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[首都]首都问题核心治理办法 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2017-02-18
最近几十年来,随着我国市场经济城市化的发展,特大城市都出现了不同程度的城市病。其中,首都的城市病最为严重,特别体现在拥堵、高房价、高污染、人口压力大等方面。于是就出现了迁都的声音,无论是呼吁迁都洛阳还是长安,或是武汉、南京;全都把迁都当做了解决一切问题的办法。实则是大谬也。

大城市病的核心因素就是资源过分集中于极少数城市,在强大的利益驱动和地区不平等因素下,无论怎么限制人们搬迁,人民还是会“用脚投票”。对于一些贫困、腐败、村霸横行的农村,那里的农民就算去北上广当五等公民,也不会待在地狱般的凋敝农村。而由于,我国因为政治方面的原因,政治权力对资源的分配还占有巨大的话语权。这就使得,即便同样都是城市,一线城市和二线城市的差距又被人为拉大了。

另外,由于我国不合理的户籍制度,导致了各地政府完全拥有了根据户籍制定差异性福利政策的权利。这不仅是违背了《宪法》中人人平等的原则,更是变相鼓励了一线城市搞特权,从而使得人口资源更加过分得向一线城市特别是首都集中。

所以根本问题就是首都承载了过多非必要职能;而以户籍制度为代表的种种行政体制加剧了形势恶化。所以,迁不迁都都不解决问题。如果不改变现行体制,首都在哪哪堵。

关于改革的建议如下:
1,除政治机构以外,其他国有机构总部搬出北京
2,各直辖市在用地方面完全松绑,逐步不再保留第一产业,同时在适合发展农业的地区增加耕地指标。在保障耕地红线总量不变的前提下,使得直辖市率先消除第一产业,从而提供足够的土地进行规划。
3,完全改革户籍制度。居住(购房居住和租住、借住均可)并工作满5年应无条件落户;同时可让直系三代以内、旁系两代以内的亲属无条件落户。
4,改革高考制度,先设立“东北、华北、江南、华南、两广、港澳台、西南、西北、中部”几个考试区,区内统一试卷命题和分数线、提档线标准,实行3年作为缓冲。然后合并为“北部、东部、中部、西部、南部”五个考试区,实行3年;最终合并为“东部、西部”两个考试区(大致按照瑷珲腾冲为界)。全国仅在两个区域有不同的试卷与分数线,其他地区完全一样。同时,废除除烈士子女以外所有的加分项目。
5,取消一切以户籍为限制的行业准入制度。保障一线城市的劳动力供给,并给予公民平等的创业机会。
只看该作者 1 发表于: 2017-02-18
复杂的权力等级体系,及依附于其上的权力经济或者说权贵经济。打破等级体系是核心,分权制衡是保障。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 2 发表于: 2017-02-18
扩容,像重庆那样给北京画个大圈,在大圈子里平衡布局 。
省+都+特政区(取都代直辖市;省级不设民族区)
郡+民族郡+市(通名州已泛化,改郡)
县+民族县+镇(通名镇提升县级)
县镇以下为乡,取代行政村。
都市镇下为区、街区、社区,按相应级别适用。
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