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[标准/幅度/规模]其实我国现在的行政区划模型是倒三角型模式。 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2019-11-18

我国现在的行政区划模型,是倒三角形模式:
内地:31省——10+地市——5县——20乡镇。一种稍有变型的倒三角型模式,
以前是:29省——10 - 地市——10县——60乡镇。一种两头大中间小的哑铃型模式。

既然由哑铃型模式转变到了倒三角型模式,说明倒三角型是合理的,理论上分析也是,
只是,目前唯二的缺点一是层级太多,二是省太大,不方便管理







[ 此帖被宰相在2019-11-18 22:04重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2019-11-18


为什么说倒三角型模式是最合理的模式?
因为层级越高,管理的宏观性手段越强,微观性事务越少,而宏观性手段,能管理更多的下级。
而层级越低,管理的宏观性手段越弱,微观性事务越多,微观性政策、事务能管理的下级不能太多,多了就管不过来。
所以,中央管理的省可以比省管理的地市多,地市管理的县可以比县管理的乡镇多。

只不过现在层级太多,省地县乡四级,撤销一级就更好了,也符合中央减少层级,扁平化管理的追求。



只看该作者 2 发表于: 2019-11-18
我认为管理的的合理数量以30左右为宜,这样目前情况下国家管省的数量、多数县管乡镇的数量都是适宜的,唯大多数省含100左右县因而不好设定期间管理层级,直接管理嫌多,按目前中间隔地级层级则使每层级管理的数量都嫌少,我认为一个很好的处理方式是部分事务省对县直接管理(地级市只管理其市辖区看成与县同级别实体),另部分事务省县间增加一级管理,且增加的层级根据每一种须要增加层级管理的事务之特点所管辖范围可不重合,但各根据一定的要素划分组合,如军分区主要从地理形势、法院主要从人口数量、工商服务或管理单位主要从经济体量等而作不同的划分,当然特殊的地域省县间可以有完全实体的一层级——名称为州;另外,市作分等,并可灵活由省、州或县辖(直辖市除外),县可按人口多少或是否辖市而简单分二等(称大县与小县)。
一级辖二级:省州—都府郡县市    都—县  省—州—县市       
二级辖三级:郡县—市镇乡   都府—镇乡   市—乡
厢组都市、区组府市或厢、街组市或区、社区组街或属乡镇 不与地域型政区比级别
只看该作者 3 发表于: 2019-11-19
30省,每个省25-30县市,每县市15左右乡镇比较合理
省级基本不变;地县级合并,市县规模不小于3000平方公里;合并乡镇,平原地区,人口(万)*面积(平方公里不小于1000,面积不宜大于300;省--市县--区乡镇--社区村
只看该作者 4 发表于: 2019-11-19
回 睡神 的帖子
睡神:30省,每个省25-30县市,每县市15左右乡镇比较合理 (2019-11-19 16:14) 

30X30=900,全国那么多县与市,得要合并掉多少呀?我觉得还是五五制好,即全国50个省,每省辖50个县与市。
只看该作者 5 发表于: 2019-11-20
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:30X30=900,全国那么多县与市,得要合并掉多少呀?我觉得还是五五制好,即全国50个省,每省辖50个县与市。 (2019-11-19 20:09) 

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=159754
您觉得您能找到20个适合做新省会的城市吗?经过几十年的发展,中国省市体系已经基本成熟,已经不是哈尔滨、长春、石家庄、郑州、合肥、南宁,这些新省会拔地而起、后来居上的环境了。尤其是高教资源,相当于省会水平的也只有大连、青岛、徐州、桂林等若干非省会、非直辖市了。
只看该作者 6 发表于: 2019-11-20
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:30X30=900,全国那么多县与市,得要合并掉多少呀?我觉得还是五五制好,即全国50个省,每省辖50个县与市。 (2019-11-19 20:09) 

50个省,中央和省之间必然会出现大区,信我的,没错的。
50个县与市,省县之间必然会出现地区,信我的,不会错。

管理不是为了50而50。也不是你以为50最合理,你就一定能管得了50个。从管理学角度来说,普遍认为50个下级,应该要分成2个层级,一级的话,隐形成本反而会高于两级。一般认为50在最蛋疼的数字范围之内。
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只看该作者 7 发表于: 2019-11-20
另外,从管理学来说,中国最基础的管理机构不是乡镇街道,下面还有村社,村社只是不是行政区划,但仍是一级管理区划。而且村社也不是最基础的,村下来还有组,社区下面实际有物业。
虽然物业不具行政职能,但仍是一个管理区间,很多邻里事务、人际矛盾都是物业承担和调解的;社区的很多事务不会通知或传达到户,而是到物业,物业略略类似于古代的“邻”“闾”。
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