<P>中国
行政区划改革的
方案建议（东部）：</P>
<P>设立上海都————将嵊泗并入上海。同时调整周边行政区：
1、设立黄淮省————由徐州市、连云港市、宿迁市、宿州市、淮北市、枣庄市、临沂市区、郯城县、苍山县、费县、平邑县、莒南县、临沭县、济 宁 市邹
城市嘉祥县鱼台县、金乡县、微山县、巨野县、成武县、单县、商丘市区、永城市、虞城县、夏邑县合并组成；省会是徐州市。
2、设立江北省————由南通市、泰州市、盐城市、淮安市、高邮市、宝应县、天长市合并组成；省会是南通市或海安。
3、调小江苏省————由南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市、扬州市区、仪征市、江都市、滁州市区、来安县、全椒县、和县、马鞍山市合并组成；省会是南京市。
4、调小浙江省————由杭州市、宁波市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、舟山市区、岱山县合并组成；省会是杭州市。
5、设立浙南省————由温州市、台州市、金华市、衢州市、丽水市合并组成；省会是温州市。
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<P>“都”为副总理级（直辖市为省级），具有协调周边省市的权力，但没有直接
管理权，这与以前的大区设置不同。</P>
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<P>中国行政区划改革势在必行（综述）。</P>
<P>由于，中国在2010年以后才能实现政府主导的市场
经济（现在是不完全的市场经济），
并将延续相当长时期（日韩现在仍是政府主导的市场经济），
中国至少应在2030年以后才能真正实现市场主导的市场经济。
因此，中国城镇体系的构建主要靠政府的推动。 </P>
<P>目前，世界经济总值的3-5%可产生一个世界城市，
根据中国的国情，
中国应打造以北京、上海、广州、武汉、重庆五大世界城市为中心的城镇体系。
其中北京。上海和广州将在2030年左右建成世界城市，武汉和重庆可在2050年左右建成世界城市。
由于人口在200万以上的城市才能有合理的财政支撑，
所以中国省级行政区的合理
规模应为2-3千万人口（既能有合理的财政支撑又可以现实三级行政）。
为此，应将中国划分为六十个左右的省级行政区。
省级行政区的管理为：省级政府——各市县（县级）——各区镇（以后也要撤掉）。 </P>
<P>省区划小后，撤销地级政府，乡级办事机构（撤销乡政府）由县级派驻，
全国实行中央—省级—县级三级行政（早期加乡政府为四级），从而真正实现小政府、大社会。</P>
<P>中国行政区划改革的原则为：
强中心（强化北京、上海、广州、武汉、重庆五大中心都市），
小周边（划小中心都市周边的省区） 。</P>
<P>行政区改革的步骤是：先易后难，先规划布局后逐步调整，先省内后省间，由下而上，由实而虚。</P>
<P>小省不仅有利于防止地方势力过大，有利于维护中央权威和祖国统一；
而且有利于最终实现中央—省级—县级三级行政（早期加乡政府为四级），从而真正实现小政府、大社会。 </P>
<P>全国实行中央—省级—县级三级行政（早期加乡政府为四级），从而真正实现小政府、大社会。
这是精简机构的必要措施，取消瓶径便于管理和发展，杜绝资源的浪费。</P>
<P>这有利于中国形成合理的城市体系和行政扁平化：
世界城市（五大中心城市）——国际化大城市（各省会城市）——全国性中小城市（各县市区）。</P>
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<P>城市化的主要内容是：人口
城市化、城市现代化和国家城镇布局的合理化。
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