[福建]厦漳泉同酝酿跨界增长区 力求打破行政区划界限(图) [复制链接]

　　核心提示

　　东南网-海都报闽南版10月11日讯（记者 周杨宁 白志强 通讯员 郭东福 文/图）厦漳泉三市产业发展具有明显的互补性，厦门现代服务业发达，漳州是全省最大的高优农业基地，临港重化工产业发展后劲大，泉州是我国重要的先进制造业基地。三市资源、产业如何取长补短，融合发展，一直是同城化发展中，深化探讨的内容。

　　在厦漳泉同城化第一次党政联席会议召开后，产业融合已取得一定的突破。比如，厦门港完成了对漳州港口、航道、航运的跨行政区整合；厦门港与晋江陆地港达成合作；三市共同开通了以厦漳泉为主体的海西旅游网，发行推广闽南一卡通旅游卡；漳州市九龙江建设公司和漳龙实业出资参股厦门国际银行等。

　　而今后，产业融合将进一步深化，《厦漳泉大都市区同城化发展总体规划》（以下简称《总规》）根据三市的各自优势，规划共建先进制造业中心、现代化服务业中心，以及现代农业基地等。这其中，行政区划的限制是客观存在的阻力，为此，《总规》还提出了打破行政区划界限，联合共建跨界增长区域，包括厦门湾南岸跨界增长区和翔安—围头湾跨界增长区。

　　建设跨界增长区域

　　《总规》根据同城化的空间组织，规划共建厦门湾南岸跨界增长区，以及翔安—围头湾跨界增长区。

　　泉州市发改委主任吕刚说，规划的跨界增长区，是连接漳州与厦门、泉州与厦门的纽带。实现同城化，跨界增长区域的发展起着决定性的作用，因为它是连接两市之间很重要的一个区域载体，也是同城化各项规划真正能落实下去的一个先行区域，很多基础设施的建设、很多项目的发展，都要在跨界增长区域中体现出来。

　　厦门湾南岸跨界增长区

　　以海沧、角美、龙海、南太武等组团为支撑，发挥海港资源和山水资源优势，加快港口分工与功能协调，在九龙江口两岸联合打造东南国际航运物流中心核心区、大都市区对台产业合作新高地和生态宜居新港城。

　　打破行政区划界限，由厦门、漳州两市联合编制临港产业区规划，统筹安排区域内功能分区，引导重大产业项目、基础设施和社会事业项目合理布局。

　　共建航运物流中心核心区。加快推进港口资源整合共建，探索将厦门海沧保税港区（含出口加工区）、象屿保税区、象屿保税物流园区等海关特殊监管区的功能及政策拓展到漳州招银港区、后石港区和古雷港区。支持漳州在厦门建设物流总部，鼓励厦门企业将物流配送基地放在漳州。

　　统筹配置商业及公共服务设施，率先实现厦漳公交在临港产业区内跨界延伸；海沧马銮湾地区开发要充分考虑对角美、龙海乃至长泰的辐射带动作用，打造成为地区商业中心。南太武新区规划要充分考虑厦门城区的扩张，预留相应空间，加快打造厦门湾南岸高品质的临港新城区。




厦漳港口，已完成一体化

　　翔安—围头湾跨界增长区

　　以厦门翔安新城与泉州南翼新城（围头湾地区的安海、内坑、东石、官桥、水头和石井）为重点，突出对台产业合作前沿定位，加快区域空间整合和产业重组，促进服务业与制造业融合发展，依托翔安国际机场建设促进产业升级，打造大都市区先进制造业基地和新的次中心。

　　依托机场、港口在南部交接地区建设空港新城服务区，引导发展临空产业，重点培育飞机维修、精密机电、生物与医药、航空运输与物流服务、商务商贸、旅游会展等产业，设立对台现代服务业合作区，打造厦泉台合作大平台，高起点、高水准建成具有国际影响的空港经济区。

　　共同培育机场枢纽区和空港新城区。协调翔安和围头湾等机场周边区域的发展，联合编制空港产业区和新城区规划，推进各区域功能与空港枢纽的衔接，推进翔安与南安道路交通对接。

　　促进产业融合发展

　　“最近一段时间，我们三市经济、能源、产业、贸易等方面往来更密切，合作、交流也更频繁，都在探讨共同发展。”吕刚这一席话透露出，三市间的产业，在逐步走向融合发展的道路。他说，三地产业融合的目标，是共建亚太地区先进制造业、现代服务业基地和发达的现代农业基地。

　　共建先进制造业中心

　　根据厦漳泉各自制造业发展基础、发挥比较优势，集中力量发展壮大机械装备等主导产业，培育发展光电信息等战略性新兴产业，改造提升纺织鞋服、建筑建材、食品饮料等传统优势产业，扶持发展龙头骨干企业。

　　在实现产业分工发展的基础上，加强产业协作，以重大项目为龙头，以产业链为纽带，联合打造上中下游产业联系紧密、相互配套、竞争力强的大型产业集群，重点共同培育光电信息、石油化工、机械装备、金属制品、纺织鞋服、建筑建材、食品饮料等一批千亿元产业集群。

　　搭建开放合作的产业研发平合、产业信息平台、招商引资平台，以及人力、资金、物流等资源平台。共建产业转移园区，发展“飞地工业”，研究建立合作共赢的财税体制，通过设立招商专项奖励资金、关联项目和共建园区税收分成等办法，提升各地引导产业合理转移、优化布局的积极性。

　　共建现代服务业中心

　　整合厦门对外服务优势、泉州经济实力和民间资本优势，以及漳州发展潜力，围绕金融保险、商务会展、总部企业等重点领域，打造服务海峡西岸乃至更大区域范围的区域性金融商务中心。


　　整合海港、空港物流资源，积极发展运输业和现代航运服务业，共同打造连接两岸、辐射海西及更大区域范围的东南国际航运中心。厦门港进一步集聚国内外航运机构，重点发展港口航运的高端配套服务业，整合九龙江口港口资源，建设厦门集装箱干线运输及大宗散货运输主港区，拓展保税港区功能。泉州要依托深水岸线资源优势，做好与厦门港的分工合作，探索开展多种形式的港运联营，推进泉州出口加工区、晋江陆地港设立综合保税区，泉州台商投资区、惠安斗尾港区设立保税港区。

　　围绕创意设计、数字内容、影视传媒等重点领域，加快闽南文化资源与国际时尚要素及现代科技融合，积极筹建闽南文化创意产业联盟。

　　整合三市旅游资源，延伸旅游产业链，形成产业集群效应，建设集自然观光、文化体验、商务服务、休闲养生于一体的旅游目的地。

　　作者：周杨宁 白志强 郭东福
(本文来源：东南网 )

楼主转贴时少删了一个字。

好大的规模

厦漳泉同城化总体规划出炉 3市形成大心脏
2012年10月11日07:41海西晨报

在总体空间形态上，《总体规划》把三市简化为“一核、三带、两轴”，即：“一核”指大都市核心区；“三带”指绿色山地生态保育带、沿海产业城镇集聚带、蓝色海洋保护与开发带；“两轴”指厦漳-龙岩-赣州发展轴和厦泉-三明-抚州发展轴。

海西晨报10月11日报道，在昨天的厦漳泉大都市区同城化党政第二次联席会议上，三市研究讨论了《厦漳泉大都市区同城化总体规划》（以下简称规划），在总体空间形态上，《总体规划》把三市简化为“一核、三带、两轴”，即：“一核”指大都市核心区；“三带”指绿色山地生态保育带、沿海产业城镇集聚带、蓝色海洋保护与开发带；“两轴”指厦漳-龙岩-赣州发展轴和厦泉-三明-抚州发展轴。


“一核”：
核心区囊括厦漳泉
“一核”分为核心区中部、核心区西部和核心区东部三个部分。核心区中部范围包括厦门城区。功能定位是：建设东南国际航运中心及海西经济区金融商务中心、文化休闲旅游中心、贸易中心、高端消费中心、先进制造中心、高新技术研发基地。重点是加快促进服务功能集聚，提升中心城市辐射能力，培育成为大都市区参与国际国内竞争的带动核。
核心区西部包括漳州中心城市“一中心六组团”和漳浦县列入南太武滨海新区部分，总面积3093平方公里。功能定位是：全国重要的特殊钢铁产业集聚基地、滨海旅游目的地和对台产业合作密集区、海西重要的专业物流中心、装备制造业和战略新兴产业基地、制造业与服务业发展协调都市区。
核心区东部主要包括泉州中心城市2980平方公里范围，功能定位是：全国重要的先进制造业基地、金融服务实体经济综合改革试验区、海西专业化服务中心、重要的创业中心、文化中心、旅游名城和宜居城市。


“三带”：
开发与保护并举
顺应厦漳泉大都市区的自然地理格局和空间开发基础，规划按照“陆海统筹、山海联动、开发与保护并举空间均衡”的思路，由西向东构建绿色山地生态带、沿海城镇产业带和蓝色海洋资源利用与保护并列的空间格局。
沿海产业城镇集聚带主要分布于三市沿海地区，由三市中心城市及沿海重点城镇组成的大都市连绵区域，是大都市区生产与生活等建设空间的集聚带、对外联系通道的密集带，是承载城市化和工业化的重点开发地区。
绿色山地生态保育带主要范围是三市西北部，包括博平岭和戴云山等山地，是大都市区重要的生态屏障和重要生态服务功能区，重点协调保护风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区和生态绿带等。
蓝色海洋保护与开发带，包括三市近海领域，是大都市区蓝色生态屏障，重点协调港口、岸线、填海区、海洋生态保护区等。


“两轴”：
对接长株潭城市群
“两轴”分别是“厦漳—龙岩—漳州发展轴”和“厦泉—三明—抚州发展轴”。“厦漳—龙岩—漳州发展轴”串联起厦门中心城区、漳州中心城区与沿轴部分的城镇产业密集区，并向龙岩地区辐射，也是厦漳泉大都市区与江西长株潭城市群联系的重要通道。
“厦泉—三明—抚州发展轴”是厦漳泉大都市区向西辐射三明、江西和长株潭城市群以及向东辐射莆田的重要通道。两轴建设有利于厦漳泉三市带动西部腹地整体联动、进一步推动厦漳泉三市融入全国开发格局，有助于促进大都市区形成“一核三带”为主、两轴为辅、分工明确、功能互补、等级合理的网状空间开发格局。



同城化的范围
厦漳泉大都市区目标范围包括三市全域，面积约2.6万平方公里，2010年总人口1647万。其中，大都市区核心区面积7772平方公里，2010年核心区内总人口约1200万，包括厦门全域，漳州、泉州两市中心城区，龙海市、漳浦县、长泰县、南靖县、华安县的部分区域，泉港区、惠安县、石狮市、晋江市，南安市的部分区域。《厦漳泉大都市区同城化发展总体规划》提出了同城化的发展目标：至2015年，初步实现同城化；至2020年，基本实现同城化。届时，同城化共建共享机制将较为完善，实现产业、空间和社会的高度融合。

华子:厦漳泉同城化总体规划出炉 3市形成大心脏
2012年10月11日07:41海西晨报
在总体空间形态上，《总体规划》把三市简化为“一核、三带、两轴”，即：“一核”指大都市核心区；“三带”指绿色山地生态保育带、沿海产业城镇集聚带、蓝色海洋保护与开发带；“两轴”指厦漳-龙岩-赣州发 .. (2012-10-13 15:22) 

同城化的范围
厦漳泉大都市区目标范围包括三市全域，面积约2.6万平方公里，2010年总人口1647万。其中，大都市区核心区面积7772平方公里，2010年核心区内总人口约1200万，包括厦门全域，漳州、泉州两市中心城区，龙海市、漳浦县、长泰县、南靖县、华安县的部分区域，泉港区、惠安县、石狮市、晋江市，南安市的部分区域。《厦漳泉大都市区同城化发展总体规划》提出了同城化的发展目标：至2015年，初步实现同城化；至2020年，基本实现同城化。届时，同城化共建共享机制将较为完善，实现产业、空间和社会的高度融合。
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这个其实挺好。 东京都市圈的面积多大，应该在这个一半面积左右吧。。。。

所以哈，，如果该核心区的人口能提高到2000万左右，就大赞了。。。

人口密度不如潮汕。