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[县制]附郭县制度可以看做是华夏国家的标志? [复制链接]

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ein
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2022-05-26
— 本帖被 keating 从 互动交流 移动到本区(2022-12-15) —


从秦汉创立郡县治以来就有的附郭制度,可以概括为:
县治与高级政区治所,如郡、州、府、道路、省、都城等共点,而不会有郡县分立两城的情形。
仅有县有亲辖地,高级政区没有亲辖地,所有土地和人民的户籍都属于某县。

除去战乱时期之外(南北朝时很多州郡会单立城堡),大多数时间内,中原王朝整体上还是遵守这一套规则的

这个规则的结构性破坏发生在元代:
最明显的,省并大量附郭县入州,至明代附郭入州成为定例
元代在边地设立一些没有附郭县的府(大多带有土司性质),明代、清代边地有许多无附郭的流官府
但是,经过明清的修复,除去“附郭入州”的新规则之外,附郭体制还算完好

而中古以来,一些华夏化的政权,虽然行政区划制度总能看到中国的影子,但都没有建立附郭体制:
如,南召/大理,新罗/高丽/朝鲜,勃海,越南,西夏等,
尤其是越南和西夏,脱胎于正经的节度使制度缺没对唐制沿用……
这或许是生产方式和社会结构不足以支持汉式政区体系


反观辽金,对附郭体制严格遵守,从这一点上说是很彻底的华夏国家……
只看该作者 1 发表于: 2022-05-26
帽子太大了

只看该作者 2 发表于: 2022-05-26
市辖区 也算附郭县死灰复燃
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣
只看该作者 3 发表于: 2022-05-26
全世界抠心的海了去了。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 4 发表于: 2022-05-26
回 轨道部 的帖子
轨道部:全世界抠心的海了去了。 (2022-05-26 18:49) 

相对于不抠心的,抠心还是极少数的。而且几乎都是历史遗留问题。本世纪新设的抠心政区几乎没有,抠心是过时了的做法。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 5 发表于: 2022-05-26
——————
[ 此帖被华彩在2022-09-09 02:43重新编辑 ]
禁止【【【【【轨道部】】】】】回复我的帖子。
只看该作者 6 发表于: 2022-05-26
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[ 此帖被华彩在2022-09-09 02:46重新编辑 ]
禁止【【【【【轨道部】】】】】回复我的帖子。
只看该作者 7 发表于: 2022-05-27
美英俄德加奥
等等。。。。。。

比中国的抠心多的国家多了去了。。。中国的抠心算少的。。。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 8 发表于: 2022-05-27
没研究外国的不要装懂。
中北海-主动承担部分中南海职能
ein
只看该作者 9 发表于: 2022-06-22
回 华彩 的帖子
华彩:你的意思是各级政权都会保留自己的一片亲辖地,而不是完全划分给下级政区
这是封建制度下的特征,
就像周王除了名义上是天下共主之外,还得有自己的周国,
天下共主是名义的,周国才是自己的
....... (2022-05-26 19:34) 

是的,我的意思不是抠不抠心,而是中心与外围相对平等,治所附近没有亲辖地


感觉的确可以追溯到封建贵族制跟官僚帝国制的区别
只看该作者 10 发表于: 2022-06-22
回 华彩 的帖子
华彩:你的意思是各级政权都会保留自己的一片亲辖地,而不是完全划分给下级政区
这是封建制度下的特征,
就像周王除了名义上是天下共主之外,还得有自己的周国,
天下共主是名义的,周国才是自己的
....... (2022-05-26 19:34) 

那么级别上拉,如何看待秦之内史、汉之司隶(有司所隶)呢?元腹里明两京另说,
清末督抚同城、府县同城都成了减级的对象
只看该作者 11 发表于: 2022-06-22
即使在现代,附郭制的国家还是很多呀。如波兰、比利时、印度、希腊、缅甸、巴斯斯坦、马来西亚等等
大部分中小国家其实主要还是附郭制。
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 12 发表于: 2022-06-22
附敦的本质就是把地方治所,做为朝廷的派驻机构。让其无法自立,实行流官任命。没有直属地,就没法形成割据。维持国家区划的稳定。

无直属地的附郭形势在区划的各个层级都有体现,现在的各个省的治所,也是附郭在省会城市,自治区是在首府城市。

城市治所附郭在市辖区。市辖区的治所附郭在街道,县的治所附郭在乡镇,乡镇的治所附郭在村,区的治所附郭在社区。

社区和村的治所在自己的直辖地,但是社区和村的权力也是最小的,无法形成独立王国。


有这个区划,但是没有直属地,只有下辖地,既可以防止地方独立王国,不听朝廷政令。又可以对下层区划进行事务管辖。附郭治所的所在地,又能得到比其他同级区划更多的发展好处,有效牵制其他同级区划。比如省会城市,市主城区,县中心镇,乡所在村,街道大社区这些。


不得不称赞古人的智慧。各个方面都想到了。附郭是很先进的区划制度。



只看该作者 13 发表于: 2022-06-22
如果當初不是省附郭入州 而是直接裁州 現在就不會造成那麼多單字縣了 這些單字縣升縣級市又往往恢復叫某州 恢復原本附郭縣的名字幾乎不可能了
郡(虛級)—縣(廣域自治體)—市鎮村(基礎自治體)
華夏國廣西郡臨賀縣八步市城東里靈峰坊
只看该作者 14 发表于: 2022-06-23
回 kook 的帖子
kook:如果當初不是省附郭入州 而是直接裁州 現在就不會造成那麼多單字縣了 這些單字縣升縣級市又往往恢復叫某州 恢復原本附郭縣的名字幾乎不可能了 (2022-06-22 21:05) 

裁附郭入州,其实是3级制和4级制的妥协。

裁附郭入州,或州治不设附郭县(州亲辖),在宋代就开始实施,最著名的就是河北莫州,多次裁附郭入州。
进入元朝,版籍扩大,4级制正式实施。在这个体制下,行政转达成本就增大了,对于民众较少的地方,为减少成本,就形成裁附郭入州,减少行政成本。

明初相对元朝,虽然边远地方减少,但核心地区仍在。由于行政惯性与人口中心变化,明朝没有了唐宋小州制的实施环境,只能继续采用大府制。但在农业时代,大府制对于边远地区的辐射是减弱的,所以然仍然需要中间层级,就形成3级4级混合制。
明初虽然尽量降州为县,减少4级制。但这个混合体制,随着管理的深入,后来又恢复和增加了若干州。到清朝随着管理的改革,道形成一个半实级,府(直隶州)就可以比较方便的增加,这样散州再管县就鸡肋了。
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只看该作者 15 发表于: 2022-06-24
其实可以这样理解,只要是规模稍微大一点的国家,既有较基层的“县”级政区,也少不了统县政区。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
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