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[淮海]关于设立“淮海省”的建议案 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2008-03-12
— 本帖被 keating 从 画纸为界 移动到本区(2021-11-08) —
关于设立“淮海省”的建议案[url]http://www.sciencenet.cn/blog/user_content.aspx?id=17668;http://blog.sina.com.cn/s/blog_510afd6001009e97.html[/url]

河南、山东、江苏与安徽位于中国中东部,均为中国人口密集区,为我国四个人口大省。其中河南省(2006年底人口为9800万左右)与山东省(2007年底总人口9367万)为中国第一、第二人口大省,2006年底江苏人口已达7438万(全国第5),安徽人口为6594万。而另一方面,这四个省区的社会经济发展并不平衡,江苏与山东为沿海发达省区,而河南与安徽为中部经济欠发达地区。但即使在江苏与山东,内部区域经济差距也很大,江苏北部的宿迁、徐州等地仍为欠发达地区,与苏南的差距巨大,而山东南部的枣庄等地与胶东等地的经济差距也很大。这些欠发达地区主要集中于四省交界地区,长期以来这些地区远离济南、青岛、南京、苏州、郑州、合肥等中心城市,政府投资少,基础设施落后,产业结构集中于煤炭工业等资源型工业,轻工业落后,经济基础薄弱。同时,这些地区煤碳资源、港口资源丰富,徐州、宿州、淮北、枣庄等地均为煤碳工业基地,连云港、日照为港口城市,但其能源与港口资源却因受行政区划与经济水平限制,没有得到充分发挥。
建议在这一地区新设立淮海省,将安徽的宿州、亳州、淮北、阜阳四个地级市,江苏北部的宿迁、徐州与连云港三个地级市,山东省南部的枣庄、日照、临沂三个地级市与河南省东南部的商丘市分别从四省中划出,归入淮海省。这样淮海省下辖宿州、亳州、淮北、阜阳、宿迁、徐州、连云港、枣庄、日照、临沂与商丘11个地级市,人口总量达6665万人(超过安徽、浙江等省),面积近10万平方公里(与浙江相当),经济总量为7209亿元(2006年数)。省会设在该省中部的徐州市(见下表)。
表                     淮海省的人口、面积
城市 人口 GDP 管辖区划 面积KM
徐州 935 1429 5区6县市 11258
连云港 479 527 4区4县 7444
宿迁 530 454 2区3县 8555
枣庄 372 758 5区1市 4563
日照 283 506 2区2县 5310
临沂 1023 1405 3区9县 17184
亳州 534 345 1区3县 8523
淮北 201 258 3区1县 2725
宿州 588 430 1区4县 9787
阜阳 900 450 3区5县市 9775
商丘 820 647 2区7县市 10704
总计 6665 7209 11市45县市 95828

注:人口、GDP等为2006年底数字
设立淮海省的意义:
1、缩小行政区划有利于减少行政管理层级,提高管理效率,让经济主体更贴近市场。适当划小行政区划,增加省级区域,将成为我国未来行政区域改革的趋势。
2、给人口大省与经济大省“减肥”。设立淮海省后,山东人口将减少1600多万,江苏与安徽人口将减少2000万人左右、河南减少800多万人,逼近1亿的人口大省将暂时消失。同时,四省的经济总量也适当减少。这有利于省区间的经济、人口平衡,减少诸侯现象。有利于我国区域平衡发展。
    3、极大地促进淮海省社会经济发展。淮海地区的人均GDP长期在全国平均数以下,目前仍未达到2000美元/人。淮海省的设立,将使这些原来的偏远地区成为中心区域,使这些原来属各省偏远交界的地区,相互之间的交通、经济联系能迅速发展;借助中央政府的财政转移与一定年限(如5年)内的原所属发达地区(江苏与山东省)的财政延续支助,在新区的基础设施建设与公共服务投入迅速增加的带动下,将直接带动经济的起飞;通过资源重组与机制变革,提高资源使用效率,促进产业升级。从而,可以使这一落后地区迅速起飞,跻身东部沿海发达地区行列,并能带动周边地区经济发展,对缩小地区经济差距、促进我国社会经济均衡发展具有极其重要的意义。
4、有利于国家安全。这一地区的脱贫并跨入发达地区行列,缩小地区间差距,从而减少区间人口的大量流动,减少我国区间的交通,尤其是铁路交通的压力。淮海地区一直是我国劳动力向其他地区输出的主要源地之一,这一地区如能设省,通过公共需求、基础设施需求带动经济发展与就业,不但能大量解决本地劳动就业问题,还能吸收外来大学生与周边民工就业,从而减少这一地区人口的大量集中流出与返流(春节期间),减少类似08年春运事件的突发事件,有利于社会安定与国家安全。
[ 此帖被长白游侠在2009-01-04 21:37重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2008-03-12
别把连云港扯上,徐州爱去哪去哪。
海州青山似旧时,春来何日更花枝。
连云春色绿柳处,倚天照海共相宜。
只看该作者 2 发表于: 2008-03-13
合理

建议提请人大尽早设立
只看该作者 3 发表于: 2008-03-13
基本同意楼主设想。阜阳还留在安徽,日照留山东为好。不要新建一特大省。
只看该作者 4 发表于: 2008-03-13
基本同意楼主设想。阜阳还是留在安徽为好,日照及临沂的沂蒙山区留山东为好。不要新建一特大省。
只看该作者 5 发表于: 2008-03-13
山东半岛港口多,日照加入淮海可以发挥更大的作用,与连云港发挥姐妹港作用.连云港可以成为淮海省的门户,比现在可以强多了.
只看该作者 6 发表于: 2008-03-13
假如要成立淮海省,连云港肯定在里面
这是毫无疑问的
前辈有人曾说过一句话:如果当年炎黄战蚩尤时是蚩尤打赢了,现在很可能是咱们苗族人的天下!——儒林隐士
只看该作者 7 发表于: 2008-03-13
我认为应当考虑范围的时候应当是基于市县(地级市仅限市区),而不是简单地说包括哪些地级市
只看该作者 8 发表于: 2009-01-04
别把我们利益扯上,徐州爱去哪去哪,要不把青岛划给你们管理么
只看该作者 9 发表于: 2009-01-05
个人感觉
江苏境内可能就徐州对淮海最积极
因为他想做省会
宿迁、连云港一线是江苏省内淮海地区到江淮地区的过渡地带
宿迁、连云港一线以北的徐州就完全是淮海了
宿迁、连云港一线以南的淮安、盐城就完全是江淮了
宿迁、连云港因为属于尴尬的淮海与江淮之间的海泗过渡地带,同时也由于省内对苏北经济发展诉求的不重视甚至漠视,亦南亦北,摇摆不定
其中宿迁因其市区属淮海区,市区方言属中原官话区,对于徐州跟的略紧一些
连云港虽大部也属淮海区,但主城及其以南地区为江淮方言区,在文化上也更认同江淮地区,因此对所谓淮海省也不是太积极
只看该作者 10 发表于: 2009-01-07
引用第9楼沂滨居士于2009-01-04 19:56发表的  :
别把我们利益扯上,徐州爱去哪去哪,要不把青岛划给你们管理么

有创意!既然青岛不愿留在山东,连云港也不愿入淮海,那么青岛划归淮海,作为徐州的飞地外港,应该让徐州人满意了。只是这样一来,有些人又要不高兴了。
只看该作者 11 发表于: 2009-01-14
引用第11楼扬歌海上于2009-01-07 12:17发表的  :
有创意!既然青岛不愿留在山东,连云港也不愿入淮海,那么青岛划归淮海,作为徐州的飞地外港,应该让徐州人满意了。只是这样一来,有些人又要不高兴了。[表情]

把徐州划给青岛 青岛还不一定要呢 还要把青岛划给徐州 青岛是副省级的城市 徐州是什么玩艺 比我们临沂老区都强不了哪去了 还有脸说划青岛
只看该作者 12 发表于: 2009-03-09
徐州是怪可怜的,都说是山东的弃子,江苏的养子,没人疼没人爱。。。
壮哉我大连云港市马上被宿迁市超越荣获江苏地区十三妹称号!
只看该作者 13 发表于: 2010-02-22
顶了,我们要有一个归属感,要有一个不受歧视的家!
只看该作者 14 发表于: 2010-02-22
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
只看该作者 15 发表于: 2010-03-05
徐州人热衷淮海无非是捆绑穷兄弟,提高自己的首位度,以方便要政策要倾斜。淮海单独成立绝对是弊大于利的。
只看该作者 16 发表于: 2010-03-09
这个淮海省也忒大一些了。
四海之内皆兄弟
只看该作者 17 发表于: 2010-04-10
引用第11楼沂滨居士于2009-01-14 01:44发表的  :
把徐州划给青岛 青岛还不一定要呢 还要把青岛划给徐州 青岛是副省级的城市 徐州是什么玩艺 比我们临沂老区都强不了哪去了 还有脸说划青岛

讲话很难听,很意淫,素质很不高
只看该作者 18 发表于: 2010-04-10
极力赞成该议案,请中央赶快实施。
只看该作者 19 发表于: 2010-04-12
虽然对淮海省不甚感兴趣,但淮海省成立必然导致白完省分崩离析,所以非常支持!
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