切换到宽版
  • 3871阅读
  • 39回复

[网刊公告]《方舆》卷首语合集 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2016-02-23
— 本帖被 无形 设置为精华(2016-02-23) —
本帖用来刊登各期卷首语,
当然,
无形主编的文章最多。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 1 发表于: 2016-02-23
2008春,第1期,无形撰文的发刊词
《行政区划网刊》发刊词
无形
在我刚刚入学时,家里挂着一张世界地图。我喜欢站在凳子上看那些花花绿绿的国家。四年级的时候,我参加了市里的地学夏令营,于是拥有了第一本中国地图册。那还是上个世纪八十年代,每次听到新市的建立,我就用笔在地图上标出来,那时也正是地改市的高潮,我的一个爱好就是“统计”各省的建制市的数目。
由于资料匮乏,行政区划变更的资料都是从报纸上或者电视新闻中积累起来的,没有完整的区划体系资料,一直是我的遗憾。2002年我接触到了行政区划网站和论坛,第一次看到这么翔实的国内外区划资料,遇到这么多同好一起讨论区划问题。大家相见如故。几年过去了,论坛已成为我生活的一部分。大家平日在论坛里交流,假日则在一起组织学术和联谊活动。
大家从五洲四洋聚在一起,是一个缘分。凭借行政区划这个论题而使网站能坚持这么久,这着实不易。经过6年的讨论,网站积累了许多文章,形成了一些学术观点与流派。我想应该创建一个刊物来把资料和文章固化下来,于是就产生了这个电子刊物。
由于时间有限,本刊物肯定会存在不足。敬请读者谅解,并垂教匡正。相信在读者的关心下,杂志会坚持独有特色,越办越好。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 2 发表于: 2016-02-23
2008夏,第2期,无形撰文本期介绍
本期内容简介
无形
《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国行政区域划分为三级,即省(自治区、直辖市),县(自治县、市),乡(民族乡、镇),国家在必要时设立特别行政区。中华人民共和国目前划分为23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。
中国是世界人口第一大国,幅员辽阔,跨越多个气候带和地理带。中国省级行政区划34个,是在清朝、中国民国的基础上建立起来的。各省区面积大小相差极大,最大的省区面积160万平方千米,最小的只有数万平方千米。人口上,大省近亿,小省只有数百万。一个省往往跨多个地理单元,带来管理上的极大不便。考虑到人口分布,即使地域相同相似的邻省大小也差别很大。许多省由于历史原因形成飞地,也有一些省处于多个人文环境下,相互认同感不强。因此,自从建国以来,分省的声音就一直不断。
改革开放以来,中国省级行政区划相对稳定,重大变革只发生四次,分别是1988年4月海南省的设立,1997年3月重庆直辖市的设立,1997年7月1日,恢复对香港行使主权,设立香港特别行政区,1999年12月20日,恢复对澳门行使主权,设立澳门特别行政区。
分省是一个永远谈不完的话题,本期收录了网友曲径通幽在2004年时的分省方案。该方案的配图曾在网上广泛流传并引起极大的震动。笔者为此接受过《中国新闻周刊》的采访。在本期也专门著文说明一下事情的经过。
本期还收录了2007年国内区划变动资料以供参考,并对2008年第一季度的乡镇级变更进行了汇总。另外,为了纪念5月12日汶川大地震,本期收录了相关地图。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 3 发表于: 2016-02-23
2008秋,第3期,又是无形撰文本期介绍
本期内容简介
无形
《中华人民共和国宪法》规定中华人民共和国行政区域划分为三级,即省(自治区、直辖市),县(自治县、市),乡(民族乡、镇),但自从1982年推行地级市管县后,绝大多数的县都划归了地级市管理,从而形成了省、地级市、县、乡普遍的四级管理体制。
由于城市改革和城镇化提速,地级市政府把更多的精力用在了城市化建设上。同时由于地级市自身实力不够强大,伴随着财政吃紧,不仅无法拉动县域经济,反而越来越多地出现了与县争利的现象,而且事实上成为县域经济的“抽水机”。在现行财政转移支付和分税制的体制下,地级市为了中心城市的发展,往往截留所辖县的资金,致使城乡差距越拉越大。随着城市化的进程,一些地级市的卫星城所在县被改成了地级市的辖区。
本期主题为府际关系。府,即地方政府,如省府、市府、县府等。县,作为中国地方行政单位之名称,在春秋战国时代便已经出现,而沿用至今,是中国历史极其悠久的行政区划单位。中国的行政区划从三级制过渡到四级制后,中国的府际矛盾更多地体现在市管县的矛盾。本期收录了府际关系的一些文章,旨在对府际关系进行一些探讨。同时本期收录了其他一些区划和地名方面文章以及游记。乡镇区划资料受关注度不高,且篇幅较大,不再作为期刊的内容。尼泊尔更改国名是近期行政区划重大事件,本期收录了尼泊尔的简介及其三级区划地图。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 4 发表于: 2016-02-23
2008冬,第4期,还是无形撰文本期介绍
本期内容简介
无形
中国的国家结构为单一制,而同样幅员辽阔的国家如美国、俄罗斯、印度、巴西、加拿大、澳大利亚等国则都实行联邦制。联邦制是一种多中心的复合制,孙中山先生推翻帝制创立共和时,也曾提出过建立联邦共和国的主张。香港和澳门的回归,一国两制的施行,在某种程度上也改变了中国单一制的国家结构,多年来一直有学者提出以联邦制解决两岸统一问题。中国是否适合建立联邦制国家呢?本期专题是联邦制,收录了数篇关于联邦制的文章,追溯联邦制的产生原因与发展历程,以便认识其蕴含的观念、精神与价值追求,也是希望借此展开国家结构的讨论。
中国在省、市、县、乡区划体系之外,还有非正式区划存在,本期收录了开发区的剖析文章和新疆生产建设兵团的综述文章。另外,本期收录了一篇冲绳游记,巧合的是编辑部收到了一篇《夷州确即琉球而非台湾考》的投稿,一同收录于此。北极星行政区划规模模型几易其稿,也在本期发表。按照期刊惯例,本期收录一篇行政区划调整建议方案,一篇地名专文。
格鲁吉亚的阿布哈兹和南奥塞梯的独立事件是区划界所关注的,本期收录了格鲁吉亚的简介及其二级区划地图。
感谢各位作者与读者,在各位的支持下,网刊编辑部成功完成了今年的四期刊物,根据读者的意见,期刊在内容上进行了一些新的探索,编辑部全体同仁将会继续努力,在新的一年做好每一期网刊。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 5 发表于: 2016-02-23
2009春,第5期,无形撰文,针对本期台湾专题
台湾地区区划专题
无形
由于两岸的现状,政府但凡涉及台湾的资料往往注明“资料空缺”,例如:人口统计数字注明“不含香港、澳门特别行政区和台湾省”,民政部区划统计资料则在台湾省一栏注明“资料空缺”。
2008年12月15日,两岸正式实现三通,即“通邮”、“通商”、“通航”。社会各界都在为海峡两岸人民增进了解,促进祖国统一奉献自己的力量,行政区划网站和网刊编辑部决定本期专题为“台湾地区区划”,为两岸交流做出自己的贡献。
台湾地区的区划在国内各大网站上是有体现的,例如人民网和凤凰网的台湾专题上相应的地图页面,页面上除了台湾及其附属岛屿外,也包括金门和马祖。
在行政区划网(http://www.xzqh.org/)台湾省的区划资料不是空缺的。台湾本岛和澎湖共设7市、16县,其中台北市和高雄市为“直辖市”,直属“行政院”,其余属台湾省;市下设区,县下设市(县辖市)、镇、乡,合称区市镇乡。由于金门、马祖也在台湾当局的管辖之内,其区划也附在台湾省区划之后。
区划管理上,台湾地区包括属于台湾省的台湾本岛(含附属岛屿)和澎湖群岛;属于福建省的金门群岛、马祖列岛、乌丘屿;属于广东省的东沙群岛;海南省南沙群岛的太平岛和中洲岛。台湾当局将乌丘屿划归金门县代管,马祖列岛则设立了连江县,而东沙群岛和南沙群岛则划归高雄市管辖。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 6 发表于: 2016-02-23
2009夏,第6期,无形撰文,有题目,像卷首语了
省——县
无形
我国普遍实行着地级市管县的行政体制,2009年中央一号文件使省直辖市县话题又一次为大家所关注。
其实,县本来就是由省直接管辖的,按照传统习惯,但凡填写籍贯或户籍地,往往是直接写省县两级。省和县中间的层级,明清是府,民国是道,共和国是地区,这一层级时虚时实。地区属于虚的一级区划。改革开放以来,经济高速增长,城市化加速,为了培育更多的大中型城市,地级市管县成为潮流。后来发展到大多数的地区、盟都改成了地级市,省—市—县这样的行政体制成为了中国区划的主流。截至到2008年底,中国仅黑龙江省、贵州省、青海省、内蒙古自治区、西藏自治区、新疆维吾尔自治区存在17个地区和3个盟。省直辖县(县级市)也仅在海南全省和湖北、新疆、河南的局部存在。
中国的行政区划适合多少个层级?省与县之间是否有必要存在中间一级。我国是一个中央集权制国家,地方自治虽然尚未实施,但市和县之间的矛盾还是无可避免地暴露出来。滕州事件、贵溪事件、陇南事件无一不与地级市和县的矛盾相关。
地级市管县实行多来,许多县和县级市改成了地级市的区,一些县临近市区的乡镇划归了地级市的区,一些县设立了由市直接管理的开发区。许多地级市的城市规划把县属部分一同规划进去。地级市管县产生了许多矛盾,而县直归省管,也会诞生新的矛盾。这次区划改革不是暴风骤雨式的,而是使用先经济后行政的手段。从强县扩权,到全面推行县域扩权,到省直管县财政,县逐步脱离地级市的领导。
中央一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》第五部分“推进城乡经济社会发展一体化”提出推进省直管县体制改革。文件指出“增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局,增加对县乡财政的一般性转移支付,逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重,探索建立县乡财政基本财力保障制度。推进省直接管理县(市)财政体制改革,将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。稳步推进扩权强县改革试点,鼓励有条件的省份率先减少行政层次,依法探索省直接管理县(市)的体制。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。支持发展乡镇企业,加大技术改造投入,促进产业集聚和升级。”
本期网刊专题为省直辖县,收录了数篇写省直辖县的文章,对省直辖县体制改革面临的问题进行了反思,对解决问题的途径进行了有益的探索,并以例证对省直辖县的具体操作进行了探讨。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 7 发表于: 2016-02-23
2009秋,第7期,tsepa的文章作为卷首
特殊的行政区划
tsepa
我国存在着许多特殊行政区,在正式行政区划里不被列入,它们不属基层正式行政区单位,往往由上一级行政区直辖,但在法规文件中却经常出现。这些特殊行政区在统计资料中单列,是事实存在的行政单位。特殊行政区往往级别较高,其中一部分逐步向正式行政区过渡。
一、工矿区。工矿区出现较早,在法规文件中出现较频繁,管理机构名称大多是管理局。工矿区的出现是伴随矿产资源开发出现的。目前,大部分工矿区的管理都纳入了正式行政区划序列,有的是正式行政区与工矿管理机构并存,有的建立城市,有的成为城市的一个区。
二、林区。有林管局、林业局、林场、森林公园、风景名胜区、自然保护区等。一般级别较高,例如地级林管局、县级林业局、县级或乡镇级林场。虽不是正式行政区划,但有林业行政区划代码,并管辖乡镇、行政村,有完备的行政管理机构。目前许多林区单位在向企业转型,林区驻地则建立正式行政区划。
三、农垦区。有生产建设兵团和农场。农垦区事实上管城市乡镇,有五脏俱全的行政管理机构。新疆生产建设兵团管理有数个城市和很多乡镇。唐山市的芦台农场、汉沽农场不属于任何县和区,但下辖乡镇,具有完备的行政管理机构。农垦区也在向正式行政区划过渡。例如柏各庄农场,1982年建立唐海县,实行县、农场两块牌子,所属分场也实行乡镇、分场两块牌子,生产队实行村、生产队两块牌子。汉沽农场改成了汉沽管理区,芦台农场改成了经济技术开发区。
四、开发区。开发区是改革开放后出现的,不是正式行政区,但有区划管理范围,行政区上与其它正式行政区区别不大,行政级别甚至高于相应的正式行政区。如同早年的工矿区设管理局,开发区也设有管委会,工矿区管理局多转为正式行政区,相信开发区未来也会转为正式行政区。
五、特殊行政区。一些特殊行政区由上级行政管辖,但不被列入行政区划单位。西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛属于海南省,但并不属于海南省任何市县,海南省在西沙群岛设立了派出机构西南中沙群岛办事处(县级),管理三个群岛事务。青海省海西蒙古族藏族自治州有3个行委,不属于海西州的任何市县,是海西州的直辖行政区。西藏自治区尼玛县双湖特别区名义属于尼玛县,事实是那曲地区直辖的副县级单位。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 8 发表于: 2016-02-23
2009冬,第8期,纪念刘彬的《地图爱好者》10周年,刘彬撰文
十年寒暑十年路
——恭贺《地图爱好者》创办十周年
1999年10月,怀揣希望与梦想,刘彬创办了一份个人民间刊物——《地图爱好者》。如今,十年寒暑十年路,《地图爱好者》在全国地图爱好者的大力支持和响应下,迎来了创刊十周年这一大喜的日子,在此,我们《行政区划网网刊》以兄弟刊物的名义向《地图爱好者》表示最热烈的祝贺!
一份小小的民间刊物能坚持不懈走过十年艰辛路程,需要付出的精力和代价是不可想象的。主编刘彬先生以一人之力克服资金短缺、人手不够、稿源紧张等诸多困难,将刊物由最初粗糙的单色8页小报发展成为今天的全彩色大开本、内容丰富的地图收藏类优秀民刊,在令人欣喜的同时,我们不禁竖起大拇指。
《地图爱好者》的诞生,给初入地图收藏门槛的新手一个很好的辅导,也给有一定收藏阅历的图友一个发表见解的窗口,更为天南海北的图友们搭建了联系的桥梁和交流的纽带。同时,刊物充分发挥与测绘及地图出版部门建立起来的良好关系,利用这些资源,为图友提供了品种丰富的地图。通过《地图爱好者》这一渠道,图友们收集地图变得轻松容易多了。
毋庸讳言,相对于其他收藏品,地图收藏一直都处在“冷”的状态下。冷门收藏更是对地图爱好者的考验。冷门收藏、小众爱好,对于这样一份刊物是不利的,在成都地图出版社和中国地图出版社两家读者俱乐部的会刊纷纷停刊的情况下,《地图爱好者》没有受影响继续坚持办刊,并于2003年获得全国首届“藏报”和“藏刊”交流及展评活动中获得突出贡献奖。
近几年,《地图爱好者》以坚忍不拔的精神在全国地图爱好者心中牢牢地树起了良好的形像,其办刊宗旨“普及地图知识,传播地图文化,藏研并举,服务社会。”已获得了图友的一致认同。
这份民刊虽小,但力量是不可小觑的,她不仅仅在地图收藏圈子中影响深远,同时也在收藏界和地图出版界名气逐渐提高。这几年,《地图爱好者》先后接受过《地图》、《私人理财》、《中国商报》、《中国收藏》、《都市心情》、《收藏快报》等报刊杂志的采访报道,2009年7月,在国家测绘局的大力支持下,《地图爱好者》编辑部作为唯一参展的民间团体,组织全国图友参加了在北京展览馆举办的“全国地理信息应用成果及地图展览会”,并成功地在展会上举办了“民间地图收藏展”,受到了业界及地图爱好者们的欢迎和好评。毫无疑问,《地图爱好者》所走过的十年之路是艰辛的,也是闪光的。
明年《地图爱好者》就要改扩版了,届时她定将以一个崭新的形象出现在读者面前。我们有理由相信她会越办越出色!让我们共同期待!
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 9 发表于: 2016-02-23
2010春,第9期,新闻稿替代
欧盟选出“总统”和“外长”
中国新闻网
中新社北京(2009年)十一月二十日电 布鲁塞尔消息:欧盟特别峰会于当地时间十九日在比利时布鲁塞尔召开,比利时首相赫尔曼•范龙佩(Herman Van Rompuy )当选为首位欧洲理事会常任主席,来自英国的欧盟贸易委员凯瑟琳•阿什顿(Catherine Ashton)当选为欧盟外交和安全政策高级代表。
欧盟轮值主席、瑞典首相赖因费尔特对范龙佩和阿什顿的当选表示祝贺,称“欧盟从此有了新的领导团队”。欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟其他国家领导人也表达了喜悦之情。
这两个高级职务是根据《里斯本条约》设立的,被各界形象地称为“欧盟总统”和“欧盟外长”,其中“欧盟总统”一职受到了国际社会的广泛关注。
法新社等欧洲媒体的评论认为,欧盟的影响力将有望进一步扩大,在国际舞台上将可以更多地听到欧盟“以统一的声音讲话”。
范龙佩将在明年(2010年)一月一日正式上任。他的任期为两年半,可以连任一次。范龙佩表示接受欧盟的任命,但就放弃继续担任比利时首相表示了遗憾。他就任“欧盟总统”后将对外代表欧盟,并推动欧盟领导层制定决策。
范龙佩生于一九四七年,于去年十二月就任比利时首相。他曾为调解比利时国内政治纷争做出实质性努力。他此前还曾担任过比利时众议院议长等要职。
阿什顿则还需欧洲议会确认后,才能走马上任。她的任期将为五年。阿什顿将主持日常的欧盟国家外长会议,谋划欧盟外交政策。
阿什顿生于一九五六年,是一位经济学家,二〇〇七年任英国上院领袖。二〇〇八年,正是在她的积极推动下,英国上院顺利批准了《里斯本条约》。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 10 发表于: 2016-02-23
2010夏,第10期,杰落文章,塘沽聚会
行政区划论坛召开塘沽会议
杰落清东
自2008年以来,京津冀坛友就计划在天津聚会,由于诸多原因一直未能实现。此次借滨海新区实体化的东风,有bowwin可尽地主之谊,滨海新区会议便从蓝图变为了现实。
由于山西网友天山客的参与,这次聚会成为京津冀晋坛友的聚会。
北京坛友本计划4月10日8时从黄村出发,因故推迟到九点多出发。由于京津塘高速拥堵,绕行京津(第二)高速,在塘沽穿城而过遭遇堵车,直至午时才至聚会地点——海河外滩。
外滩上的风很大,华北地区又遭遇了十年未见的冷冬,时为仲春,却依然阴冷无比。津晋冀三地的网友早于我们到达,周釜俊的天津口音让人感觉亲切,老白骨的自然卷发依然销魂,天山客的滔滔不绝令人仰望,Franc.she语气的平和舒缓使人意外;地主兼向导的bowwin颇有绅士风度,言谈举止落落大方,bowwin夫人也很贤惠。
席间,大家畅谈区划变更和论坛、网刊建设,bowwin、周釜俊、Franc.she等本地人士向大家详细介绍了“滨海新区”的来龙去脉;同样也少不了针砭时弊,表现最突出的天山客,大抒民族史观,很有共鸣。最值一提的是赠送地图,bowwin向每位与会者赠送了最新版《滨海新区交通图》,老白骨带来了成都地图和石家庄地图——此行可谓物质精神双丰收啊!
饭后到外滩边欣赏海河风光,因塘沽没有到唐山的列车,老白骨需要乘客车返回,外滩合影后,老白骨匆匆离去,我们十人则驱车打车前往位于海河口的滨海新区人民政府。新区政府沿用原海事部门大楼,与传统的政府大楼风格大不相同,楼层很高,在群楼之中“鹤立鸡群”,站在雄伟的大楼前,滨海新区终于成为了正式区划。合影留念后,辰光尚早,无形等提议去看看传说中的渤海湾,于是又驱车前往北塘。在东疆港区的拐角处,我们驻足围观了渤海湾,时正值退潮时间,近处皆为淤泥,深色的大海则在一公里之外的远方;无法近距离接触大海,也成了此行的一大遗憾。
快乐的时光总是短暂的,观海后就到了散筵席的时刻。天津和山西的坛友乘坐导轨电车离开,我们则驾车返京。
本次参会网友为bowwin、周釜俊、Franc.she、天山客、老白骨、无形、zansa、杰落清东,另bowwin夫人、无形夫人、无形二世列席。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 11 发表于: 2016-02-23
2010秋,第11期,英国专题,以新闻稿替代
海外领地分四个级别,英国“殖民地”还剩14个
新华网
最近,英国最后的几块“海外领地”开始考虑自己的前途,准备与其宗主国说再见了。位于加勒比海的开曼群岛、蒙特塞拉特岛和安圭拉岛等岛屿是英国的“海外领地”,8月20日,这些地区的官员和各党派领导人在开曼群岛首府乔治敦举行了两天会议,一致要求政治和经济完全独立,呼吁英国结束对这些岛屿的殖民统治。
英国的殖民地最多时曾是其本土面积的110倍,殖民地人口数是本土人口的8倍。到一战前夕,英国控制的势力范围达到全世界面积的1/4。但经过了两次世界大战,英国大部分殖民地先后独立。
目前,英国的“原殖民地”主要有两大类:王室领土和海外领地。目前,王室领土是指英吉利海峡诸岛(编者注:还有马恩岛)。王室领土具有独特的宪法地位,有自己的司法和税收系统,英国负责这些王室领土的外交和防卫。
目前正在“闹独立”的主要是英国的一些海外领地。英国管辖的海外领地现在只剩下14处,其中包括英国声称在南极拥有的领地。这些领地主要有:安圭拉、百慕大、英属印度洋领地、英属维京群岛、开曼群岛、马尔维纳斯群岛(英国称为“福克兰群岛”)、直布罗陀、蒙拉赛拉特岛、皮特卡恩群岛(编者注:又译皮特凯恩群岛)、圣海伦纳及其附岛(编者注:又译圣赫勒拿及属地)、南乔治亚和南三文治群岛(编者注:又译南乔治亚与南桑威奇群岛)、特克斯和凯科斯群岛。(编著注:遗漏了亚克罗提利和德凯利亚英属基地区)
目前,这些海外领地仍由英国本土派来的总督或执政官代替女王实行统治。原则上,总督有权解散当地议会,但已经是象征式的权力。
根据自治权限的不同,英国海外领地分为四个级别。
最低级别的领地没有权利选举产生政府,总督全权管理领地的内部事宜。第二级领地拥有小型的立法机构———立法会,总督指定执行政务委员会,自己任执政首长。通过选举产生的最高政务人员被称为“首席秘书”。英国与以上两类海外领地关系紧密,在其中许多领地建立了军事基地,像印度洋领地、圣海伦纳群岛等,成为英国的战略要地。
第三级领地可以组成内阁,并选举产生议会,议会多数派任最高执政官,被称为“首席部长”。到了第四级,领地的行政首长可以被称为“总理”,基本上取代总督,拥有较完整的行政权。第三和第四级的海外领地被称为“自治领”,与英国拥有“联合主权”。在英国现有海外领地中,只有百慕大已达到第四级。(新华网记者刘笙寒2004-08-31)
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 12 发表于: 2016-02-23
2010冬,第12期,特区专题,胡锦涛主席的讲话,比较长,跨页一共3页
胡锦涛主席在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上讲话
2010年9月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在广东深圳出席深圳经济特区建立30周年庆祝大会并发表重要讲话。
同志们,朋友们:
今天,我们在这里隆重集会,庆祝深圳经济特区建立30周年。首先,我代表党中央、国务院,向经济特区广大建设者,向所有为经济特区建设作出贡献的同志们,致以热烈的祝贺和诚挚的问候!向在座各位来宾,向关心和支持经济特区建设的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞和各国朋友,表示衷心的感谢!
兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策,是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。1978年,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。中国共产党团结带领全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进,积极探索和奋力开辟新的历史条件下我国社会主义事业发展新道路。在邓小平同志亲自关怀下,党中央、国务院决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门经济特区,随后又兴办海南经济特区,实行特殊政策和灵活措施,发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。
1980年8月,深圳经济特区正式建立。30年来,在党中央、国务院坚强领导和全国大力支持下,深圳经济特区坚持锐意改革,敢闯敢试、敢为天下先,勇于突破传统经济体制束缚,率先进行市场取向的经济体制改革,在我国实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史进程中发挥了重要作用;坚持发展第一要务,大力解放和发展社会生产力,积极推进自主创新,提高经济发展质量和效益,改善人民生活,创造了“深圳速度”,探索和积累了实现快速发展、走向富裕的成功经验;坚持对外开放,有效实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场、两种资源,成功运用国外境外资金、技术、人才和管理经验,为我国实现从封闭半封闭到全方位开放进行了开拓性探索;坚持服务国家发展大局,全国支持经济特区发展,经济特区回馈全国,促进东中西部协调发展,对全国发展起到重要辐射和带动作用;坚持“一国两制”方针,加强同香港、澳门、台湾地区的多领域交流合作,为推动香港、澳门回归祖国并保持繁荣稳定和促进祖国和平统一大业发挥了桥梁和纽带作用。经过30年的不懈努力,深圳迅速从一个边陲小镇发展成为一座现代化大城市,综合经济实力跃居全国大中城市前列,创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹。深圳经济特区广大干部群众以蓬勃的进取精神和创新实践,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
深圳等经济特区的发展成就,是邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的实践成果,是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的生动缩影,是我国社会主义制度优越性的有力印证。兴办经济特区,丰富了我们对改革开放和社会主义现代化建设规律的认识,坚定了全国各族人民坚持改革开放、走中国特色社会主义道路的信心,向世界展示了社会主义中国的勃勃生机和光明前景。
深圳等经济特区的成功实践雄辩地证明,党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验是完全正确的,中央作出兴办经济特区的决策是完全正确的;改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,符合党心民心、顺应时代潮流,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路!
此时此刻,我们更加深切地缅怀邓小平同志等老一辈革命家。正是因为以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体团结带领全党全国各族人民毅然踏上并推进改革开放的伟大征程,我们才胜利进入了改革开放历史新时期,成功开辟了中国特色社会主义道路,迎来了我国繁荣发展的崭新局面。我们要向以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体致以崇高的敬意,他们团结带领全党全国各族人民锐意推进改革开放,继承和发展中国特色社会主义伟大事业,推动经济特区增创新优势、更上一层楼。
同志们、朋友们!
经过改革开放30多年来的不懈奋斗,我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的前两步目标,正在向第三步目标阔步前进。未来几十年,是我们实现第三步目标的重要时期。到2020年,我们将全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到新中国成立100年时,我们将基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。面对错综复杂的国际形势,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要胜利实现既定战略目标,必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路,坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中,经济特区不仅应该继续办下去,而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待,面向现代化、面向世界、面向未来,继续解放思想,坚持改革开放,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。
第一,继续加快转变经济发展方式,努力为推动科学发展探索新路。加快转变经济发展方式是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务,经济特区要带头加快转变经济发展方式,坚决打好这场硬仗。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,提升核心技术自主创新能力,推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。要加快经济结构战略性调整,扩大消费特别是居民消费,抢占战略性新兴产业制高点,发展先进制造业和高端服务业,构建现代产业体系。要加大统筹城乡发展力度,把新农村建设与城镇化结合起来,发挥城市对农村的辐射带动作用,发展现代农业,多渠道增加农民收入。要坚定不移实施人才强国战略,建设宏大的创新型人才队伍。要加强能源资源节约和生态环境保护,推广低碳技术,发展绿色经济,倡导绿色生活,率先建成资源节约型、环境友好型社会。
第二,继续深化改革开放,努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉。要坚定不移深化改革,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。要坚持社会主义市场经济的改革方向,抓住制约科学发展的体制症结,推进财税体制、金融体制、投资体制、收入分配制度改革,尽快建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,加强社会主义政治文明建设,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展,保证人民当家作主,增强党和国家活力,调动人民积极性。要扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能,建设服务型政府。要全面提升开放型经济水平,把“引进来”和“走出去”更好结合起来,扩大开放领域,提高开放质量,创新外贸增长方式、优化进出口结构,创新利用外资方式、优化利用外资结构,创新对外投资和合作方式、加大实施“走出去”战略力度,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
第三,继续加强社会主义精神文明建设,努力为推动科学发展提供良好文化条件。要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持社会主义先进文化前进方向,促进人的全面发展,交好物质文明建设和精神文明建设两份答卷。要深入推进社会主义核心价值体系建设,坚定中国特色社会主义理想信念,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,深入进行中华民族传统美德教育和民主法制教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,高度重视青少年思想道德教育,培育文明风尚。要深化文化体制改革,发展公益性文化事业,构建公共文化服务体系,加快发展文化产业,满足人民群众多样化的精神文化需求。要坚持一手抓繁荣、一手抓管理,健全文化市场监管机制,努力营造健康向上的社会文化环境。要继承和发扬中华优秀文化,吸收和借鉴世界有益文化,有效抵御各种消极腐朽思想文化侵蚀,使广大人民群众始终保持昂扬向上的精神风貌。
第四,继续促进社会和谐,努力为推动科学发展营造良好社会环境。要按照推动经济社会协调发展的要求,加快以改善民生为重点的社会建设,调整国民收入分配结构,增加城乡居民收入,加强和改善公共服务,加快构建覆盖全体居民的终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、医疗保障体系、住房保障体系,努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求,促进社会公平正义。要全面提高社会管理水平,推进社会管理创新,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方面利益关系,妥善处理人民内部矛盾,维护群众合法权益。要完善社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,增强人民群众安全感。要探索形成企业和职工利益共享机制,做好外来务工人员服务和管理工作,建立和谐劳动关系。要开展多种形式的和谐企业、和谐家庭、和谐社区创建活动,调动一切积极因素,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
第五,继续推进党的建设,努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。要深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,着力加强党的执政能力建设和先进性建设,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的建设科学化水平。要加强领导班子思想政治建设和能力培养,使各级领导班子不断提高理论政策水平,增强推动科学发展、促进社会和谐能力。要加强干部队伍建设,按照建设学习型党组织的要求,加强理论武装,强化实践锻炼,帮助广大干部坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领,更好适应新形势新任务的需要。要加强抓基层打基础工作,全面推进各领域党的基层组织建设,深入开展创先争优活动,创新活动方式,强化组织功能,扩大基层党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒,使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。要加强党风廉政建设,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,坚决惩治和有效防止腐败,教育引导广大党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点,始终做到为民、务实、清廉。
经济特区是在全国人民支持下发展起来的,要进一步增强服务全国的大局意识,发挥自身优势,积极开展区域合作,积极支持和参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起等区域发展战略实施,加大对口支援和帮扶工作力度。要加强同香港、澳门、台湾地区的交流合作,为保持香港和澳门长期繁荣稳定、推动两岸关系和平发展发挥更大作用。
同志们、朋友们!
“大鹏一日同风起,抟摇直上九万里。”我们坚信,只要全党全国各族人民团结一心、开拓进取,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定不移推进改革开放,经济特区的明天一定会更加美好,我们国家的明天一定会更加美好,全国各族人民的明天一定会更加美好!

取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 13 发表于: 2016-02-23
2011春,第13期,台北聚会,hqq撰文
方舆论坛台中版聚记
二月二十日,吾为总办,集论坛在台诸君为第三次台湾版聚,相与聚于台中。
九时,吾与迷你猫、眼镜男并其友Bradley集于台中驿,由迷你猫驾车至中兴新村,首站驻于台湾省政府。西元一九五六年,台湾省府自台北迁至南投中兴新村,一九九八年,台湾冻省,至今已历十三载矣。省府大厦今犹在,唯其业务仅余路灯柏油之属,所辖不过中兴新村近傍四里之地尔!
中兴新村牌坊、圆环依旧,唯圆环其柱之台湾省徽,业已拔除。想去岁五都选举后,台省疆土日窘。过去虽冻省,台省实亡名存,今日之台省,则已然四分五裂矣,其徽欲全台岛之图形,亦不可得矣。
与诸君续步行至省政数据馆、中兴会堂、秘书长官邸等处,新村北半已环绕矣。吾拟练车,承迷你猫慨然相借,吾乃车载众人历新村南环之光明供应站、国史馆台湾文献馆等处。吾径上高速公路,欲以国三转接台74线,不料过早下出口而至台76线,不意而经八卦山隧道,只得绕一小圈再经王田、快官而回台中。
因此一美丽之错误,耽误在旧市长官邸餐厅挨饿苦候之四网友:chungting、陆战屋小步兵、睡搞搞、qazlin1104,真真罪过,总算八壮士到齐,所缺憾者,Vladimir大公暨夫人,及有的没的皆有事,未能与会也。除闲聊外,以共识议决一项,下届委由陆战屋小步兵总办,聚会地点设于草山,吾思士林官邸、草山行馆、中山楼、阳明书屋、圆山大饭店当必去也。
饭后首站为chungting与吾之母校,台中一中是也。创校纪念碑前铭文“吾台人初无中学,有则自本校始”,其意义可知也。校之西侧小路,本为无名小巷,后以一中街名之,今成一热闹市集矣,吸引周边高中男女学生来会,周末寸步难移,可谓摩肩接踵,商机无限也。
至台中公园,吾领至一土丘,虽不起眼,乃台湾地籍测量三角原点也,台湾堡图之滥觞。其旁一工地,正维护中,乃清末刘铭传氏营造台湾省城之北门楼也,公园内尚有更楼,亦清末省城遗物,吾辈今日实观两省城矣。
公园内南行,则为日治所遗,最著者为湖心亭,乃百余年前纵贯铁路通车式之场所,名震当时,今为台中市徽。又有台中神社遗迹,唯其鸟居遗柱之排列似有问题,拼接甚怪也。
续行,沿自由路往旧市府而行。徒经台中市中区各处,原为全市最繁华之场遇,近年来苦于火灾,兼以道路狭隘,商业为北区(一中街)、西屯(中港路、逢甲夜市)等地所夺。chungting思及原财神、龙心、远东、金沙诸百货商店,接因祝融而亡,附近甚为残败,不胜欷嘘。唯可念者,为太阳堂饼店,其本店为自由路二段23号,较他店反为朴素,吾示以迷你猫,其乃欣然购之。
今县市合并,台中市府迁往西屯,所谓七期重划之豪宅区是也。旧市府闻将做餐厅之用,本日一逛,喜仍获许参观。大堂楼梯上悬“时时为国家着想,事事为民众打算”,厅舍包围草坪数处。此建物在日治当时为台中州厅,当时称巍峨,现则泯然矣。
日头已下,诸君相别于台中驿。是为之记。(此稿有修改)

hqq于台北
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 14 发表于: 2016-02-23
2011夏,第14期,南京聚会,六朝古都撰文
方舆论坛南京版聚侧记
三月的南京,阳光明媚,惠风和畅。
3月13日下午,玄武湖畔杨柳依依,鸡鸣寺下鲜花吐蕊。参加方舆论坛南京版聚的各界代表陆续来到聚会地点,六朝古都满怀六百万金陵儿女的深情厚谊和与会嘉宾一一握手。首先步入玄武门的是来自建昌旧府 KINGSON,随后抵达的是来自天柱峰下的皖州和来自黄浦江边的华彩,稍后前来的是来自海陵故郡的天目山人。宾主寒暄后,结伴开始了此次游览活动。
各位代表在东晋学者郭璞升仙墩上推敲文字、探讨史籍;在西康活佛诺那纪念塔下了解密宗、欣赏建筑。在芳草萋萋樱桃洲头欲把后湖比西子;在波涛汹涌武庙闸前粪土当年万户侯。代表们一边沿着“西哈努克路”踽踽前行,一边交流着区划、地图、历史、地理。在穿洲过岛间增长了知识、开阔了眼界。
穿过后湖小门,代表们经过鸡鸣古寺、中央研究院旧址来到南京市人民政府。在苍松翠柏间,领略明清建筑、民国遗风。
信步间,代表们已经来到简朴大方的就餐地点——市政府食堂附属的华林苑餐厅。在名曰“中山厅”的包厢内,大家表示虽然游玩很辛苦,但能坚持下来就是胜利。并为自己能够得到一次步行万米的机会而感到荣幸。
在代表们游览玄武湖的同时,来自东方威尼斯的yee正在和谐号上风驰电掣般的赶往南京。为了不让代表们虚度光阴,六朝古都拿出了早已经准备好的学习材料——《中国铁路图》(2011年1月第一版,中华地图学社)分发给诸位代表。代表们立刻如饥似渴地学习起来,如此废寝忘食的学习场景让餐厅服务员感动地热泪盈眶!
来了!来了!yee终于来了!下午六时许,yee代表在掌声中满头大汗地步入餐厅,陪同他一同前来的还有著名坛际友人、来自太湖明珠的拂晓。
代表们此时早已饥肠辘辘,但他们面对美食依然保持着清醒的头脑,依然不忘我国的铁路、公路、航空和水运事业。大家一边交流着学习心得,一边还间或给予日本人民精神上的鼓励、利比亚人民道义上的支持。
从交通到区划、从历史到现实,在代表们热烈的讨论时,窗外早已细雨霏霏、华灯初上了。喝干了最后一滴酒、夹完了最后一口菜,代表们离席合影留念,在异口同声的“和谐社会”口号声中,照相机记载下了这一美好时刻!
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!
相信此次来自苏沪皖赣的各位代表们回去以后一定会把此次会议的精神传达好、贯彻好!深情的嘱托,殷切的期盼,感染了在场的每一位代表,大家不时报以热烈的掌声。此刻,大家的心紧紧地贴在了一起……
六朝古都于南京

取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 15 发表于: 2016-02-23
2011秋,第15期,民国专题,选用孙文宣言书
中华民国大总统孙文宣言书
中华民国缔造之始,而文以不德,膺临时大总统之任,夙夜戒惧,虑无以副国民之望。夫中国专制政治之毒,至二百余年来而滋甚,一旦以国民之力踣而去之,起事不过数旬,光复已十余行省,自有历史以来成功未有如是之速也。国民以为于内无统一之机关,于外无对待之主体,建设之事更不容缓,于是以组织临时政府之责相属。自推功让能之观念以言,文所不敢任也;自服务尽责之观念以言,则文所不敢辞也。是用黾勉从国民之后,能尽扫专制之流毒,确定共和,以达革命之宗旨,完国民之志愿,端在今日。敢披沥肝胆,为国民告:
国家之本,在于人民。合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国,即合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人。--是曰民族之统一。
武汉首义,十数行省先后独立。所谓独立,对于清廷为脱离,对于各省为联合。蒙古、西藏,意亦同此。行动既一,决无歧趋,枢机成于中央,斯经纬周于四至。--是曰领土之统一。
血钟一鸣,义旗四起,拥甲带戈之士遍于十余行省。虽编制或不一,号令或不齐,而目的所在则无不同。由共同之目的,以为共同之行动,整齐划一,夫岂其难?--是曰军政之统一。
国家幅员辽阔,各省自有其风气所宜。前此清廷强以中央集权之法行之,遂其伪立宪之术;今者各省联合,互谋自治,此后行政,期于中央政府与各省之关系调剂得宜。大纲既挈,条目自举。--是曰内治之统一。
满清时代,借立宪之名,行敛财之实,杂捐苛细,民不聊生。此后国家经费,取给于民,必期合于理财学理,而尤在改良社会经济组织,使人民知有生之乐。--是曰财政之统一。
以上数者,为政务之方针,持此进行,庶无大过。
若夫革命主义,为吾侪所昌言,万国所同喻,前此虽屡起屡踬,外人无不鉴其用心。八月以来,义旗飙发,诸友邦对之抱和平之望、持中立之态,而报纸及舆论尤每表其同情。邻谊之笃,良足深谢。临时政府成立以后,当尽文明国应尽之义务,以期享文明国应享之权利。满清时代辱国之举措与排外之心理,务一洗而去之。与我友邦益增睦谊,持和平主义,将使中国见重于国际社会,且将使世界渐趋于大同。循序以进,不为幸获。对外方针,实在于是。
夫民国新建,外交内政百绪繁生,文自顾何人,而克胜此?然而临时之政府,革命时代之政府也。十余年来从事于革命者,皆以诚挚纯洁之精神战胜所遇之艰难。即使后此之艰难远逾于前日,而吾人惟保此革命之精神,一往而莫之能阻,必使中华民国之基础确定于大地,然后临时政府之职务始尽,而吾人始可告无罪于国民也。今以与我国民初相见之日,披布腹心,惟我四万万之同胞共鉴之。
大中华民国元年元旦
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 16 发表于: 2016-02-23
2011冬,第16期,苏联专题,无形撰文,有点短啊
回望苏联
20年前的今天,1991年12月25日,苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职,苏联国旗从克里姆林宫上空缓缓降下。次日,最高苏维埃召开最后一次会议,宣布解散,苏联正式解体。
苏联,1917年11月7日建立俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国,1922年12月30日改制为苏维埃社会主义共和国联盟,这个庞然大物,世界超级大国,历经70余年,终于走到尽头,轰然崩溃,分裂成15个国家。
与此同期,苏联的卫星国波兰、东德、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚也纷纷抛弃了列宁主义,回归欧洲。柏林墙被拆除,东德加入德意志联邦,捷克斯洛伐克分成两个国家。类似体制的南斯拉夫则陷入了战争,导致彻底的分裂,阿尔巴尼亚、蒙古则在悄然改变。
戈尔巴乔夫时期担任部长会议主席的雷日科夫说过,“我们监守自盗,行贿受贿,无论在报纸、新闻还是讲台上,都谎话连篇,我们一面沉溺于自己的谎言,一面为彼此佩戴奖章。所有人都这么干——从上到下,从下到上”。
20年过去了,当年出生的孩子已经成年,一代人过去了,苏联,值得我们回顾。
本期推出特别专题——“回望苏联”。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 17 发表于: 2016-02-23
2012春,第17期,湖南专题,红袍萤火虫撰文
湖南专题卷首语
红袍萤火虫
冬去春来。转眼间《方舆》(原称《行政区划网刊》)网络杂志已陪伴我们走过了四个春秋。感谢有你,见证这份网刊的筚路蓝缕;感谢有你,和我们一起体会山高水长。
《方舆》定位“人文地理”,是地理、地图、政区同好互动交流的一个平台,凝结着大家的心血和对地理深深的爱。每一期,我们都试图从不同的角度,阐述行政区划的理论探索、实践探讨,并及时报道最新动态,力所能及地触摸人文地理的时代脉搏。
本期杂志为湖南省专辑。这是继台湾之后,本刊策划的第二个“省”际专辑。本人不才,受无形兄之托,忝为本期组稿。“受命”以来,一直都惴惴不安,深恐有负所托,更担心文章过少,未能组成一个专题,那可就真愧为湖南人了!
三湘四水,钟灵毓秀。幸有诸君及时赐稿,解我困厄。兰色火焰的文章提出了对湖南政区进行改革的具体建议,该文曾于2008年在湖南省委“解放思想大讨论活动”中获得“十大优秀帖文奖”,作者对文章进行最新修订后惠赐本刊。keating的文章,盘点了湖南的大县、“半县”、附郭县,于讨论湖南政区调整大有裨益。zansa则从轨道交通发展的独特视角,分析长株潭一体化之前景。湖南的两个洪江,与衡阳、邵阳县市争地,是近年来相关讨论的热点,尤在当下省直管县的大背景下,如何梳理历史、面向未来,成为历久弥新的问题。惜乎话题敏感,外省人多对此不得要领,感谢Sean York、十年砍柴、谢良兵、卢桦诸君,为我们理顺这些敏感问题的来龙去脉。这里尤其要感谢十年砍柴,一位“进城走了十八年”、在京城打拼的邵阳媒体人。他今次的多篇皇皇大作,史海钩沉,非常有助于大家了解吾土吾乡,尤其是湘中农村的真实生活境况。还要感谢台湾的hqq君,作为湖南女婿,他对夫人的家乡有着近乎痴迷的执着,因而我们才能看到《新化县沿革考》这一前所未有细致梳理新化县政区的雄文,且图文并茂、蔚为大观,真要强烈推荐!
恕我不能一一致谢了。“唯楚有材,于斯为盛”,岳麓书院上的对联,是那样遒劲有力。最后,容我用小诗一首,表达自己对家乡的爱:
倾听 岳麓书院簌簌的风声
倾听 橘子洲头柳绿的喧哗
倾听 南岳衡山的磅礴气势
倾听 白沙古井的月色汨汨
淹没了宛若过客的身影  在蜿蜒千年的历史甬道
倾听湖南
倾听 天心阁传统的优雅
倾听 黄兴街春天的繁荣
倾听湖南
万千光年外的星光  彷若近在咫尺
闪烁地  阅读着潇湘的丰盈翰墨
倾听湖南
是一首典雅的诗歌
是永无终篇的吟咏
从不流失  也从未变成过去的——文采飞扬
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 18 发表于: 2016-02-23
2012夏,第18期,钦廉专题,张淦侑撰文,比较长,用了2页
天地钦廉,东凤西龙戏南珠
张淦侑

世人只知海南三亚有“天涯海角”,而钦廉二州的“天涯海角”却鲜为人知,钦廉始于北宋,琼崖名出晚清,时空相距七百年,均与文学有关。钦廉僻在南粤,去中原万里。郡南皆大洋,西接交趾,廉州居其折故日海角,钦州坐其顶而称天涯。钦廉,于粤有凤尾之荣,于桂有龙头之誉,于番有守土之责,地位足以令三雄,故建亭以记之。
自古以来,谪徙流入钦廉的士人,登亭以驱流俗之态,涵养孤忠之气,把酒当歌,凭高瞰远,流传后世。受之影响,笔者从文十年,念及乡邑有如此深厚底蕴,何不继承与发扬。所以,心怀钦廉,持之以恒,由少更青,辗转奔三矣,南珠春秋又是梦。去年,经与北京白永辉先生商量,有必要编写一期钦廉人文地理专题文章刊于《方舆》,以布天下。
唐人说:“东汉费贻为合浦太守,有廉声,去日百姓追送至此,遂以名山。”山,即位于今合浦、浦北与博白交界的廉山,山下又名廉垌,江水取名廉江,泉井称为廉泉,州治名曰廉州,故誉“合浦五廉”。廉州,今特指合浦县城廉州镇,狭义上的廉州含今合浦、浦北、北海,清代有廉州府包括今合浦、浦北、北海、钦州、灵山、防城、东兴。自东汉合浦太守孟尝、费贻到清代止,据考在廉州为官的政绩卓著者有112人,廉州遂为历代官员赋诗铭志圣地。明廉州府副使甘泽诗曰:“为官合浦去珠还,万古流芳天地间。富贵心轻犹敝屣,贞廉名重并高山。”明廉州府推官刘子麒《廉山时雨》:“层叠峰峦峙翠城,大廉还自郡侯名。夜来忽见月离毕,流作清泉濯我缨。”元廉州总管伯颜称合浦有“天相地灵”,因此清有“灭清者必出广东”谶言而派康基田为廉州知府破合浦风水。
明人称:“开皇十七年,州刺史宁猛力,乃诣府请约束,于是改安州为钦州,取‘钦顺’之义也。”钦,是当时岭南豪族宁猛力归顺隋朝得来,亦有中央册封恩典之意。钦州,今指地级钦州市,其主要范围含今钦州、灵山、防城、东兴,原为钦州地区辖今钦州、灵山、防城、东兴、合浦、浦北、北海。南朝钦州宁氏家族三代世袭钦廉主官,以钦州、廉州为中心,势力波及高雷、陆川、崇左与南宁界。后又以“钦”名改澧江为钦江,明人称之“文江横带”,清人呼为“一江横带”,有诗赞曰:“一带烟波郭外流,长悬碧玉海天秋。……中流自有澄清志,击楫天涯莫浪游。”钦州而被文人视为浪迹天涯之地。
钦廉,秦汉名廉,隋唐取钦,与中华两千多年的吏治文化留下不解之缘,孟尝的“合浦珠还”、费贻的“廉山留名”、苏轼的“天涯海角”等典故流芳千古。直到清末民初,因廉钦道改称钦廉军政府,“钦廉”之名才见诸正史,又因合浦、钦州、灵山、防城四县直属钦廉军政府,民间俗称“钦廉四属”。此后有钦廉绥靖处、钦廉道、钦廉专区,隶属广东省辖期。1965年入桂后,“钦廉”名落官方,但在民间仍称之。
“由闽来廉”的钦廉人,位卑不敢忘乡忧,他们的客家军政智慧、广府商贸气质、福佬航海胆略,均深深印刻在围屋、骑楼、帆船上,浓缩为一首歌谣、一出粤剧、一杯茗茶,只待时间细细品味。回望过去,有民族英雄刘永福、抗法名将冯子材为代表的钦廉人在中法战争获胜,有辛亥元老罗侃廷、苏慎初等为骨干的钦廉人在反清起义光复,有爱国名将陈铭枢、陈济棠、香翰屏、林翼中为先锋的钦廉人在抗战卫国贡献,还有在南路红色革命、对越自卫战争的一批钦廉人为这个国家作出的重大牺牲……总而言之,钦廉是一个英雄的故乡,钦廉人是一个历史的英雄。
鲁迅在《<如此广州>读后感》说:“汉求明珠,吴征大象,中原人历来总到广东去刮宝贝。”这些来广东寻宝的中原人,遍布合浦郡的高雷廉琼,聚于钦廉地区根植汉文明,系生死于海丝路的南珠。然而,家喻户晓的“合浦珠还”美丽传说,却是合浦珠民一部沉重的血泪史。南珠兴,百姓亡,南珠衰,百姓苦,历朝之兴衰,人间之更迭,南珠留下太多苍穹,是太阳星辰,也是风暴雷雨,南珠文化与钦廉荣辱与共,深深影响着后来者。
抚古思今,多少烟雨楼台隐藏在画卷里,述说着多少权贵百姓的喜怒哀乐,山水相依,血脉相连,那些陈年往事与每个钦廉人息息相关,关乎你是谁,从何而来,要往何处。钦廉这颗南珠,异常闪亮地照耀着有过的黑暗,赐予希望的光明,映衬每一张熟悉的脸。面对未来,让钦廉文化复兴之路变得清晰而有力量,没你不行。钦廉,在天地间,在大戏里,在人生中,在这片珠母海。
二〇一二年五月十五日凌晨,于北海住所。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 19 发表于: 2016-02-23
2012秋,第19期,无形撰文,发表对叙利亚的观点
叙利亚——阿拉伯社会主义的最后堡垒
无形

阿拉伯联盟由22个阿拉伯国家组成,其中有一些国家奉行阿拉伯社会主义。
1944年,叙利亚人密歇尔•阿弗拉克和萨拉赫丁•比塔尔发表《阿拉伯社会主义对共产主义的态度》一书,提出了阿拉伯社会主义。从此以后,阿拉伯社会主义在中东阿拉伯国家十分活跃,成为颇有影响的当代社会主义派别之一。阿拉伯国家中,埃及、叙利亚、伊拉克、阿尔及利亚、突尼斯、苏丹、利比亚,以及曾经的南也门先后宣布信奉并实行阿拉伯社会主义。
阿拉伯社会主义存在着差异,分成不同的派别,有纳赛尔主义、卡扎菲的“世界第三理论”、叙利亚和伊拉克的复兴社会主义、阿尔及利亚的自治社会主义和突尼斯的宪政社会主义等。阿拉伯的社会主义与民族主义是相结合的,都以阿拉伯民族主义和伊斯兰教精神为思想基础,拒绝无神论和马克思主义;以消灭剥削和贫困,实现平等、正义和富裕的社会主义为最终奋斗目标。
阿拉伯社会主义与苏东社会主义不尽相同,但在单一执政党、接班人等制度上还是一致的。
1989年下半年至1991年年末的苏东剧变,苏联和东欧的共产党纷纷丧失政权,苏联和南斯拉夫分裂成多个国家。
2010年底,阿拉伯革命在突尼斯爆发,2011年1月,突尼斯总统阿里下台,2月埃及总统穆巴拉克下台,9月利比亚领导人卡扎菲阵亡,11月也门总统萨利赫辞职。
阿尔及利亚和伊拉克的政治制度已经改变,成为多党民主制国家。苏丹的南部地区在2011年7月获得了独立,西部达尔富尔地区则由联合国和非盟维和部队维持和平,苏丹总统巴希尔艰难地维系着剩余地区的统治。
阿拉伯革命刚刚发生时,小阿萨德总统尚在嘲笑那些叔伯辈的老总统不能与时俱进。很快,革命波及到叙利亚,叙利亚人民不再希望永远在阿萨德家族统治之下,小阿萨德总统不再嘲笑那些老独裁者了,奋起镇压。
2011年叙利亚反政府示威中,叙利亚安全部队与示威者发生冲突,造成了重大的人员伤亡。冲突很快升级,叙利亚自由军组建起来并迅速发展,与政府军展开战争。如今,战争已经波及全国。2012年8月中旬,叛逃到约旦的叙前总理希贾卜在安曼告诉记者说,“阿萨德政权目前只控制30%的叙利亚领土,在军事、经济和道德上已经瓦解……”
卡扎菲阵亡后,阿拉伯社会主义的大旗落在叙利亚总统阿萨德的肩上……
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 20 发表于: 2016-02-23
2012冬,第20期,主编私人观点,挑战传统教科书
中国国土分为四个阶梯
无形

中国的地形,西高东低,西面是号称“世界屋脊”的青藏高原,东面是平原和海洋。地理教科书上将中国国土分为三个阶梯,这种分法是缺乏海权意识造成的,领海也是领土的一部分,笔者认为,领海大陆架以及海岛应是中国国土的第四阶梯。
第一级阶梯
我国西南部的青藏高原,平均海拔在4000米以上,面积达230万平方公里,在它的南沿是高耸入云的喜马拉雅山脉,拔立于印度次大陆印度河-恒河平原之北,山脉主脊海拔平均7000米左右,矗立于中国、尼泊尔边境的世界最高峰——珠穆朗玛峰海拔达8844.43米;西与帕米尔高原相接,北以昆仑山脉、祁连山脉,东以横断山脉同第二阶梯区分,地势从海拔 4000米以上急剧下降到海拔1000~2000米的下一级高原、盆地。
这一级阶梯面的形成是印度板块不断插入青藏高原底部所致。每当印度板块北移,青藏高原亦相应上升。印度板块插到青藏高原下面,把青藏高原抬高为世界最高的高原,这里地壳厚达70公里,超过一般地壳厚度35公里的一倍。高原面上横亘着几条东西走向的山脉,自北而南依次为昆仑山脉、唐古拉山脉、冈底斯山脉—念青唐古拉山脉,海拔为6000~7000米。
第二级阶梯
在青藏高原边缘的以东和以北,是一系列宽广的高原和巨大的盆地,海拔下降到1000~2000米。介于青藏高原与大兴安岭—太行山—巫山—雪峰山之间,其中包括内蒙古高原、黄土高原、云贵高原和塔里木盆地、准噶尔盆地、四川盆地等地区,海拔一般为1000~2000米,四川盆地较低,海拔在500米以下。
这一级阶梯面经受地壳运动的次数较多,地壳断陷和抬升也较显著。断陷的地方往往成为盆地,如塔里木盆地和准噶尔盆地;而在这两个盆地之间的天山山脉拔地而起,最高达7000多米,山顶部还保存着广阔的高原地面。在这一阶梯面上,耸立着不少高山,也有一些深陷盆地。阿尔泰山脉、阴山山脉、贺兰山、秦岭等就是在这个高原面上升起来的,它们的顶部也还保留着平缓的山顶面。深陷的盆地以吐鲁番盆地、四川盆地为代表。吐鲁番盆地最低处的艾丁湖湖底,低于海平面155米。四川盆地以3000米的落差与第一级阶梯相接。
第三级阶梯
在我国东部,主要是丘陵和平原分布区,大部分地区海拔在500米以下。在大兴安岭—太行山—巫山—雪峰山以东的部分为第三阶梯。自北而南,有海拔200米以下的东北平原、华北平原和长江中下游平原;有江南广大地区海拔数百米的丘陵、盆地;还有海拔 500~1500米的辽东半岛丘陵、山东半岛丘陵、浙闽丘陵、两广丘陵。
这一级阶梯的地形面受破坏较烈,原来的古陆已被断裂、切割、剥蚀成现在的丘陵状。广大平原发生于沿岸沉降地带,生成年代较新。有一些沿海地区仍在不断淤积成陆。
第四级阶梯
在我国东部沿海,包括海洋大陆架以及岛屿和礁盘,大陆架在海拔0~-200米之间,海岛自北向南主要有长山列岛、庙岛群岛、舟山群岛、台湾岛及附属岛屿、海南岛、南海诸岛等。
这一阶梯的岛屿分为大陆岛、火山岛和珊瑚岛,台湾岛的中央是海拔3000米的山地,海南岛的中央是海拔500米以上的山地。南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛,许多是珊瑚岛礁。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 21 发表于: 2016-02-23
2013春,第21期,继续发布主编私人观点,宗教观
宗教分为三大体系
无形

每个人对宗教有着不同的定义。汉语的宗是宗庙、祭祀,教是教化、传授,西语上,宗教源自拉丁语“连接”,宗教是一种生活方式,一种世界观,与民族和家庭紧密相关。
基督教、伊斯兰教、佛教是三大国际性宗教,另外印度教也是信仰人数较多的宗教。基督教和伊斯兰教有共同本源,都是一神宗教,是从犹太教派生而来的;佛教诞生于印度,是婆罗门教派生出来的,印度教是婆罗门教衍变而来;东亚存在不信仰神佛的现象,往往被视无宗教信仰,其实信仰是无关神的,无神的宗教也是宗教。
从地理分布和宗教特征上看,笔者将宗教分为三大体系:
一、亚伯拉罕诸教
主要分布在环地中海以及新大陆,地中海文明早期曾与其他文明一样,都是多神信仰的。随着犹太教以及分化出来的基督教和伊斯兰教的传播,环地中海成为亚伯拉罕诸教的核心文明区。亚伯拉罕诸教,是起源于犹太教的一神论宗教,主要包括犹太教、基督教、伊斯兰教,以及这些宗教的一些分支。基督教结合古希腊的民主体制,形成了现代民主体制,从而使西方文明成为最强大的文明。环地中海文明是当前最成功的文明,伊斯兰教文明扩展到了中亚、南亚、南洋群岛,以及半个非洲大陆,基督教文明扩展到新大陆、中南部非洲、大洋洲,以及世界上大多数地区。
二、婆罗门诸教
主要分布在南亚、东亚和东南亚。南亚文明始终遭受着环地中海文明的侵扰,但仍旧顽强的存在并延续着,保留着其多神灵信仰的宗教特征,南亚成为婆罗门诸教的核心文明区。婆罗门诸教包括自婆罗门教衍生出的印度教、耆那教、锡克教、佛教等宗教。婆罗门教曾经走出南亚,扩展到印度支那半岛和南洋群岛,但随着佛教的兴起和伊斯兰教、基督教的传入,印度支那半岛成为佛教国家,南洋群岛成为伊斯兰教国家,菲律宾则成了基督教国家,甚至南亚本部的边缘也成为了伊斯兰教的区域。以婆罗门诸教的广阔视角看,印度和尼泊尔信仰印度教,斯里兰卡、中南半岛、不丹、藏民族和蒙古民族地区则信仰与婆罗门教有着渊源的佛教的不同派别。
三、华夏诸教
主要分布在东亚。东亚文明的宗教体系不像基督教和印度教,没有西方文明那样执着的一神信仰,也没有南亚文明那样强烈的多神信仰。这个文明有着较强的包容性和同化性,也有不同来源的多神信仰和祖先崇拜。笔者概括出了一个东亚文明的宗教体系,并称之为华夏诸教。华夏教产生于周朝的宗法制,复兴于汉朝的儒教,并吸收本土的自然教派道教,以及南亚传来的佛教发展成的禅宗,儒、道、禅相互影响,形成三教合一的新华夏教。华夏诸教包括儒教、道教、禅宗,以及日本的神道教,基督教传入到东亚,也往往融合了华夏教的因素。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 22 发表于: 2016-02-23
2013夏,第22期,青海专题,超巨星撰文,长文,2页
青海沿革概说
超巨星

青海历史悠久,是华夏民族的摇篮——长江、黄河的发源地,自古以来就是祖国的重要组成部分。据考古发现,早在二万三千年前,就有人类劳动生息在这块土地上。汉武帝元鼎六年(公元前111年),遣将进兵河湟,在今西宁市及周边筑设立西平亭等。汉宣帝神爵初(公元前60年前后),在河湟地区增设允吾(治今民和县下川口,一说治今甘肃永靖县盐锅峡镇)、临羌(治今湟源县南古城,一说今湟中县多巴镇)、安夷(治今平安县)、破羌(治今乐都县)、浩亹(治今甘肃永登县河桥镇)、允街(治今甘肃兰州市红古区花庄镇)、河关(治今青海贵德县河阴镇,一说治今甘肃积石山县大河家镇)等7县,青海从此纳入了中原王朝的郡县体系。元始四年(公元4年),王莽在今青海湖畔设立西海郡,使汉帝国西部疆域深入到青海西部的草原。东汉建安十年(205年;一说建安十九年,214年),在今西宁设西平郡。十六国时期,河湟地区曾被前凉、前秦、后凉、后秦、南凉、西秦、北凉、西凉等地方割据政权相继统治过。其中鲜卑族秃发氏曾一度在今乐都、西宁建立南凉国。南北朝时,辽东鲜卑族吐谷(yù)浑部徙居青海,建立吐谷浑王国。隋朝平定吐谷浑,在今青海境内置西平(治湟水县,今乐都)、浇河(治河津县,今贵德县)、西海(治伏俟城,今共和县石乃亥乡铁卡加古城)、河源(治赤水城,今兴海县唐乃亥乡夏塘古城)等郡。
唐初,在青海加强了郡县制度,将东部地区划归陇右道,改西平郡为鄯州(治湟水县,今乐都),改浇河郡为廓州(移治广威县,今化隆群科)。中唐,鄯州、廓州陷于吐蕃。
北宋时期,吐蕃贵族在河湟一带建立唃(gū)厮啰政权(公元1008~1116年),定都青唐,又称青唐政权。徽宗崇宁三年(1104年),宋军攻占青唐,并改名“西宁州”,从此西宁一名沿用至今。
蒙古成吉思汗二十二年(1227年),成吉思汗率部攻占西宁州,蒙古势力进入青海。蒙哥三年(1253年),于河州(今甘肃省临夏市)置吐蕃等处宣慰使司都元帅府(又称朵思麻宣慰司),今青海东部属之;于甘孜(今四川省甘孜县)置吐蕃等路宣慰使司都元帅府(又称朵甘思宣慰司),今青海玉树州属之。元至元二十三年(1286年)设甘肃行省,西宁州属之。元朝首次将今青海全境纳入版图。
明洪武六年(1373年),改西宁州为西宁卫,又在今柴达木和海北等地设安定、阿端、曲先、罕东4卫,均受西宁卫节制;东南部积石、贵德两州,归河州卫统辖。正德四年(1509年),东蒙古土默特部进入青海,占据环湖地区。崇祯九年(1636年),西蒙古和硕特部进入青海,统治青海高原。
清顺治二年(1645年)清军进入西宁。雍正三年(1725年),平定罗卜藏丹津叛乱后,改西宁卫为西宁府,下设西宁县、碾伯县和大通卫(后改县),属甘肃省。并置钦差办理青海蒙古番子事务大臣(简称青海办事大臣;乾隆年间寄治甘肃西宁府,通称西宁办事大臣;番子,简称番,指藏族),统辖青海额鲁特蒙古二十九旗扎萨克和玉树等四十族(藏族)土司,结束了明末以来黄河以南藏族“但知有蒙古,不知有厅、卫、营、伍诸官”的状态。清末,将青海列为特别区,仍由青海办事大臣管辖。
民国建立后,1912年6月,改青海办事大臣为青海办事长官。1913年8月,增设青海蒙番宣慰使(职权与青海办事长官重叠),1915年10月,裁青海办事长官,蒙藏事务统归青海蒙番宣慰使,并改甘肃省西宁镇总兵为甘边宁海镇守使(与青海蒙番宣慰使合署办公),管辖今青海全境。1927年2月,裁青海蒙番宣慰使,改甘边宁海镇守使为青海护军使。1928年9月,国民党中政会决议青海建省,以甘肃省西宁行政区和青海办事长官所辖蒙古诸部(和硕特、绰罗斯、辉特、土尔扈特、喀尔喀)及青南藏族部落地区为其辖区。1929年1月,青海省成立。1935年10月,在果洛南部地区置果洛行政督察公署,治白玉寺,直辖各部落,无辖县。旋废。1938年3月,青海省规划设立7个行政督察区:第一行政督察区(西宁、湟源、贵德)、第二行政督察区(乐都、民和)、第三行政督察区(化隆、循化、同仁)、第四行政督察区(互助、大通、门源及祁连设治局)、第五行政督察区(共和、都兰)、第六行政督察区(玉树、囊谦、称多)、第七行政督察区(同德县及白玉、河曲2设治局)。拟于东部农业区设立的第一、二、三、四行政督察区,由于离省城较近,故暂缓设置;乃先在今海南、海西部分地区设立第五行政督察区(辖共和、都兰2县,治共和曲沟,1939年增辖兴海、通新2设治局,1940年9月迁治兴海尕马羊曲,增辖海晏设治局,都兰县、香德设治局划出;1943年,兴海、海晏设治局改县,复辖都兰县、香德设治局),在今玉树地区设立第六行政督察区(辖玉树、囊谦、称多3县,治玉树结古),在今海南南部、果洛部分地区设立第七行政督察区(辖同德县及白玉、河曲2设治局,治同德县拉加寺,1941年撤销白玉、河曲2设治局,1943年增辖和兴、和顺、西乐3设治局)。1940年,在今海西地区、由第五行政督察区析置第八行政督察区(辖都兰县、香德设治局,治都兰县夏日哈,后迁治察汗乌苏),1943年撤销,辖县复归第五行政督察区。1945年,放弃在东部农业区设立第一、二、三、四行政督察区的计划,将第五行政督察区改称第一行政督察区(辖共和、都兰2县,治兴海尕马羊曲;1946年裁通新、香德2设治局),将第六行政督察区改称第二行政督察区(辖玉树、囊谦、称多3县,治玉树结古),将第七行政督察区改称第三行政督察区(辖同德县及和兴、和顺、西乐3设治局,治同德县拉加寺,1946年撤销3设治局)。1947年4月,撤销第一、三行政督察区,遂又将第二行政督察区改称第一行政督察区(辖玉树、囊谦、称多3县,治玉树结古),成为唯一保留的行政督察区。1948年,全省县以上行政区划为:西宁1个市、湟中、乐都等19个县,祁连、星川2设治局及刚察、河南、果洛3个直辖地区。
1949年9月青海解放。设玉树专区,西宁市和其它县、设治局由省直辖。1950年青海省由西北军政委员会领导。1951年12月,改玉树专区为玉树藏族自治区(地级)。1952年青海省由西北行政委员会领导。1953年12月,设立黄南藏族自治区(地级)、海南藏族自治区(地级)和海北藏族自治区(地级)。1954年青海省由中央直接领导。1月,设立海西蒙藏哈萨克族自治区(地级)和果洛藏族自治区(地级)。1955年5月,由海西蒙藏哈萨克族自治区析置柴达木工作委员会(地级)。7月,各民族自治区改称自治州。1956年,西宁市升为地级市;柴达木工作委员会改名为柴达木盆地工作委员会。1957年4月,撤销柴达木盆地工作委员会,设立柴达木盆地行政委员会。1958年1月,柴达木盆地行政委员会改名为柴达木行政委员会。1959年10月,海西蒙藏哈萨克族自治州与柴达木行政委员会合署办公,自治州驻地由都兰县察汗乌苏迁至马海工作委员会大柴旦。1963年8月,海西蒙藏哈萨克族自治州改名为海西蒙古族藏族哈萨克族自治州,撤销柴达木行政委员会,所属各市、工作委员会划归海西蒙古族藏族哈萨克族自治州。1978年10月,设立海东地区,将原由省直辖的湟中、湟源、民和、乐都4县和互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县及新设立的平安县划归海东地区。1985年4月,海西蒙古族藏族哈萨克族自治州改名为海西蒙古族藏族自治州。1999年12月,将海东地区湟中县、湟源县划归西宁市。2013年2月,撤销海东地区,设立地级海东市,撤销乐都县,设立海东市乐都区,为海东市驻地。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 23 发表于: 2016-02-23
2013秋,第23期,长白游侠撰文
让我愧疚的第一本地图册
长白游侠

我的童年是在上海虹口区的一个石库门弄堂度过的,拥挤的住房条件给大人们带来了不便,但我却乐此不疲。在这条当年犹太人出没的弄堂里留下了太多我的身影,每天从幼儿园回来,我会骑着我的三轮童车巡视我的领地,从小对地理方位的天性热衷和对公交车的喜爱,让我感觉自己是个公交车的司机,在弄堂里不停地“靠站”、“起动”,自己报着站,提醒“乘客”“关门请当心”……
我的天真也让身边的大人们喜爱,尤其是住在亭子间的那一家。也许没人相信10个平方住5个人,但当时这家确确实实是这样的居住条件。这是一个快乐的家庭,有男女主人和他们的三个女儿,三个女儿当时都在十几、二十岁,其中最小的女儿最喜欢我,我叫她小阿姨。在我上幼儿园的时候,几乎每天晚上我都到他们家玩,小阿姨还教我认字,我也背当时的上海公交线路起止点给他们听(这是我当时的绝招,在周围人群中享有盛誉,号称“活地图”),小房间充满了欢乐,甚至有几次晚上我都不想回去睡觉,于是在那个夜晚,10个平方住了6个人。
小阿姨家门背后贴着张中国地图,我经常站在地图前看半天,大人们很不理解,原本活泼的我,在看地图时却变得很闷,简直换了个人,哪怕最喜欢吃的弹簧巧克力也吸引不住我。其实地图上很多字我都不认识,但不知道什么原因,我喜欢地图上的铁路线,在我看地图的同时,我感觉有一列列车在线上奔驰,也许这是这间小小的亭子间吸引我的一大原因。有一天,小阿姨用她上班后拿到的第一个月的工资帮我买了一本中图社出的《中国地图册》,这是我自己拥有的第一本地图,当时我暗暗下定决心,以后长大了要报答他们,以谢他们的爱护之情。
这是本红色塑套本66版的《中国地图册》。之后多少年,当我拥有更多的地图册后,我仍然最喜欢这本地图册,我喜爱的方式可能不是一般藏家能接受的,我将报纸上看到的最新开通的铁路线信息、行政区划变更都标注在这本地图上,甚至我会买本最新的《中国地图册》,将最新的变更情况依样画在地图上。在这本地图文字说明的一页,凡是有空白的地方我都写满了各城市建成区面积和人口。一般城市名字是用圆珠笔写的,面积和人口是用铅笔,以便于更新。
这样的快乐日子过了几年,有一天,妈妈说小阿姨家搬家了,搬到蛮远的南市区大兴街居住。我发疯似地冲上楼,小小的亭子间门上挂了把锁,我怎么敲也敲不开……。之后几年也与小阿姨家时常联系,甚至放寒暑假也会去她家住几天,但后来随着时间的推移,我们之间的联系越来越少,我也常常找借口学习、工作忙而没去拜访。一晃20年过去了,他们早已搬家,我之前留的电话也没用了,茫茫人海,我是彻底找不到他们了。有时翻出这本地图,我都感到很惭愧,当年这一家人在这么困难的生活环境下给予我很大的照顾,家里有好吃的我都是第一个享受,我俨然成为他们家最重要的一员。但当我想起要报答时,却因自己的惰性而失去了这个机会。
如今,我已不会在地图上涂涂画画了,同时我也拥有了更多、品相更好的地图,但这本地图仍然是我的最爱,因为它已成为我这些年地图经历的忠实见证者,也让我永远保留一份歉意,默默地激励自己更好地“做人”。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 24 发表于: 2016-02-23
2013冬,第24期,日本专题,主编发表对日看法
东瀛三岛
无形

日本,中国东邻,是除了美国外最为国人瞩目的国家。共同的汉字,相似的服饰,类同的东方文化,不同的民族性格,无论爱与恨,日本是中国的一面镜子。
日本是岛国,本土初为本州、九州、四国三岛,因此史上以东瀛三岛(或东洋三岛)称之。后,扩张到北海道和冲绳,但至今绝大多数人口仍集中在东瀛三岛。
西洋有英伦三岛,东洋有日本三岛。从世界发展史上,日本与英国有着类似的地位。《方舆》第11期专题是英国专题,本期专题则是日本专题。
像岛国英国一样,日本是有进取性和侵略性的国家。英国的眼光瞄向的是新大陆,日本的眼光瞄向的是东亚大陆。通过战争征服或者经济扩张,英国建立了全世界的政治经济秩序,建立起日不落帝国;日本通过战争征服,建立“大东亚共荣圈”,虽然战败,但是在战败后通过经济扩张,引领东亚全面进入工业化,经济上长期居于世界领先的地位。英国殖民地先后独立,日本战败退回东瀛,但是英伦三岛和东瀛三岛对世界的改变无可逆转,世界的秩序因英国与日本而奠定。
笔者将世界分为西方(包括中东)、南亚、东亚三大文明,日本文明则包括在东亚文明或曰华夏文明之中。日本民族主体和族,与中国主体民族汉族(华族)是如此的相似,以至于西洋人难以区别。华与和,读音是接近的,笔者甚至怀疑两个词是同源的,日本也曾自称中华。
日本文化是华夏的,文字、宗教信仰、文化传统,华和两族也是相对一致的。我曾经汇编过一个段子“日本人是唐朝人/韩国人是宋朝人/蒙古人是元朝人/果敢人是明朝人/香港人是清朝人/台湾人是民国人/大陆人是苏联人”。日本人认为祖先是从中国大陆渡海的,日本遣唐使到大唐学习,把唐朝文化引入日本,并继承发扬,而中国历经多次游牧民族入侵,传统文化受到冲击,唐朝文化在日本保存甚至更多。侵华时,日本就是打着“同种同文”的大旗,以区别西洋人,期望得到民族文化上的认可。
中日文化都是农耕的。日本完成了工业化,农耕文明得到保留;中国还在继续着工业化,农耕文明也会得到保存和发展。近代,中日都经历了西方文明的侵入,都部分接受了西方文化。经历太平天国运动、辛亥革命、共产主义革命后,中国的儒教、佛教传统受到了极大的影响;日本明治维新后,传统的儒教、佛教、神道教以及民族文化得到了较为完整的保留。
如今,世界成为了地球村,区域合作成为国际关系的主流。希特勒德国武力统一欧洲没有实现,但现在欧洲在欧洲联盟、申根国协约、欧元区不同层面上,越来越成为一个联盟国家。昭和日本武力征服大东亚同样也没有实现,但大东亚的合作已经逐步展开,“10+3”、“10+6”合作在逐步推进,也许将来会出现包括东亚、东南亚,甚至囊括南亚和澳洲的亚洲联盟。
汉唐盛世,中国是日本的老师,近代时期,日本是中国的老师。相信中日也会如欧洲一样,放下历史包袱,开创协作繁荣的未来。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。