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[城市群都会区]中西部地方城市患"省会依赖症" 多一城独大 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2014-11-12
— 本帖被 keating 从 区划改革 移动到本区(2018-06-30) —
中西部地方城市患"省会依赖症" 多一城独大
2014-11-12 04:16:01 来源: 第一财经日报(上海)
转载自:http://news.163.com/14/1112/04/AAQSBN1M0001124J.html

中西部多一城独大 东部沿海多“双子星”

由于集中了全省最好的资源,省会城市经济总量占全省的比重一般也不低。不过,各省情况差异也比较大,中西部省份对省会的依赖度要比东部沿海高出不少。

省会依赖度:中西部高于东部

如果一个城市经济总量占到全省经济总量的四分之一以上,则说明该城市对所在省份经济十分重要,如果超过三成,则说明依赖度较高。

《第一财经(微博)日报》通过对27个省份(不含直辖市)的省会经济占比统计发现,有15个省份的省会占比超过了1/4,有10个省会占比超过了30%。

其中,宁夏的银川和青海的西宁占比均达到51.6%。

此外,省会依赖度靠前的是吉林和黑龙江两个东北省份,其中吉林的长春占比达到41.2%,哈尔滨占比达到38.34%。中部的湖北武汉和西部的四川成都依赖度也比较高,武汉占比达到35.95%,成都占比达到35.4%,均超过全省的三分之一,属于典型的“一城独大”。

为何这几个省份对省会的依赖度比较高?这是因为几个城市包括西安作为中西部的副省级省会,行政级别较高,对周围的吸附力更强,不少大型工业项目均布局于此。

武汉和成都作为华中大区和西南大区的中心城市,其教育、医疗、交通区位等都是最好的,对经济资源的吸附力也最强。

此外,像昆明、兰州、长沙、贵阳等几个中西部省会在各自省份的经济体量占比也比较高。

贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登对本报记者分析指出,中西部的省会城市大多是省内单极核心城市,各种公共资源包括交通、医疗、教育等资源都集中在省会城市。

“这跟市场化程度有很大关系。”广东省综合改革发展研究院副院长彭澎告诉本报,省会一般都有很大的行政权力,中西部的市场化程度比较低,行政权力影响更大,非省会城市的基础设施及各种资源都比较差。

当然,并不是所有的中西部省份的省会依赖度都很高,像中部的太原和郑州占比均不到20%。其中河南作为我国第一人口大省,下辖18个地级市,因此省会GDP占比相对较低。内蒙古的呼和浩特只有16.1%,目前呼和浩特的经济总量在内蒙古仅位列第三,与排名前两名的鄂尔多斯和包头均有一定距离。

沿海:普遍低于1/4

相比之下,沿海省份的省会依赖度普遍较低,比如广州虽然是全国经济第三城和国家中心城市,不过其占广东省的比重也仅为24.79%,浙江的杭州和福建福州占比也分别只有23.1%和20.59%。

彭澎分析,相比内陆,沿海省份的市场化程度比较高,地方的积极性也比较高。此外,沿海的城市群发展态势比较好,城市密度大,基础设施比较好。很多沿海非省会城市有机场、港口、高铁,发展条件也十分好。

比如,在福建,厦门机场去年旅客吞吐量是福州机场的两倍以上,青岛机场吞吐量比济南机场多出80%,大连机场的吞吐量也比沈阳机场来得高。

在经济发展方面,沿海省份一般都有“双子星”现象,比如广州与深圳,福州与厦门,济南与青岛、沈阳和大连等。

占比最低的省会分别是来自第二经济大省江苏和第三经济大省山东。南京和济南这两个沿海副省级省会分别只占所在省份GDP的13.63%和9.87%,占比较低的原因是这两个沿海经济大省下辖地级市众多,辖内还有其他经济发展更好的城市。

例如,多年来苏州和无锡GDP分列江苏一、二位,身为副省级省会城市的南京只能屈居第三。今年前三季度,南京经济总量才首次超过无锡。不过,其与第一的苏州差距仍较大。

然而,济南要甩掉“鲁小三”的帽子还有很长的路要走。去年,在山东17个地市中,济南经济总量仅相当于第一名的青岛的65%,也比第二名的烟台落后了400亿元左右,其占全省的比重仅为9.87%,是全国唯一一个GDP占该省比重低于10%的省会城市。

省会依赖度日益突出

无论沿海还是内陆,近年来,省会城市经济占所在省份的比重均有逐渐提高的趋势。

例如,前三季度,贵阳实现GDP1741.98亿元,同比增长13.9%,增速比全国、全省分别高6.5个、3.2个百分点,占全省比重达28.2%,比去年提高2.2个百分点。

再比如,2010年,长沙占湖南全省的比重是28.5%,今年前三季极度已经提高到30.72%;合肥在2010年时占全省的比重为22.4%,如今已经提高到23.44%。

占比提高的原因,一方面是在2008年金融危机之后,产业向内陆地区转移不断加快,而在承接产业转移的过程中,省会城市成为很多大型企业的首选。例如富士康在内陆省份投资中,就大多布局在太原、武汉、成都、贵阳等省会城市。

彭澎称,在中西部省份中,一般只有省会才有大型的国际机场,其他地方机场都很小。“从省会出发还要几个小时才能到的地级市,很多大型公司就不会去。当然在高铁大发展后,一些有高铁的普通地级市也会迎来比较好的机遇。”


另一方面,在外贸出口受阻的情况下,近几年我国经济发展更加依赖投资和扩内需。2008年以后的4万亿投资大潮中,基建投资占据了很大的一部分,而省会城市在这方面具备明显的优势。

中山大学岭南学院财税系主任林江认为,如今区域经济发展更强调的是地方政府对各种资源的整合能力,省会城市对包括土地、科技等资源的整合能力更强,因此他们近年来发展更迅猛也是必然。

胡晓登说,在近几年的基建大潮中,直辖市、省会城市具有天然的优势,比如高铁一般都是以省会城市为中心展开的,很多重大投资项目也都会选择在省会投资。此外,近几年,资金、人口进一步向直辖市、省会城市集中,经济发展也持续“生猛”。
只看该作者 1 发表于: 2014-11-12
去年,在山东17个地市中,济南经济总量仅相当于第一名的青岛的65%,也比第二名的烟台落后了400亿元左右,其占全省的比重仅为9.87%,是全国唯一一个GDP占该省比重低于10%的省会城市。


济南混的好惨的赶脚…………
只看该作者 2 发表于: 2014-11-12
鲁小三,有点可怜
只看该作者 3 发表于: 2014-11-12
越是落后,越是省会一城独大!
zct
只看该作者 4 发表于: 2014-11-12
差距会越来越大,体质之悲!
省会城市过渡扩展,东川是第一个,巢湖不是最后一个牺牲品!咸阳、资阳、晋中、株洲、湘潭、昌吉等命运堪忧!
只看该作者 5 发表于: 2014-11-12
西部其实和人口关系大,西部省份本来就人口少,当然省会容易占比重大了。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 6 发表于: 2014-11-12
集中度还不够,内陆省份如果每个省份的省会集中度都有武汉成都那么高,中国内陆的经济才有希望。
人口超过5000万内陆省份都应当有一个超大城市来带动本省的发展,这样内陆省份才能和沿海省份竞争,如果内陆省份的省会还不如沿海省份的一个普通地级市,这绝对不是好现象。
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
只看该作者 7 发表于: 2014-11-12
巴黎和伦敦能带动法国英国,中国的每一个人口大省都需要这样的超级城市,这样才具备和沿海省份竞争的资格。
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
只看该作者 8 发表于: 2014-11-12
这个问题要辩证地看。
话说,英国和法国规模基本就中国一省的规模。然而其首都的经济和公共资源的集中度超过天朝绝大多数省,两国并没有因此而受累,反而获益匪浅。
反对一城独大,是要反用行政手段而非依据市场原则来配置公共资源的行为,尤其是没有条件、创造条件也要上的,譬如目前国内大多数地级市。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 9 发表于: 2014-11-12
西部省份的地理和历史环境决定了它们的城市不会出现双城记或者三足鼎立的局面。
amy
只看该作者 10 发表于: 2014-11-12
河南也在努力提高郑州的首位度。。。。。
只看该作者 11 发表于: 2014-11-12
河南确实有郑州逐渐独大的迹象。
只看该作者 12 发表于: 2014-11-12
这文章写得没啥水平,说了一大推现象和结果,对原因的分析极为肤浅,拿结果当原因了
Email:dwighe@yahoo.com.cn
只看该作者 13 发表于: 2014-11-12
台湾的算是一超多强!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 14 发表于: 2014-11-12
回 tigerwu 的帖子
tigerwu:集中度还不够,内陆省份如果每个省份的省会集中度都有武汉成都那么高,中国内陆的经济才有希望。
人口超过5000万内陆省份都应当有一个超大城市来带动本省的发展,这样内陆省份才能和沿海省份竞争,如果内陆省份的省会还不如沿海省份的一个普通地级市,这绝对不是好现象。 (2014-11-12 12:02) 

一枝独秀不是春,万紫千红总是春。

纵然武汉的首位度越来越高,但湖北在全国的位置,已经远不如八九十年代了。
欢迎加入本论坛QQ群:方舆-G1荆湖楚江22033501,方舆-J2欧洲地理218760154、方舆-B8.城乡规划218764489!
只看该作者 15 发表于: 2014-11-12
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:一枝独秀不是春,万紫千红总是春。
纵然武汉的首位度越来越高,但湖北在全国的位置,已经远不如八九十年代了。 (2014-11-12 15:38) 

相对于首位度不太高的河南,湖北的位置已经高很多了。中西部省份首要做的还是先弄一个城市在全国取得一定的地位,再带动全省。
bon
只看该作者 16 发表于: 2014-11-12
回 shizhenwei 的帖子
shizhenwei:去年,在山东17个地市中,济南经济总量仅相当于第一名的青岛的65%,也比第二名的烟台落后了400亿元左右,其占全省的比重仅为9.87%,是全国唯一一个GDP占该省比重低于10%的省会城市。
济南混的好惨的赶脚………… (2014-11-12 11:06) 

这样挺好,全身均衡,不会一家独大。
如果其他地方人民,什么事都要跑去省会才办得了,那才惨。
只看该作者 17 发表于: 2014-11-12
回 荒州邈县 的帖子
荒州邈县:
这个问题要辩证地看。
话说,英国和法国规模基本就中国一省的规模。然而其首都的经济和公共资源的集中度超过天朝绝大多数省,两国并没有因此而受累,反而获益匪浅。
反对一城独大,是要反用行政手段而非依据市场原则来配置公共资源的行为,尤其是没有条件、创造条件也要上的,譬如目前国内大多数地级市。 (2014-11-12 12:05) 
法国纯属作死。巴黎丢了就只剩下投降了。然而巴黎距离国境线以及宿敌德国又那么近。所以只要法德对抗,法军就一定亚历山大。
英国好得多,英格兰其它地区的资源还可以,更何况英帝国的核心除了本土还有澳新和加拿大。
[ 此帖被Franc.She在2014-11-12 18:51重新编辑 ]
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 18 发表于: 2014-11-12
回 tigerwu 的帖子
tigerwu:集中度还不够,内陆省份如果每个省份的省会集中度都有武汉成都那么高,中国内陆的经济才有希望。
人口超过5000万内陆省份都应当有一个超大城市来带动本省的发展,这样内陆省份才能和沿海省份竞争,如果内陆省份的省会还不如沿海省份的一个普通地级市,这绝对不是好现象。 (2014-11-12 12:02) 
牺牲省内其它地区的繁荣,就为了一个省城,这样的效率要有多低?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 19 发表于: 2014-11-12
牺牲县内其它地区的繁荣,就为了一个县城,这样的效率要有多低?
搞什么城镇化,大家都是农村就扯平了,效率也高了
只看该作者 20 发表于: 2014-11-12
回 stevesun13 的帖子
stevesun13:牺牲县内其它地区的繁荣,就为了一个县城,这样的效率要有多低?
搞什么城镇化,大家都是农村就扯平了,效率也高了 (2014-11-12 18:51) 
哦,城镇化就等于县城化?县内的其它乡镇、聚落都放弃了?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 21 发表于: 2014-11-12
有钱连村都能发展的起来,问题是没那么多钱
穷的地方集中力量办大事,富的地方分权自由发展,自然规律
广东有的是发展得好的乡镇,难道甘肃也要学样发展乡镇?能把地级市发展起来就不错了
中西部几个省的条件,做大省城几乎是不二选择,平摊发展就是妇人之仁

只看该作者 22 发表于: 2014-11-12
回 stevesun13 的帖子
stevesun13:有钱连村都能发展的起来,问题是没那么多钱
穷的地方集中力量办大事,富的地方分权自由发展,自然规律
广东有的是发展得好的乡镇,难道甘肃也要学样发展乡镇?能把地级市发展起来就不错了
中西部几个省的条件,做大省城几乎是不二选择,平摊发展就是妇人之仁 (2014-11-12 19:14) 
集中力量办大事的思维已经过时了。牺牲省城周边以外地区发展省城,牺牲县城以外发展县城,其它地方都停留在中世纪,就天生应该是贱民?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 23 发表于: 2014-11-12
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:集中力量办大事的思维已经过时了。牺牲省城周边以外地区发展省城,牺牲县城以外发展县城,其它地方都停留在中世纪,就天生应该是贱民? (2014-11-12 19:16) 

人人生而不平等,出身低贱就应该自己努力,人往高处走,你自己到更大城市发展立足远比等着自己的家乡变成北京上海容易得多
Email:dwighe@yahoo.com.cn
只看该作者 24 发表于: 2014-11-12
回 dwighe 的帖子
dwighe:人人生而不平等,出身低贱就应该自己努力,人往高处走,你自己到更大城市发展立足远比等着自己的家乡变成北京上海容易得多 (2014-11-12 20:08) 
所以故意让大部分国土变成废土?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
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