切换到宽版
  • 5434阅读
  • 49回复

[省制]清華學者:中國應增省減縣 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2016-03-06
【明報專訊】全國人大代表、清華大學人文社會科學學院教授蔡繼明表示,目前中國每一個縣的規模太小,而總體數量太多,導致區域經濟發展很難統籌,資源很難得到合理配置。他建議,現時2800多個縣至少應減一半,而省要直接管縣,不要經過市一級,減縣的同時要增加省的數量,「中國13億人口30多個省,美國才3億多人口已有50多個州」。
只看该作者 1 发表于: 2016-03-06
废县实地,合并乡镇
aaa
只看该作者 2 发表于: 2016-03-06
要增省的时候就提到美国三亿人有五十州了,他怎么不说美国还有三千多县的?怎么不说美国州权大,市制丰富,要学该学全套的?
I don't care who you are
Where you're from
What you did
As long as you love me
只看该作者 3 发表于: 2016-03-06
持这观念的人不少,省直管县试点情况貌似不甚理想,直管县单体规模过小是一大因素
只看该作者 4 发表于: 2016-03-06
增省必然增加人员编制,行政开支,中央不会同意。
并县破坏历史文化,难度极大。
2800多個縣減一半,不如减到只剩下300多个,正好就是地级市。2800县改成区公所。逐渐虚化乃至撤销
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 5 发表于: 2016-03-06
应该废乡镇,实地,小县制。
只看该作者 6 发表于: 2016-03-06
1)实地,应该把现在的地级市制改为府制。
2)小县制,在现有的县、市基础上,把一个县内的大型中心镇升格为县或市。
3)废乡镇,中国历来是皇权不下乡,废除乡镇人民政府,改为乡镇自治,真正实行乡村,城镇自治。
只看该作者 7 发表于: 2016-03-06
回 野马头 的帖子
野马头:持这观念的人不少,省直管县试点情况貌似不甚理想,直管县单体规模过小是一大因素 (2016-03-06 10:02) 

中国不少省都有上百个县  省管后效果肯定不好  而且县被省管后又遭遇先前主管市的不满    
只看该作者 8 发表于: 2016-03-06
现在乡村的传统礼乐制度已经完全崩溃了,搞乡镇自治只会黑道横行。
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
只看该作者 9 发表于: 2016-03-06
除了宁夏 海南等省份外  其余省区完全可以联合重组拆分出一倍以上的省份  当然 这么干的前提是党政必须合并 要不然这官僚的数量太恐怖了
只看该作者 10 发表于: 2016-03-06
其实地级市与省直辖县并存的制度是行得通的

湖北天仙潜属无心插柳,但是却成为省辖县的肇端,可见省直辖有一定的益处值得试点。至于是不适合废地,倒还要多加考虑。
日本的情况是一个县普遍有3000-5000平方公里,人口200万左右。大概是我国人口、面积是我国县级平均水平的两倍至三倍。相当于半个或1\3个地级市。因此,有人就想学日本推行省辖制度。搞大县,同样为了省管辖数目不宜过多的考虑而想搞小省制。然而日本和我国不同的是,日本的基层自治已十分完善。而且社会经济已然时分发达。偏远地区设置道,而众大区现阶段也开始自发的搞联合政府。可见早在县之上一级中,出现代管机构也是有理由的。

以山西、河北现状来看,大部分县偏小,而并县出现过失败的案例。且晋赵之地县制旧矣,十分稳定。可以考虑做实地级市,在小县中逐步废除乡镇。大县保留

在普通的省份来看,比如湖北湖南江西安徽,可以考虑试点省直辖。遴选出经济较好,人口较多,面积较大的县学习天仙潜彻底脱离地级市实现省直辖。但数目不宜过多,且可考虑废除势弱的地级市。

在海南和宁夏地区,完全不用成立地级市制度。其人口、面积远小于重庆,可废除地级市。学习重庆经验。

有些人提出废地扩县,有些人提出增地废县。这个思路不是如出一辙吗?

应该总体来说,各省都有各省的情况。地级市做实是必然。县级更加稳定也是趋势。乡镇势弱是大方向,但乡镇不能撤,可以并。增省一般来说没有可能。一般的省份学习湖北搞地级市、省辖县并存是可行的。但搞成湖南、河南那么全省开花,并不看好。ps: 河南济源的方向也是不错的。

只看该作者 11 发表于: 2016-03-06
小省大县,乡镇再合并扩权,最后不又是变相的三级制了嘛。。。
只看该作者 12 发表于: 2016-03-06
美帝3亿人50州;中国13亿人,应该200省
美帝3000多县;中国应该12000多县。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 13 发表于: 2016-03-06
省管县的结果就是乡镇坐实,到头来省数量大增,县取代了地市,也就是地市增加了好几倍,而全国四万个乡镇即使大合并,依然会出现上万个实权乡镇,实权乡镇取代县,结果就是机构更加臃肿,人员更加松散庞大。。。在省之上又会增加协调机构,逐步再演化为实权区划单位。。。省管县要想实行,只可能一种情况,那就是近代多失去一些领土,多一些地方独立,中国缩小到比内地十八省还小一半的地步。。。
其實你不懂我的心。
只看该作者 14 发表于: 2016-03-06
由2800减少到1400个,减少得有点多,有点难以操作。
如果是1900个,就要好操作得多。安徽搞了三家分巢,搞的是地市版,如果县搞合并,也可以搞县级市版的三家分巢,再加上部分地市把县改区,减少到1900个左右还是有希望的。这样,再增加几个省,从而减少一级还是有希望,但不可能增加太多。
再一个,要想减少一级,没有县乡两级的自治难度太大,必须要权力下放,地方自治。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 15 发表于: 2016-03-06
回 tigerwu 的帖子
tigerwu:现在乡村的传统礼乐制度已经完全崩溃了,搞乡镇自治只会黑道横行。 (2016-03-06 11:20) 
这跟搞不搞地方自治没有关系。不搞乡镇自治也一样黑道横行。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 16 发表于: 2016-03-06
坚决反对。增省浪费财政,减县不仅增加县的管理压力还会导致很多传统地名和地方文化消失。应该,减少省的数量,增加地级市和县的数目,撤销乡镇街。实现“省——地——县”三级制。大省制配合小县制!
只看该作者 17 发表于: 2016-03-06
回 当代列宁 的帖子
当代列宁:坚决反对。增省浪费财政,减县不仅增加县的管理压力还会导致很多传统地名和地方文化消失。应该,减少省的数量,增加地级市和县的数目,撤销乡镇街。实现“省——地——县”三级制。大省制配合小县制! (2016-03-06 15:54) 

好的。
京津冀合并
甘肃宁夏青海合并
苏皖合并,
苏东南给上海,上海建省,
川东北给重庆,重庆建省

没有直辖市,只有26省+港澳台
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 18 发表于: 2016-03-06
回 当代列宁 的帖子
当代列宁:坚决反对。增省浪费财政,减县不仅增加县的管理压力还会导致很多传统地名和地方文化消失。应该,减少省的数量,增加地级市和县的数目,撤销乡镇街。实现“省——地——县”三级制。大省制配合小县制! (2016-03-06 15:54) 

这个模式也不是不行,只是你所说的小县有多小呢?
大概多少平方公里?
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 19 发表于: 2016-03-06
wjc0204:
1)实地,应该把现在的地级市制改为府制。
2)小县制,在现有的县、市基础上,把一个县内的大型中心镇升格为县或市。
3)废乡镇,中国历来是皇权不下乡,废除乡镇人民政府,改为乡镇自治,真正实行乡村,城镇自治。

赞同
建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
只看该作者 20 发表于: 2016-03-06
回 shingwood 的帖子
shingwood:这个模式也不是不行,只是你所说的小县有多小呢?
大概多少平方公里? (2016-03-06 16:51) 

全国大概五千多个縣(相当于增加一倍),人口线以东大约1000平/20万人口的平均规模,人筹则地广,人稀则地狭。在综合考虑一下经济状况和城镇布局来调节规模大小。。。不知道这样的小县规模如何?
其實你不懂我的心。
只看该作者 21 发表于: 2016-03-06
回 tigerwu 的帖子
tigerwu:现在乡村的传统礼乐制度已经完全崩溃了,搞乡镇自治只会黑道横行。 (2016-03-06 11:20) 

第一次看到这个说法,备受启发,感谢。
一粒沙寂寞成一整个撒哈拉,
一滴泪蓝调了一整面地中海!
只看该作者 22 发表于: 2016-03-06
回 wjc0204 的帖子
wjc0204:应该废乡镇,实地,小县制。 (2016-03-06 10:48) 

也是考虑方向之一,反正要减少一个层级就对了!
一级政区:省\都\自治省
二级政区:副省级市\市\城\盟\郡\县(都不管县以上政区,直管副县级区\副县级市\镇\乡)
三级政区:副县级区\副县级市(人口5-20万)\镇\乡,下管副镇级街道办\里\坊\村)
只看该作者 23 发表于: 2016-03-06
不管是增省、实地、并且还是撤乡镇,初衷都是为了减少层级,叫什么名字还可以商榷。
只看该作者 24 发表于: 2016-03-07
回 東七區 的帖子
東七區:美帝3亿人50州;中国13亿人,应该200省
美帝3000多县;中国应该12000多县。 (2016-03-06 11:56) 

哈哈,这个有道理
*大胆假设·小心求证*
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个