[个人区划理念]传统“省县乡制”向现代“州市制”转变的设想 [复制链接]

所谓州市制，指的的中央-州-市镇村的国家三级区划概念。
省县乡指的是现有的
中央-省/自治区-地区/市/州/盟-县/市/区-乡/镇/街道
中央-省/自治区/市-县/市/区-乡/镇/街道
的多层级区划概念。
国家现在提倡“新型城镇化”，这种多度强调城镇化的口号，无意中是对村镇的歧视。
市镇村应当互不隶属，作为一种新聚落的体系存在。
市镇村均为最基础的居民自治主体。
州作为广域地方存在。州有大有小，范围大的州，可以设置简洁的派出性质的管理区域，县。
市镇村，市一般都有较大的规模，而村镇，特别是村的规模都很小，独立办某些事业是不可能的。所以村镇之上，可以设置虚拟的联合办事机构办理部分事业，定名为乡。
州的数量可能很大，国家单一管理一两百个州会很辛苦，且容易忽略穷地方。所以可以设置区域性派出机构，省。
这样子，现有的区划，在名义上基本都保留了。但实际上起到了精兵简政的效果。

这个可以有，只是实施起来会被有些人指责为“泥古不化”。

中国那么多个字，就找不出一个之前没有用过的来代替行政区划的词吗

三级区划，不支持。

楼主的想法甚合吾意。

加一个字、改一个字
州制：中央-州-城市镇乡，州为地方自治单位，市镇乡为基层自治单位。
增加一个不作为基层自治单位的“城”。
另外将“村”改为“乡”，没有行政管理职能的单位，没必要列出。

中央～府州～市镇乡

中央——朝廷，主权当局。主要职责是外交、司法(宪法解释权、司法终审权)、铸币(财政与货币政策)、军事(包括军工)、吏治(监督、协调、援助地方当局)，以及地方当局无力承担的内政事务。在内政中，中央原则上治官不治民。
(行省)——朝廷的最高级分理处。所谓行省，就是与在朝廷本部(也就是京城)办公的京省对应。部分业务如有必要，行省还应当参考府县的境域，设置低级分理处。
府——广域当局，内政的主角；全面承担域内的内政治理职责，包括公共事业、产业政策与地域振兴、社会福利、医疗看护、公立教育等。
(县)——广域当局分理处。部分职能，如警政治安等，亦须参考市镇乡区的境域，设置二级分理处。
市镇乡、自治区——市政当局。提供基本公共服务。
(行政区、片区)——聚落当局分理处。
里、村——业主、居民互助组织，不属于地方当局序列，但可作为地方当局区域规划的最小单位，以及公共服务中的集体甲方。

三级当局、六级行政。决策层之间足够远，行政层之间足够近。除互相兼职(也就是一套人员多块牌匾，但财政上依然分清)外，各级当局及其各自的执行机构之间，机构互不隶属，互不替代。

村、里，不是地方政府，而是业主委员会性质，所以只要是合法居留的外国人，也一样可以有表决权。表决权采用复合制。动议需要总人数或户数的2/3，且财产总额的2/3同意，才能通过。财产总额以缴纳的物业费为依据。
人口较多的村里之下还应有栋。栋的划分以门牌号和楼层为参考。约十户业主划分给一个栋长召集。

市、镇、村互不统属这一点很赞同。但大的城市可以附带已经融入城区的村，不再有行政村的概念。

楼主想法甚合吾意