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[地级市]地级市倒底是市中心城区政府,还是整个市域的政府? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2004-04-07
— 本帖被 keating 执行锁定操作(2016-12-15) —
现在我对地级市这个政府的功能作用认识越来越模糊了。
设地级市能带动所管县市的发展,现在看未必!!!
地级市为了加快市中心城区的发展,往往不惜牺牲下辖县市的发展。如上面拨给县市的钱,她可以克扣;死拿着权力不放,把县市都管死了,这样手里有权,不怕钱不来,现湖北就这样!!!招商时,竭力或者只宣传中心城区,把中心城区宣传得如何如何好,造成客商只认中心城区,淡化了客商对县市的认识,造成资源只流向市中心城区;集中整个市域的钱,只建设市中心城区,如湖北有些地市把整个市域的公路规费收入集中起来,结果绝大部分钱投入到市中心城区,造成下辖县市公路建设缓慢,交通不便,制约县市经济的发展;市中心城区没钱搞大项目,就搞摊派,县市本身经济不好,又要负担这么重;看见下辖县市经济比市本级(市中心城区)经济好,甚至实力强过市本级(市中心城区),就想办法节制县市经济的发展,中国这样的行政区划和官级,很少有比较开明的地级市;地级市的领导要求县市领导听话,不然休想长久搞下去或者升官,因为县市的人事任免权在地级市,结果县市经济成为地级市经济附属一部分,造成了县市经济不合理发展。县市有项目,有资金,还要看地级市同不同意,如果不同意,或者地级市也在建这个项目,那县市就不能建,非要建!!!问县市领导还想不想干了......连招商项目,除了国家法律法规和政策限制外,还要问地级市同不同意???这样一来,我国县市难有比较开拓精神和魄力的领导:为了升官造成县市领导巴结地级市领导,制造虚假政绩,不踏实搞建设......;有些地级市领导非常霸道,蛮横;
地级市抓县市经济时,多口号,少投力资源或者不投入,没有实际行动,一门心事想着抓市中心城区的经济,造成城乡分隔,差距越来越大!!!
   试问:地级市倒底是市中心城区政府,还是整个市域的政府???






[此贴子已经被作者于2004-4-7 19:02:55编辑过]
只看该作者 1 发表于: 2004-04-07
法规上:市带县,代管县级市,地级市是市管辖各区的政府;
事实上:县和县级市某种程度上和各区同等,地级市是整个市域的政府。特别是地改市,单区市大量出现之后。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 2 发表于: 2004-04-07
既然地级市是整个市域的政府,但为什么只一门心事只考虑市中心城区建设,而不考虑下管县市的建设,或者少考虑,多口号,对县市的建设没有多大实际投入呢???
只看该作者 3 发表于: 2004-04-07
因为市头头的政绩只体现在区上,而不体现在县里。
只看该作者 4 发表于: 2004-04-07
管僚主义太严重!!
保留县制: 中国应当立即停止设立县级市!!!
规范市级: 停止撤县设市,撤地设市,划地设省级市.不使市的概念和市的级别混乱( 现在的市有N个级别,极为混乱).
调整省域: 增省.直辖市方案慢点来!不要图多!大家不要乱分,要不然就变成"瓜分"了!!
只看该作者 5 发表于: 2004-04-07
以下是引用山豆杰在2004-4-7 11:40:00的发言:
因为市头头的政绩只体现在区上,而不体现在县里。

很对。
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 6 发表于: 2004-04-07
以下是引用山豆杰在2004-4-7 11:40:00的发言:
因为市头头的政绩只体现在区上,而不体现在县里。

一针见血
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 7 发表于: 2004-04-07
这样的地级市行政体制,能带动县市经济发展吗???
要使县市经济真正放开手脚发展,只有省县直管!!!
现在从某种意义上说,地级市实际是市中心城区的政府,而非整个市域的政府!!!


只看该作者 8 发表于: 2004-04-07
没办法,领导要政绩嘛。
扩大基层民主,县乡还政于民。
改现在的省-地-县-乡四级为省-地两级。
只看该作者 9 发表于: 2004-04-13
对,这是机制问题。很难办,地级市管县确实不是什么好办法。
有事联系我:zizhe1981@eyou.com
只看该作者 10 发表于: 2004-04-13
市管县的初衷是想同过市来带领县的发展。可现在的情况是许多的市都要靠县来养活,违背了市管县的初衷。
只看该作者 11 发表于: 2004-04-13
以下是引用区划专家在2004-4-13 19:00:28的发言:
按现在的当然是整个市域的政府!


实际情况是名不符市。
只看该作者 12 发表于: 2004-04-13
以下是引用ycjx在2004-4-7 19:08:34的发言:
这样的地级市行政体制,能带动县市经济发展吗???
要使县市经济真正放开手脚发展,只有省县直管!!!
现在从某种意义上说,地级市实际是市中心城区的政府,而非整个市域的政府!!!

当然不能带动,能少刮点,少榨点就很谢天谢地了。
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 13 发表于: 2016-12-10
怎么老挖坟,你唾弃市管县体制就要靠挖一味地坟贴吐槽来实现吗?
1条评分奖励+1
keating 奖励 +1 - 2016-12-15