珠海算国防需要。舟山完全可以和宁波合并,珠海(虽然即将过线)也可以和中山合并。


只看该作者 6 发表于: 2021-09-23
回 xhad1234 的帖子
xhad1234:这个计算很准啊,筛出来的这些地级市确实都应该处理一下了。
不过不同意舟山和珠海算国防需要。舟山完全可以和宁波合并,珠海(虽然即将过线)也可以和中山合并。
....... (2021-09-23 03:38) 

既然放开了计单城市合并其他设区市的先河,让宁波合并对岸的舟山,那就让珠海也被对岸的深圳来合并吧。
只看该作者 7 发表于: 2021-09-23
”市“的属性应该是”城“,撇开“城”这个属性来谈”市“,那是耍流氓!新余作为一个城市,在江西绝对不能算超小。
只看该作者 8 发表于: 2021-09-23
适域市分级
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
whq
只看该作者 9 发表于: 2021-09-23
铜陵已经吃了枞阳,竟然还没及格,虽然规模值已经翻了两番,如果和池州谈不来,那就二级化算了
新余、鹰潭适合扩大,旁边的宜春、上饶实在是奇形怪状,也可以从吉安、抚州拉几个偏县来扶贫
阳泉+昔阳等晋中东部县,和铜川一样除非是省会带头巢了嘴边的大肥肉能喝点汤,要不然还是二级化比较好  城区郊区矿区赶紧改
盘锦、辽源,旁边都有一个大油条型的城市 盘锦+台安,辽源+伊通,要不来就搞二级化算了
感觉表里24以下的都应该考虑搞二级化,16以下的应该加急考虑扩容或裁撤
只看该作者 10 发表于: 2021-09-23
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:”市“的属性应该是”城“,撇开“城”这个属性来谈”市“,那是耍流氓!新余作为一个城市,在江西绝对不能算超小。 (2021-09-23 08:54) 

对!我去过新余,城市规模在江西来说不算小,而且从均GDP排江西第二,应该从宜春和吉安划几个县过去。
为了将中国的行政区划规划得更加合理而奋斗
只看该作者 11 发表于: 2021-09-23
个人觉得,三亚可以作为正厅级待遇的县级市,而没有必要再在下面设区,直接管辖街道乡镇就可以了,象现在这样再去管辖几个区,增加了行政层级,而管辖面积人口也不多,形成了浪费。
四川的攀枝花可以考虑扩大,并对内部的区域进行调整,可以划入凉山州的会理市、会东县,内部仁和区的飞地几个镇乡划归东区和西区管辖,同时将东西区改名为金江区和渡口区,这两个都是攀枝花曾经使用过的地名。
支持省县直辖,坚持适当合并县份。
只看该作者 12 发表于: 2021-09-23
这些超小地级市的存在确实值得反思!既不科学,也不合理。区划政策也应该讲究公平公正吧
只看该作者 13 发表于: 2021-09-23
诸位,城市和广域政区分家才是正道,不然怎么调都调不明白
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 14 发表于: 2021-09-23
如果只是为了解决规模过小的问题,那很简单:

山西省阳泉市:把晋中东部的几个县(寿阳昔阳和顺左权)划给阳泉,晋中剩余部分并入太原
内蒙古乌海市:把鄂托克旗和鄂托克前旗划给乌海
辽宁省盘锦市:把台安划给盘锦
吉林省辽源市:和梅河口辉南重组,迁驻梅河口
黑龙江省七台河市:撤销,并入鸡西
安徽省铜陵市:撤销,并入芜湖,枞阳回安庆
江西省新余市:和宜春重组
江西省鹰潭市:万年余干划给鹰潭,鄱阳划给景德镇
河南省鹤壁市:撤销,并入安阳
湖北省鄂州市:撤销,并入武汉
陕西省铜川市:黄陵白水划给铜川
甘肃省嘉峪关市:撤销,并入酒泉
甘肃省金昌市:撤销,并入武威
青海省黄南藏族自治州:撤销,并入海南州
青海省海北藏族自治州:撤销,并入西宁
宁夏石嘴山市:撤销,并入银川
新疆克拉玛依市:奎屯乌苏沙湾并入克拉玛依,迁驻奎屯
感谢蛋炒饭.
只看该作者 15 发表于: 2021-09-23
克拉玛依撤销的可能性就是0,至于并入塔城其他的区县,塔城都成新疆唯一人口减少的区域了,还割他的肉呢啊
只看该作者 16 发表于: 2021-09-23
全部改设为正厅级直筒子市都是高看的了!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 17 发表于: 2021-09-23
回 hechengzi 的帖子
hechengzi:如果只是为了解决规模过小的问题,那很简单:
山西省阳泉市:把晋中东部的几个县(寿阳昔阳和顺左权)划给阳泉,晋中剩余部分并入太原
内蒙古乌海市:把鄂托克旗和鄂托克前旗划给乌海
辽宁省盘锦市:把台安划给盘锦
....... (2021-09-23 11:33) 

这个意见非常好,大力支持!
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 18 发表于: 2021-09-23
回 whq 的帖子
whq:想了几个:
三亚+保亭(海口既然并了原琼山市,那么三亚也应该并一个,既然姐姐可以,妹妹也一样可以)
克拉玛依+和布克赛尔(用同一个区号,那就有合并的基础)
鹤壁市+滑县(高铁站,滑县至鹤壁比至安阳近)
珠海+坦洲镇(离得近,已经同城化,虽然珠海好像只差0.1及格)
...... .. (2021-09-22 21:51) 

海口、琼山合并是琼山县以海口市名称恢复并升级,三亚前身崖县(崖州)是直接撤县设市,保亭县没有必要撤销并入。

鹤壁最好回归安阳市,本来就是安阳县的一个镇。
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 19 发表于: 2021-09-23
回 龙溪河 的帖子
龙溪河:个人觉得,三亚可以作为正厅级待遇的县级市,而没有必要再在下面设区,直接管辖街道乡镇就可以了,象现在这样再去管辖几个区,增加了行政层级,而管辖面积人口也不多,形成了浪费。
四川的攀枝花可以考虑扩大,并对内部的区域进行调整,可以划入凉山州的会理市、会东县,内部仁和 .. (2021-09-23 10:10) 

三亚本来就是镇改区,当时二街六镇改成了四区。
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区

只看该作者 20 发表于: 2021-09-23
中山市440万人,小什么?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 21 发表于: 2021-09-23
回 hechengzi 的帖子
hechengzi:如果只是为了解决规模过小的问题,那很简单:
山西省阳泉市:把晋中东部的几个县(寿阳昔阳和顺左权)划给阳泉,晋中剩余部分并入太原
内蒙古乌海市:把鄂托克旗和鄂托克前旗划给乌海
辽宁省盘锦市:把台安划给盘锦
....... (2021-09-23 11:33) 

铜陵归池州最好 自古一家的 给了芜湖用处不大 芜湖要合并也是跟马鞍山或者宣城
皖南的范围为徽宁池太广道,即徽州府、宁国府、池州府、太平府、广德州,对应芜湖、马鞍山、宣城、铜陵、池州、徽州(黄山市)和婺源全境,注意不包括芜马铜在长江以北的皖北实际控制区域(涉及11和15等年的调整)。
只看该作者 22 发表于: 2021-09-23
个人规划 近期可以考虑芜湖合并马鞍山(马鞍山因矿析设 且自古都属于太平府(此府规模小))
远期可以考虑池州合并铜陵(铜陵因矿析设 且自古都属于池州府)
其实远期还可以考虑芜湖合并宣城(宣城的前身叫芜湖地区 当年芜湖市没跟芜湖地区合并 芜湖地区的班子去宣城了 遗憾啊) 不过宣城不在本帖讨论范围
皖南的范围为徽宁池太广道,即徽州府、宁国府、池州府、太平府、广德州,对应芜湖、马鞍山、宣城、铜陵、池州、徽州(黄山市)和婺源全境,注意不包括芜马铜在长江以北的皖北实际控制区域(涉及11和15等年的调整)。
只看该作者 23 发表于: 2021-09-23
2020年GDP小于2020亿的地级市都应调整或撤销。。
只看该作者 24 发表于: 2021-09-23
回 炎黄剑 的帖子
炎黄剑:三亚本来就是镇改区,当时二街六镇改成了四区。 (2021-09-23 15:55) 

三亚应该采取东莞模式。
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