建制沿革1993年11月，苏州市设立苏州新加坡工业园区筹备委员会。
1994年2月，国务院批复同意江苏省苏州市同新加坡合作开发建设苏州工业园区。苏州工业园区
管理委员会作为苏州市
人民政府派出机构，自主行使园区的
行政管理职能。
国务院关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复（国函［1994］9号1994年2月11日）1994年7月，苏州新加坡工业园区筹备委员会更名为“苏州工业园区管理委员会(筹)”。
1994年9月，江苏省发出通知：
“苏州工业园区是苏州市的一个组成部分。在工业园区分别设立党的工作委员会和管理委员会，暂定为副地市级建制，作为苏州市委和市人民政府的派出机构，对工业园区及周边地区(指70平方公里工业园区以外娄葑、斜塘、跨塘、唯亭、胜浦五个乡镇的其他区域，下同)依法行使管理职能，重大问题及时上报市委、市政府。苏州工业园区管理委员会，代表苏州市人民政府对工业园区及周边地区行使行政管理职能”1995年2月，苏州工业园区管理委员会挂牌，作为市政府派出机构，代表市政府对园区行使行政管理职能。3月，启用印章。
境域变迁与勘界境域变迁1994年4月，江苏省政府批复，将苏州市郊区的娄葑乡和吴县的斜塘镇、跨塘镇、胜浦镇、唯亭镇成建制划归苏州市人民政府直接管辖（
1994年4月23日批复）。是月，苏州市人民政府委托其派出机构苏州工业园区管委会（筹）行使行政管理职能（
1994年4月29日批复）。习惯上，将未划入“中新合作区”的部分通称“周边地区”或“周边乡镇”。
至此，苏州工业园区（筹）辖1乡4镇，即娄葑乡、斜塘镇、跨塘镇、胜浦镇和唯亭镇。1995年12月，江苏省政府批准，苏州市政府同意吴县郭巷镇塘北村部分区域（8个村民小组的0.78平方千米土地）划归苏州工业园区娄葑乡管辖。
1997年5月，苏州市郊区所属金鸡湖水产养殖场（苏州市渔牧工商总公司）管辖的金鸡湖水面区域划归园区管辖。
2002年8月，苏州工业园区娄葑镇的官渎、梅巷、梅花等3个居委会及新苏居委会东环路以西区域划归平江区娄门街道，南园、联青等2个居委会及星湾、葑谊、葑塘等3个居委会东环路以西区域划归沧浪区葑门街道；平江区娄门街道的官渎社区、苏安北社区、苏安南社区、东港家怡社区、东港家乐社
区划归娄葑镇。
2004年9月．吴中区甪直镇车坊居委会和朝前、横巷、李家、大仓、金园、鄂田、旺浜、华云、车渔9个行政村划归工业园区娄葑镇管辖。
至此，苏州工业园区境域东西跨20.2公里，南北跨19.8公里，面积为288平方公里。区域地理中心位置为北纬31°20′、东经120°43′，四至为：西以东环路为界，与沧浪区和平江区（后为姑苏区）接壤；北与相城区、昆山市分享阳澄湖水域；东以界浦河为界，与昆山市接壤；南以吴淞江和独墅湖南岸为界，与吴中区为邻。
勘界1998年5月，苏州工业园区和吴县市联合勘定边界线：“边界线分南北2条，约长50公里。北侧边界线走向由东向西，昆山市、工业园区、唯亭镇和吴县市阳澄湖镇交会点起至吴县市陆慕镇、园区娄葑乡与苏州市平江区交会点止；南侧边界线由西向东从吴县长桥镇、园区娄葑乡交会点起向东至吴县甪直镇与园区胜浦镇交会点止。吴县市与苏州工业园区相连的乡镇(街道)，吴县市有6个，苏州工业园区有5个。”
《联合勘定吴县市和苏州工业园区行政区域界线实施方案》2002年1月，苏州工业园区和相城区签署《联合勘定行政区域界线协议书》。
是年8月，明确沧浪区与工业园区的具体界线走向为：“以东环路南端路西侧为界线起点(即工业园区、吴中区、沧浪区边界交会点，约在东兴路与东环路交叉口的路西侧)，沿东环路西侧慢车道的西边线向北至东环路西侧、干将东路南侧的相门塘北岸线(平江区、沧浪区、工业园区三交点)止。”明确平江区与工业园区的具体界线走向为：“东环路西侧、干将东路南侧的相门塘北岸线(平江区、沧浪区、工业园区三交点)起，沿东环路西侧慢车道的西边线向北，至老312国道北侧接相城区与平江区已勘定的边界线止。”
《关于认真做好各区区际界线勘界工作的通知》的附件《各区区际界线走向说明》12月，园区管委会分别与沧浪、平江两区政府签署《联合勘定行政区域界线协议书》。
2014年12月，苏州工业园区对苏州工业园区和吴中区勘界意见为：“应以吴淞江南岸为界限。如市政府明确要以吴淞江航道中心线为界限，我委尊重市里意见。关于九村一居在吴淞江以南从事种、养殖的陆地和水面(华云村0．11平方公里、车渔村位于赭墩湖的0．31平方公里土地，以及黄泥兜湖1．33平方公里、镬底潭0．5平方公里水面)，应尊重
历史，维持现状，保持稳定”
《关于苏州工业园区和吴中区勘界问题的函》 “中新合作区开发区域”或“中新合作区”境域1994年2月，国务院批复，苏州工业园区规划发展面积按70平方公里考虑，该区域通常称为“中新合作区开发区域”或“中新合作区”。划入“中新合作区”的部分由园区管委会代表市政府直接管辖。
1994年8月，国务院特区办复函江苏省人民政府，批准苏州工业园区首期开发8平方公里的界址范围。
（特办函字 1994 31号）“中新合作区开发区域”或“中新合作区”的具体范围是：
西起规划中的苏杭高速公路（苏州东环路以东600米）；
东至青丘浦；
北至娄江；
南至苏沪机场路、斜塘河和吴淞江。
中新合作区范围涉及以下区域：
娄葑乡（11.4平方公里）：葑塘、团结、新升、新湖、金厍、二一四、金湖等7个行政村的全部土地和葑红、新苏2个行政村的部分土地；
斜塘镇（35平方公里）：斜塘河以北的盛墩、建国、联合、旺墩、沈浒、南施、龙北、南村、横泾、夏家、斜东、龚巷、姚墓、东长、南洲、西马、田巷、唐桥、沙墟、凤里、斜渔等21个行政村的全部土地；
跨塘镇（6.3平方公里）：共和、跨南、斜庄等3个行政村；
唯亭镇（2平方公里）：娄江以南市镇部分和唯亭、复兴、后戴3个行政村的部分土地；
胜浦镇（14.26平方公里）：西港、方前、南盛、龙潭、陈家、胜渔等6个行政村的全部土地和杨家、宋巷、三家、南巷等4个行政村的部分土地。
首期开发建设的8平方公里大致范围：
西起规划中的苏杭高速公路（苏州东环路以东600米）；
东至金鸡湖西岸；
北至娄江；
南至苏沪机场路。
治所 1993年12月，苏州新加坡工业园区筹备委员会(简称“园区筹委会”)在位于金鸡湖西北的娄葑乡新湖村的金鸡湖度假村挂牌办公。1994年7月，更名为“苏州工业园区管理委员会(筹)”办公地点不变。
1995年2月，正式挂牌的“苏州工业园区管理委员会”办公地点不变。
1999年12月，园区工委、管委会机关移驻金鸡湖西苏华路2号国际大厦办公。2005年12月，园区工委、管委会机关移驻金鸡湖东现代大道999号现代大厦办公。
行政区划沿革1994年4月，江苏省政府批复，将苏州市郊区的娄葑乡和吴县的斜塘镇、跨塘镇、胜浦镇、唯亭镇成建制划归苏州市人民政府直接管辖（苏政发 1994 26号
1994年4月23日批复）。是月，苏州市人民政府批复其派出机构苏州工业园区管委会（筹）行使行政管理职能（
1994年4月29日批复）。
至此，苏州工业园区（筹）辖1乡4镇，即娄葑乡、斜塘镇、跨塘镇、胜浦镇和唯亭镇。1995年12月，吴县郭巷镇塘北村部分区域（8个村民小组的0.78平方千米土地）划归娄葑乡管辖，设立新北塘居委会。
1999年2月，撤销娄葑乡，设立娄葑镇。
至此，苏州工业园区辖5镇，即娄葑镇、斜塘镇、跨塘镇、胜浦镇和唯亭镇。2000年11月，苏州工业园区管委会在首期开发8平方公里的界址范围设立湖西社区工作委员会，简称湖西社工委。
至此，苏州工业园区辖5镇，即娄葑镇、斜塘镇、跨塘镇、胜浦镇和唯亭镇；及湖西社工委。2001年9月，跨塘镇倪浜、唐庄两村划归娄葑镇管辖。
2002年2月，撤销斜塘镇，将其所辖行政区域并入娄葑镇。
至此，苏州工业园区辖4镇，即娄葑镇、跨塘镇、胜浦镇和唯亭镇；及湖西社工委。2002年8月，由平江区娄门街道来属的官渎社区、苏安北社区、苏安南社区、东港家怡社区、东港家乐社区划归娄葑镇；东环路以西属娄葑镇管辖的区域分别划归沧浪区和平江区管辖。
2003年7月，跨塘镇临湖村划归娄葑镇管辖。
《江苏省政府关于同意将苏州市跨塘镇临湖村划归娄葑镇管辖的批复》（苏政复[2003]68号 2003年7月16日）2004年9月，吴中区甪直镇车坊居委会和朝前、横港、李家、大仓、金园、鄂田、旺浜、华云、车渔9个村划归娄葑镇。
《江苏省政府关于同意调整苏州市娄葑镇吴中区甪直镇部分行政区划的批复》（苏政复[2004]89号 2004年9月30日）2005年5月，将唯亭镇与跨塘镇合并设立唯亭镇。
《江苏省政府关于同意调整苏州市部分行政区划的批复》（苏政复[2005]33号 2005年5月15日）至此，苏州工业园区辖3镇，即娄葑镇、胜浦镇和唯亭镇；及湖西社工委。2005年7月，苏州工业园区在中新合作区金鸡湖以东地域设立湖东社区工作委员会。
至此，苏州工业园区辖3镇，即娄葑镇、胜浦镇和唯亭镇；及2社工委，即湖西社工委、湖东社工委。2010年8月，苏州工业园区管委会批准设立苏州独墅湖科教创新区社区工作委员会。
《关于成立苏州独墅湖科教创新区社区工作委员会的通知》（苏园工〔2010〕119号）。翌年3月，正式揭牌。
至此，苏州工业园区辖3镇，即娄葑镇、胜浦镇和唯亭镇；及3社工委，即湖西社工委、湖东社工委、苏州独墅湖科教创新区社工委。2012年11月，撤销娄葑镇，以星湾、独墅湖、团结、群力、葑谊、葑塘、金益、通园路、文萃路、徐家浜、新苏、泾园南、泾园北、东港家乐、东港家怡、苏安南、苏安北、官渎、东港二村、新城、新加、都市、师惠、东方、贵都、新馨、沁苑、四季新、湖左岸、加城、天域、高尔夫、大湖城邦、熙岸、水巷、天翔36个居委会区域设立娄葑街道。以斜塘、联丰、莲香、荷韵、莲花一、莲花二、莲花三、莲花四、车坊、淞涛、淞泽、淞源、淞潭、淞渔、翰林缘、菁英公寓、朗科、荣域、怡和、景城、星辰一、东湖大郡、东湖春韵、枫情水岸、湖畔天城、凤凰城、第五元素、东湖林语、国际水岸、中塘、欧典、澳韵、星湖、钟南、琼姬墩、九华、海悦一、水墨38个居委会区域设立斜塘街道。撤销唯亭镇，设立唯亭街道。撤销胜浦镇，设立胜浦街道。
《江苏省政府关于调整苏州市部分镇行政区划的批复》（苏政复[2012]102号 2012年11月29日）12月，苏州工业园区通知（
园区工委 管委会关于建立娄葑、斜塘、唯亭、胜浦四个街道党工委、办事处的通知 苏园工〔2012〕145号）：
一、撤销中共苏州市娄葑镇委员会和苏州市娄葑镇人民政府、中共苏州市唯亭镇委员会和苏州市唯亭镇人民政府、中共苏州市胜浦镇委员会和苏州市胜浦镇人民政府。二、设立中共苏州工业园区娄葑街道工作委员会和苏州工业园区娄葑街道办事处、中共苏州工业园区斜塘街道工作委员会和苏州工业园区斜塘街道办事处、中共苏州工业园区唯亭街道工作委员会和苏州工业园区唯亭街道办事处、中共苏州工业园区胜浦街道工作委员会和苏州工业园区胜浦街道办事处。苏州工业园区党工委、管委会作为苏州市委、市政府派出机构，对娄葑、斜塘、唯亭、胜浦4个街道依法行使行政管理职能。至此，苏州工业园区辖4街道，即娄葑街道、斜塘街道、胜浦街道和唯亭街道；及3社工委，即湖西社工委、湖东社工委、苏州独墅湖科教创新区社工委。 2012年12月，科教创新区社区工作委员会划归独墅湖科教创新区工委、管委会（高教办）管理。业务上仍接受园区业务主管部门指导。
苏园工〔2012〕141号 2013年3月，苏州工业园区管委会批准设立东沙湖社区工作委员会，管辖范围为金鸡湖大桥和凤凰泾以东、青秋浦河以西、娄江以南、现代大道以北区域（园区出口加工区A区除外）。8月，正式揭牌。
至此，苏州工业园区辖4街道，即娄葑街道、斜塘街道、胜浦街道和唯亭街道；及4社工委，即湖西社工委、湖东社工委、苏州独墅湖科教创新区社工委、东沙湖社工委。 2014年9月，苏州工业园区管委会明确各社工委管辖范围（
园区管委会关于明确各社工委管辖范围的通知 苏园管2014 73号）：
一、湖西、湖东、科教创新区、东沙湖4个社工委是园区管委会设立的基层行政管理机构，其主要职能是按照法律、法规和园区管委会授权，在本地域管理范围内行使相应的基层行政管理职能。二、4个社工委的地域管理范围分别是：1、湖西社工委四至为：西至苏嘉杭高速公路、东至凤凰泾-高尔夫球场西侧一线、北至娄江、南至黄天荡-独墅湖。2、湖东社工委四至为：西至金鸡湖-高尔夫球场西侧一线、东至青秋浦河、北至现代大道、南至斜塘河（不含星华街以东、港田路以南、凤里街以西区域），以及星湖街以西、斜塘河以南、独墅湖大道以北区域。3、科教创新区社工委四至为：西至独墅湖，东至吴淞江，北至独墅湖大道-星华街-港田路-凤里街-吴淞江一线，南至东方大道。4、东沙湖社工委四至为：西至凤凰泾和金鸡湖大桥、东至青秋浦河、北至娄江、南至现代大道（不含园区出口加工区A区）。三、园区管辖的相关街道办事处不对上述区域行使基层行政管理权。 2016年3月，设立国际商务区社区服务管理中心、阳澄湖半岛旅游度假区社区服务管理中心，苏州独墅湖科教创新区社区工作委员会更名为苏州独墅湖科教创新区社区服务管理中心，为苏州独墅湖科教创新区管委会的下属机构。
《苏州工业园区工委管委会关于完善各功能区社区服务管理中心建设的通知》（苏园工〔2016〕23号）至此，苏州工业园区辖4街道，即娄葑街道、斜塘街道、胜浦街道和唯亭街道；3社工委，即湖西社工委、湖东社工委、东沙湖社工委；3功能区社管中心，即国际商务区社管中心、阳澄湖半岛旅游度假区社管中心、苏州独墅湖科教创新区社管中心。 2018年1月，苏州工业园区调整各社工委管辖范围（
园区管委会关于调整各社工委管辖范围的通知 苏园管 2018 3号）：
一、湖西、湖东、东沙湖、月亮湾社工委作为苏州工业园区管委会下设的基层行政管理机构，其主要职能是按照法律、法规和园区管委会授权，在本地域管理范围内行使相应的基层行政管理、社会管理和城市管理等职能。二、明确各社工委管辖范围：1．湖西社工委：东至高尔夫小区东侧独墅湖支流东岸-四季路-金鸡湖东岸-凤凰泾一线、南至黄天荡-独墅湖、西至苏嘉杭高速公路、北至娄江；2．湖东社工委：东至钟南街、南至斜塘河以及星湖街以西、斜塘河以南、独墅湖大道以北区域、西至高尔夫小区东侧独墅湖支流东岸-四季路-金鸡湖东岸-凤凰泾一线、北至苏虹河以及星湖街以西-娄江以南区域；3．东沙湖社工委：东至青秋浦河、南至斜塘河、西至钟南街以及苏虹河以北-星湖街以东-娄江以南区域、北至娄江；4．月亮湾社工委：东至吴淞江、南至东方大道、西至独墅湖西岸、北至独墅湖北岸-独墅湖大道-星华街-港田路-凤里街-吴淞江一线。三、园区管辖的相关街道办事处不对上述区域行使基层行政管理权。四、原娄葑街道管辖的阳澄湖大道以北区域调整由唯亭街道管辖，原娄葑街道管辖的独墅湖水面区域调整由月亮湾社工委管辖，街道其他管理区域不变。根据批复精神，撤销国际商务区社管中心、阳澄湖半岛旅游度假区社管中心，独墅湖科教创新区社管中心改为月亮湾社工委。至此，苏州工业园区辖4街道，即娄葑街道、斜塘街道、胜浦街道和唯亭街道；4社工委，即湖西社工委、湖东社工委、东沙湖社工委、月亮湾社工委。 2021年10月28日，苏州市人民政府发出《关于同意变更娄葑、斜塘、唯亭、胜浦街道行政区划的批复》（苏府复〔2021〕104号）：设立金鸡湖街道。以娄葑街道的新城、新加、都市、师惠、东方、贵都、新馨、沁苑、四季新、湖左岸、加城、天域、高尔夫、城邦、熙岸、水巷、天翔、星桂、苏州中心广场、滨湖20 个社区居委会区域和斜塘街道的东湖大郡、东湖春韵、枫情水岸、湖畔天城、第五元素、东湖林语、国际水岸、中塘、欧典、澳韵、琼姬墩、水墨、海悦、荣域、邻瑞、朗科、双湖湾、方悦、钟悦、馨悦、九华、白塘、时代上城南、玲东、香茂、星公元、时代上城北、景城、领汇 29 个社区居委会区域以及唯亭街道的玲珑湾、中海、新未来、星湖、海尚、时代广场北 6 个社区居委会区域为金鸡湖街道行政区域。将斜塘街道的凤凰城、钟南、星辰南、星辰北、锦溪北、锦溪南、菁华、澜溪 8 个社区居委会区域和唯亭街道的汀兰、亭南 2 个社区居委会区域，划归胜浦街道管理。将娄葑街道的独墅湖水域，划归斜塘街道管理。行政区划变更后，娄葑、斜塘、唯亭、胜浦、金鸡湖 5 个街道仍由苏州工业园区管委会代管，其中：娄葑街道行政区域面积 17 平方千米，常住
人口 17.8 万人，户籍人口 10.21 万人，街道办事处办公地址在通园路 28 号，管理星湾、独墅湖、群力、团结、葑谊、葑塘、金益、通园路、文萃路、徐家浜、新苏、泾园南、泾园北、东港家乐、东港家怡、苏安南、苏安北、官渎、东港二村、梅花、梅巷、葑南路、扬东路23 个社区居委会。斜塘街道行政区域面积 52 平方千米，常住人口 23.5 万人，户籍人口 10.13 万人，街道办事处办公地址在华云路 1 号，管理斜塘、联丰、莲香、荷韵、彩莲、新东苑、锦塘、星涛、车坊、淞涛、淞泽、淞源、淞潭、淞渔、金星苑、文荟苑、星洲湾、莲韵、东韵、翰林缘、海德、美颂、菁英公寓、菁汇、星慧 25 个社区居委会。唯亭街道行政区域面积 95 平方千米，常住人口 27.3 万人，户籍人口 10.19 万人，街道办事处办公地址在唯正路 8 号，管理唯亭、新镇、东亭、青苑、古娄一村、古娄二村、张泾、高浜、青剑湖、湖滨、龙会、新娄、阳澄湖村、悬珠、怡邻、浦田、亭苑、青澄花园、青春家园、维纳花园、西湖、观湖、厦亭、虹桥、泾上、戈巷、施家浜 27 个社区居委会。胜浦街道行政区域面积 69 平方千米，常住人口 17.1 万人，户籍人口 7.06 万人，街道办事处办公地址在中胜路 8 号，管理金苑、园东、吴淞、新盛花园、市镇、浪花苑、闻涛苑、滨江苑、兴浦、亭南、青年汇、汀兰、凤凰城、钟南、星辰南、星辰北、锦溪北、锦溪南、菁华、澜溪 20 个社区居委会。金鸡湖街道区域面积 45 平方千米，常住人口 27.7 万人，户籍人口21.9万人，街道办事处办公地址在苏华路2号,管理新城、新加、都市、师惠、东方、贵都、新馨、沁苑、四季新、湖左岸、加城、天域、高尔夫、城邦、熙岸、水巷、天翔、星桂、苏州中心广场、滨湖、东湖大郡、东湖春韵、枫情水岸、湖畔天城、第五元素、东湖林语、国际水岸、中塘、欧典、澳韵、琼姬墩、水墨、海悦、荣域、邻瑞、朗科、双湖湾、方悦、钟悦、馨悦、九华、白塘、时代上城南、玲东、香茂、星公元、时代上城北、景城、领汇、玲珑湾、中海、新未来、星湖、海尚、时代广场北 55个社区居委会。
功能区沿革2000年4月，国务院办公厅批复设立苏州工业园区出口加工区。7月，设立苏州工业园区出口加工区管委会，与园区管委会合署办公，实行“两块牌子、一套班子”管理。下设出口加工区管理办公室，与
经济发展局合署。
2002年，苏州工业园区启动建设独墅湖高等教育区。后设立独墅湖高等教育区领导小组，下设独墅湖高等教育区建设指挥部、管理办公室。
2004年5月，海关总署批复南京海关，同意设立海关苏州工业园区保税物流中心，设立苏州工业园区保税物流中心管委会，与园区管委会合署办公，实行“两块牌子、一套班子”管理。下设保税物流区管理办公室，与经济发展局合署。
2006年12月，国务院批复将苏州工业园区、保税物流中心、直通监管点整合成为具有保税港区功能的综合保税区。设立苏州工业园区综合保税区管委会，与园区管委会合署办公，实行“两块牌子、一套班子”管理。下设苏州工业园区综合保税区管理办公室，与苏州工业园区经发局合署。
2008年10月，设立独墅湖科教创新区管委会。
？，设立苏州工业园区阳澄湖半岛开发建设管理办公室，归口社会事业局。
2009年9月，设立科教创新区理事会。
2012年4月，苏州工业园区阳澄湖半岛开发建设管理办公室从社会事业局划归为服务业发展局（旅游局）。
2013年1月，苏州工业园区阳澄湖半岛开发建设管理办公室更名为苏州阳澄湖半岛旅游度假区管理办公室。
2012年11月，江苏省商务厅批复设立苏州工业园区国际商务区。翌年3月，苏州工业园区国际商务区管理委员会正式成立，与苏州工业园区综合保税区管理办公室合署。
2012年12月，科教创新区管委会与高教办合署办公，两块牌子、一套班子。调整教投公司职责。科教创新区社区工作委员会划归独墅湖科教创新区工委、管委会（高教办）管理。科教创新区社工委管理关系调整后，其业务上仍接受园区业务主管部门指导。
2016年4月，设立苏州阳澄湖半岛旅游度假区管理委员会。
2018年，撤销苏州工业园区国际商务区管委会，设立苏州工业园区高端制造与国际贸易区管委会，管委会与苏州工业园区综合保税区管理办公室合署。12月，苏州工业园区金鸡湖中央商务区管委会揭牌。
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