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[个人区划理念]解决摊大饼式城市发展困局的备选策略 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2016-12-26
1.摊大饼式城市发展的最根本原因是社会资源合理分配失效或失调。这种资源分配失调或失效既与政治体制有关联,同时也与区划的滞后有关联。
2.先说区划关联,现有的区划,有些省市富可敌国,拥有太多的资源,有些省区穷得只有叉叉裤,无资源可用,因此,现有的一级政区(省区市)应该适当调整,穷富适当搭配或重排,使全国的资源分配趋向合理,该化小的化小,改扩容的扩容,甚至有些地区还可以采用飞地的形式来实现现阶段社会资源有效配置;从这一目标来讲,全国的一级政区可以划为60-80个是合适的,现有的二级政区与三级政区规模不能适应现阶段的发展要求也是造成社会资源合理分配失效的原因之一,二级政区(地级市或副省级市)的规模太小,使得其聚集社会资源的能力非常有限,只能把大部分社会资源向局部小区域集中,造成该地区其他地方获得的资源很少,或者该地区已经发展至较高水平,社会资源已经远远超出本地区的容纳能力,但受政区局限,无法外溢,现有的三级政区(区县)规模也太小,特别是核心城区10-30平方公里都可以称为建制区,由于县的规模小,无法在局部形成聚集效应,资源分配少,发展缓慢,而核心建制区由于政治原因享有很多社会资源的分配权力,而其本身辖区狭小,这样就造成大量资源在局部过度使用,形成城市的摊大饼发展态势。因此,现有的二级政区与三级政区应该进行调整,最好能并轨为二级政区,
3.与政治体制的关联,现有的重大决策特别是涉及社会资源分配的重大决策一般都由当地或上级的党的常委会商讨决定,这种模式难以解决社会资源合理分配的问题,因为常委会成员无法代表下辖各个地区的利益,这样不可避免会造成社会资源向核心地区倾斜和集中,比如全国资源向北京、上海集中,各个省的资源向各省的省会集中,因此,要想改善摊大饼式的城市发展模式,就需要对应的社会资源调配模式改变,所有重大的社会资源调配的决策经同级或上级常委会敲定后,都应该要得到同级人代会的批准才能实施,同时,人大代表应该直选,实行全职,按政区与人口分配名额。
4.小结:重排一级政区至60-80个;合并二级、三级政区并控制适当规模;改善社会资源分配机制;
只看该作者 1 发表于: 2016-12-26
想法不错。可是,把现有的省地县乡全部打乱重来,需要太大太大的魄力
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 2 发表于: 2016-12-26
一直觉得摊大饼是最好的发展方式,没有之一
Email:dwighe@yahoo.com.cn
只看该作者 3 发表于: 2016-12-26
首先,要定义一下什么叫摊大饼…

楼主说的似乎不是摊大饼。虽然我是南方人,但据我所知,摊大饼,先把面团团放到平底锅上,然后有专用工具在面团上一转,使面团变成厚薄均匀的面饼。

摊大饼,管理学术语叫做扁平化。个人觉得,中国似乎是没有摊大饼,做的事情始终是北京一坨、上海一坨、广深一坨,完全没有摊开啊…

就是是上海市内,都完全没摊啊。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 4 发表于: 2016-12-26
摊大饼式城市的根本原因是这个城市地处平原。
如果这个城市地处山区,是摊不开的。
只看该作者 5 发表于: 2016-12-26
回 東七區 的帖子
東七區:首先,要定义一下什么叫摊大饼…
楼主说的似乎不是摊大饼。虽然我是南方人,但据我所知,摊大饼,先把面团团放到平底锅上,然后有专用工具在面团上一转,使面团变成厚薄均匀的面饼。
摊大饼,管理学术语叫做扁平化。个人觉得,中国似乎是没有摊大饼,做的事情始终是北京一坨、上 .. (2016-12-26 19:18) 

解释很有意境呐!
只有破除官本位,建立市场经济引导为主,行政调控(规划)为辅,才能形成城镇化的良性发展。
城市管理应执行三权分立,即人大拥有决策权,政府拥有行政权,政协拥有监督权,方能更好发展和管理城市。
只看该作者 6 发表于: 2016-12-27
按照楼主的观点,西藏贵州经济发展不好怪山东江苏啦?
以人为伴 与人为善
只看该作者 7 发表于: 2016-12-27
回 kingofeast 的帖子
kingofeast:按照楼主的观点,西藏贵州经济发展不好怪山东江苏啦? (2016-12-27 09:53) 

仁者见仁,智者见智,,,你的视野和水平决定着你的认识,,你有这样的认识不足为奇,,
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