[地名探讨]縣級以上行政區：允許重名 v. 不允許重名(歡迎討論，統計更新至第25樓) [复制链接]

其實這是我去年11月就開始思考的問題。

行政區的名稱向來是行政區劃探討的重要一環，而縣級以上行政區該不該重名則往往是行政區名稱討論中幾個重要的話題之一，而有人覺得可以允許重名，有人則反對。然究竟允許重名或不允許重名，各有什麼優點呢？

允許重名，亦即允許多個行政區同一名稱，其優點在於「意願的尊重性」。所謂意願的尊重性，係針對名稱確定前，強調的是選擇名稱時尊重該行政區的意願，而較不在乎與他行政區重名。因為行政區名稱的選擇有諸多條件，依據各種條件有時可能會發生所得結果與他行政區的選擇相同之情況，此時何行政區得使用選擇所得的名稱，何行政區得另做選擇，就成了一個大問題，特別是二行政區間既無層級大小之分，更無重要性高低之差時，更難處理，也因此有了允許重名之情況發生，亦即處理者不去處理重名該不該有的問題，而直接尊重行政區的選擇，即使二行政區重名，亦允許二行政區本於自己的意願而得來的選擇用以命名。唯情況不同，即使同是允許重名，仍有一些差異：(1)允許不同級行政區重名：允許區劃層級不同的行政區同一名稱，如：省級行政區的吉林省和地級行政區的吉林市。(2)允許不同上級行政區的同級行政區重名：只要上級行政區不同，縱使彼此區劃層級相同，亦允許重名，如：美國有32州有華盛頓縣。(3)允許不同類型的同級行政區重名：只要類型不同，縱使彼此區劃層級相同，亦允許重名，如：同屬縣級行政區的嘉義市(縣級市)和嘉義縣。(4)允許特定類型的同級行政區重名：只要是屬於特定類型，縱使彼此區劃層級相同，亦允許重名，如：大陸允許福州、南京、徐州和開封可以有都叫鼓樓的縣級區，卻不同意鼓樓之名出現在縣和縣級市。

不允許重名，亦即不允許多個行政區同一名稱，其優點在於「名稱的便利性」。所謂名稱的便利性，係針對名稱確定後，強調的是名稱確定後獨一無二所帶來的便利，而較在乎與他行政區重名。因為行政區的名稱若是同於他行政區，則不易區別，且可能會造成重名行政區困擾，也因此假若行政區的名稱能獨一無二而沒有與他行政區重名的話，則能夠第一時間即清楚所言為何，不致發生誤會，對使用該名稱的行政區和談論、訪問該行政區的人們都甚便利。而當然，如允許重名的情況一樣，其不允許重名的情況亦有差別，唯需特別強調的是，基於便利性的考量，有時也會將同音和諧音的名稱納入不允許的範圍，蓋有時人們也會認為同音和諧音雖然寫出來的是不同字，但唸起來類似，也會引起誤會，造成不便，而也不該允許。如：四川的崇慶縣在1994年6月改制縣級市時，因其音與重慶同，而改作崇州市。

那麼各位又是什麼想法呢？因為我沒有權限設置投票帖，所以打算透過本帖詢問各位的意見，然後以人工統計的方式得出大家較傾向的情況為何，以便研究和設計自己的區劃原則之用，也因此非常歡迎各位各抒己見，而我會定期統計和整理。

那麼，以下是本次關於縣級以上行政區重名的幾個問題。如果贊成，請O；如果不贊成，請X：
1.允許不同級行政區重名：
2.允許不同上級行政區的同級行政區重名：
3.允許不同類型的同級行政區重名：
4.允許特定類型的同級行政區重名：
5.允許同音和諧音的名稱：
理由：(如果可以的話，可能地寫出理由，以供參考，了解大家所可能忽略的地方和極具價值的意見。而當然，如有可能，也歡迎依上述5項選擇分別論述理由)

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目錄：

第0樓 前言
第1樓 範例暨我個人的選擇
第2樓 允許不同級行政區重名
第3樓 允許不同上級行政區的同級行政區重名
第4樓 允許不同類型的同級行政區重名
第5樓 允許特定類型的同級行政區重名
第6樓 允許同音和諧音的名稱
第7樓 結語

1.允許不同級行政區重名：O
2.允許不同上級行政區的同級行政區重名：O
3.允許不同類型的同級行政區重名：O
4.允許特定類型的同級行政區重名：O
5.允許同音和諧音的名稱：O
理由(不一定要寫得如此長，簡短些亦可以)：

早年我是傾向縣級以上行政區同級者絕對不可重名，而不同級者除非已無其他有關連而得選擇的名稱，始例外允許，然而當去年7月我開始更有系統地思考行政區名稱，並依照自己的名稱原則設計區劃方案時，發現重名的情況並不可避免，硬要避免重名所造成的結果只是隨著設計的腳步，參考各重名行政區之情況，經常性地更改方案，且有時的更改對於一些行政區可能會不公平與不合理，因此我對於不重名的堅持充滿著疑問。

到了去年11月，這個問題正式成為我思考的重要問題，而期間又想起有沒等人談論美國對於重名縣所採用的區別方法(「縣名，州名」：亦即縣名後逗點再加上州名，如：華盛頓縣有32州有重名縣，馬里蘭州的縣就標示為Washington County, Maryland)和過去讀過德國對於重名地名的處理模式(「特色＋地名」：亦即在地名前加上可與其他同名區別的該地區特色合組成一個單字)，深有啟發，也慢慢地改傾向盡可能允許重名。

很多人都說縣級以上行政區的名稱不可重複，其所在意的是使用上便利，能夠區別，不致發生誤會，然而卻忽略的是，人是可以適應環境，進而隨著環境的改變而調整自己行動的，也因此如果一個村子有二個名叫小明的人，人們會說住東邊的小明和西邊的小明、比較胖的小明和瘦的小明、比較英俊的小明和醜的小明……等，一開始要談論小明的人可能會出錯，但一旦為兩個小明加上能突顯特色的形容詞來稱呼，出錯的機會就相對減少，而他人也都容易知道談的是哪個小明了。

而行政區名稱亦然。單純稱呼行政區的名稱，因為有重名，可能會因為不知道是在談哪個行政區而出錯，但如果加上一些形容詞(如：東、西、上、下、左、右、大、小等)或區劃層級、隸屬關係，則就相對容易區別了，也因此不同級的行政區只要說明其區劃層級或加上其他足供區別的形容詞，就非常容易分辨了，故「允許不同級行政區重名」。

同級的行政區則因為如果放任在同一上級行政區內的同級行政區重名，雖言語上可以加上形容詞區別，但政府機關是以文書為準，而除非那些形容詞本身就是行政區名稱的一部分，否則基本上不可能允許在文書中加上那些形容詞，而這些重名的同級行政區又隸屬同一上級行政區，無法從隸屬關係上作區別(如：OO府的XX縣)，故而例外排除，只「允許不同上級行政區的同級行政區重名」。

當然，既然不同上級行政區的同級行政區都允許重名了，那麼只要不是同一上級行政區的同級行政區，無論是「不同類型的同級行政區」，還是「特定類型的同級行政區」，都允許重名。

至於，同音和諧音的名稱。我認為在言語上有時確實會產生混淆，而發生錯誤，但同樣地可以藉由加上形容詞或說明區劃層級、隸屬關係之方法來區別。何況同音和諧音的名稱在文字上根本不一樣，於文書上根本不致誤認，因此沒有限制的必要，所以「允許同音和諧音的名稱」。

贊成(4人)：
1.梁龍(第1樓)：只要說明其區劃層級或加上其他足供區別的形容詞，就非常容易分辨了。
2.wangbintit(第8樓)：不同等级的政区允许重名，必要时加通名加以区分。但地级以上市区部(如：重庆【直辖市区部】)宜看作一个整体的高等县域政区，和其他县、县级市、自治县及特殊县级行政区并列。在全国范围内，这些县域政区不宜重名。
3.Franc.She(第19樓)：除同省内的县，不许重名。其它不限。如果是我的府、乡自治模式，不许府重名。其它不限。
4.华彩(第21樓)：重名可以，但不得故意新增加重名的情况，比如将来改名，不得故意与其它已有的重名。

反對(5人)：
1.北极星(第11樓)：就中国而言，县和县以上全国不重名。
2.秦漢武神(第13樓)：县以上不应重名。但对于重名的地名，如果不想改名，可以在前面加上方位。像古代就有郑、新郑、南郑、上蔡、新蔡、下蔡、高蔡。
3.亮晶晶(第17樓)：县级以上地名当然不应该重名，因为县级以上地名知名度高，地域指代性强，如果同名使用起来就太不方便，容易混淆。但吉林省与吉林市，我认为可以不改，而一些市县同名，有的可以保留，有的应该改，虽然大多都是附郭县的遗存，不建议一刀切。
4.坤舆任我行(第22樓)：不同级别的县级以上单位（市辖区除外）不可以重名，吉林省和吉林市最好能改一个。市辖区和所在市也不要重名，此种情况的区应更名。
5.积水空明(第23樓)：不赞同单位行政区名（地名）重名。但同一辖区内，不同结构政区重名可以，即广域政区与城市政区可以重名(如：吉林省（广）---吉林市（城），铜陵市(城)---铜陵县（广）)。

贊成(3人)：
1.梁龍(第1樓)：只要說明其隸屬關係(如：OO府的XX縣)或加上其他足供區別的形容詞，就非常容易分辨了。但注意的是，同一上級行政區的同級行政區重名則會被例外排除。因為雖言語上可以加上形容詞區別，但政府機關是以文書為準，而除非那些形容詞本身就是行政區名稱的一部分，否則基本上不可能允許在文書中加上那些形容詞，而這些重名的同級行政區又隸屬同一上級行政區，無法從隸屬關係上作區別(如：OO府的XX縣)，故而例外排除。
2.Franc.She(第19樓)：除同省内的县，不许重名。其它不限。但如果是我的府、乡自治模式，不许府重名。
3.华彩(第21樓)：重名可以，但不得故意新增加重名的情况，比如将来改名，不得故意与其它已有的重名。

反對(6人)：
1.wangbintit(第8樓)：在全国范围内，相同级别的省级、地级、縣級政区专名不应重名(如：青海省海南藏族自治州和海南省)。但地级市的区宜视为一个高等县域政区的派出机构，在同一个地级市范围内，相互之间不应重名；罗马字地名，在同一上级政区范围内，相同级别的政区不应重名(但假设相距非常接近，即使分属不同的上级政区，罗马字地名的其中之一也宜改名)。
2.北极星(第11樓)：就中国而言，县和县以上全国不重名。
3.秦漢武神(第13樓)：县以上不应重名。但对于重名的地名，如果不想改名，可以在前面加上方位。像古代就有郑、新郑、南郑、上蔡、新蔡、下蔡、高蔡。
4.亮晶晶(第17樓)：县级以上地名当然不应该重名，因为县级以上地名知名度高，地域指代性强，如果同名使用起来就太不方便，容易混淆。但不同地域的市辖区地名重名并无不可，虽然是县级，毕竟很多市辖区地名并没有多大的地名指代意义，对于大多数人来说，都会提及这个城市的名称或具体的小地名，如果不是办证（比如身份证、工商、税务执照）等需要，很多居住在这个城市的人连自己身处的市辖区、街道办事处、居委会的名字分别叫啥，都不一定知道。
5.坤舆任我行(第22樓)：全国县级以上单位（市辖区除外，但市辖区最好做到省内不重名）不可重名，包括XX市和XX县类似重名的也不要，除非XX县是XX市的母县，二者相邻，在XX县撤县设区前可以暂保留。
6.积水空明(第23樓)：县、县域区、市、地级市等等平行政区不赞同重名(如：江苏台北县（大丰市）---台湾台北县（新北市）)，而市辖主城行政区的区可以與县等平行政区重名(如：江苏苏州市平江区---湖南平江县)，也可以互相重名(如：江苏南京市鼓楼区---河南开封市鼓楼区)。

贊成(3人)：
1.梁龍(第1樓)：只要不是同一上級行政區的同級行政區，而無法從隸屬關係上作區別(尤其是政府文書上)，皆允許。
2.Franc.She(第19樓)：除同省内的县，不许重名。其它不限。但如果是我的府、乡自治模式，不许府重名。
3.华彩(第21樓)：县市同名（切块设市与附廓县）很正常，不需要刻意更改。

反對(6人)：
1.wangbintit(第8樓)：不同类型的低级政区重名现象比较普遍，这多是由于城乡二元户籍制度造成的，随着户籍制度改进，当趋于消失。
2.北极星(第11樓)：就中国而言，县和县以上全国不重名。
3.秦漢武神(第13樓)：县以上不应重名。但对于重名的地名，如果不想改名，可以在前面加上方位。像古代就有郑、新郑、南郑、上蔡、新蔡、下蔡、高蔡。
4.亮晶晶(第17樓)：县级以上地名当然不应该重名，因为县级以上地名知名度高，地域指代性强，如果同名使用起来就太不方便，容易混淆。
5.坤舆任我行(第22樓)：全国县级以上单位（市辖区除外，但市辖区最好做到省内不重名）不可重名，包括XX市和XX县类似重名的也不要，除非XX县是XX市的母县，二者相邻，在XX县撤县设区前可以暂保留。
6.积水空明(第23樓)：县、县域区、市、地级市等等平行政区不赞同重名(如：江苏台北县（大丰市）---台湾台北县（新北市）)，而市辖主城行政区的区可以與县等平行政区重名(如：江苏苏州市平江区---湖南平江县)。

贊成(6人)：
1.梁龍(第1樓)：只要不是同一上級行政區的同級行政區，而無法從隸屬關係上作區別(尤其是政府文書上)，皆允許。
2.亮晶晶(第17樓)：同地域的市辖区地名重名并无不可，虽然是县级，毕竟很多市辖区地名并没有多大的地名指代意义，对于大多数人来说，都会提及这个城市的名称或具体的小地名，如果不是办证（比如身份证、工商、税务执照）等需要，很多居住在这个城市的人连自己身处的市辖区、街道办事处、居委会的名字分别叫啥，都不一定知道。
3.Franc.She(第19樓)：除同省内的县，不许重名。其它不限。但如果是我的府、乡自治模式，不许府重名。
4.华彩(第21樓)：市中区、市北区、市南区、鼓楼区 之类的，重名也很正常，其“危害性”小于长安区、西安区之类的。甚至极端一些，恢复历史上的第一区、第二区都无不妥。
5.坤舆任我行(第22樓)：对于市辖区，最好做到省内不重名。
6.积水空明(第23樓)：市辖主城行政区的区可以互相重名(如：江苏南京市鼓楼区---河南开封市鼓楼区)。

反對(2人)：
1.北极星(第11樓)：就中国而言，县和县以上全国不重名。
2.秦漢武神(第13樓)：县以上不应重名。但对于重名的地名，如果不想改名，可以在前面加上方位。像古代就有郑、新郑、南郑、上蔡、新蔡、下蔡、高蔡。

贊成(7人)：
1.梁龍(第1樓)：可以藉由加上形容詞或說明區劃層級、隸屬關係之方法來區別。何況同音和諧音的名稱在文字上根本不一樣，於文書上根本不致誤認，因此沒有限制的必要。
2.wangbintit(第8樓)：音同，但汉字不同，可以不改名。然而因两者距离相近，或至混淆，因此改名更好。
3.秦漢武神(第13樓)：谐音相同的不算重名。
4.南天國士(第14樓)：不反對同音。
5.亮晶晶(第17樓)：同音、谐音的地名应该允许，毕竟不同字。
6.Franc.She(第19樓)：除同省内的县，不许重名。其它不限。如果是我的府、乡自治模式，不许府重名。其它不限。
7.华彩(第21樓)。

反對(2人)：
1.zhaohz(第9樓)：同音不同字的尽量改，像江西抚州，不如叫临川。
2.坤舆任我行(第22樓)：我对于重名的定义，不仅包括汉字完全相同，也包括普通话中音节和调号完全相同的同音字，这样也是易混淆的。但调号不同的一般允许。尽管调号不同者罗马字依然相同，可参考17楼的意见。

歡迎大家踴躍發言，參與交流。

此部分未來也將作總結和分析之用。

我的观点：
（汉字地名）
1. 在全国范围内，相同级别的省级，地级政区专名不应重名。

2. 地级以上市区部宜看作一个整体的高等县域政区，和其他县、县级市、自治县及特殊县级行政区并列。在全国范围内，这些县域政区不宜重名。

3. 在同一县域政区范围内，下属的街道、乡、镇相互之间不应重名。

4. 地级市的区宜视为一个高等县域政区的派出机构，在同一个地级市范围内，相互之间不应重名。

5. 在同一乡镇街道范围内，下属的村、社区不应重名。

6. 不同等级的政区允许重名，必要时加通名加以区分。

（罗马字地名）
7. 在同一上级政区范围内，相同级别的政区不应重名。

【例1】上述崇州市例，崇庆【县级市】和重庆【直辖市区部】两个县域单位，音同，但汉字不同，可以不改名。然而因两者距离相近，或至混淆，因此改名更好。

【例2】江苏省苏州市和安徽省宿州市分属不同的上级政区，罗马字地名可分别作“Suzhou Prefecture, Jiangsu” 以及 “Suzhou Prefecture, Anhui”，不致混淆。但假设苏州市和宿州市相距非常接近，即使分属不同的上级政区，其中之一也宜改名。

【例3】青海省海南藏族自治州和海南省重名，但两者等级不同，允许。

【例4】不同类型的低级政区重名现象比较普遍，比如同一乡镇街道下有村和社区重名的现象。这多是由于城乡二元户籍制度造成的，随着户籍制度改进，当趋于消失。

同音不同字的尽量改，像江西抚州，不如叫临川。
美国历史短，不像中国，很多地方有多个名字供选择。美国人名重名也很多。中国习惯上还是要减少重名的

特色形容词如果是像“南通”那样和主地名不可分割则当然可以，否则某些情况下还是会歧义

允许重名的原则和地域范畴，在不同的国家应该是各自因地制宜，各有不同的。
例如瑙鲁这样的微型国家，即便是最基层的村镇级行政区，也应该是全国不重名的。而对于中美这样的大国，象瑙鲁那样显然是既无必要也无可能的。
就中国而言，县和县以上全国不重名，乡镇全省不重名，村居全县不重名即可。

引用第11楼北极星于2012-07-26 21:02发表的  :
就中国而言，县和县以上全国不重名，乡镇全省不重名，村居全县不重名即可。

大庆市大同区和大同市；青海省河南蒙古族自治县与河南省，还有市中区与郊区、城区、矿区。
乡镇全省不重名，村居全县不重名即可这两条在中国完全不成立。有的地级市范围内就有乡镇重名，需要靠方位来区分。

没研究过。个人觉得县以上不应重名。
地级市内部的乡镇不应重名。
对于重名的地名，如果不想改名，可以在前面加上方位。像古代就有郑、新郑、南郑、上蔡、新蔡、下蔡、高蔡
谐音相同的不算重名

不反對同音，不反對鄉鎮同名。

如題。增加wangbintit、zhaohz、北极星、秦漢武神和南天國士的意見。

此外，希望大家針對

「那麼，以下是本次關於縣級以上行政區重名的幾個問題。如果贊成，請O；如果不贊成，請X：
1.允許不同級行政區重名：
2.允許不同上級行政區的同級行政區重名：
3.允許不同類型的同級行政區重名：
4.允許特定類型的同級行政區重名：
5.允許同音和諧音的名稱：
理由：(如果可以的話，可能地寫出理由，以供參考，了解大家所可能忽略的地方和極具價值的意見。而當然，如有可能，也歡迎依上述5項選擇分別論述理由)」

回答，以便統計。當然，如果大家對於縣級以上行政區是否該重名有超出上述題目的見解，亦歡迎提出。謝謝！

至少明代以來以省名 + 府州縣名來表述地名，所以不反對同音。而且現行縣以上音近的沒一對都是高知名度。如福州、撫州。
不同級不同省不反對同名。
我國有幾萬個鄉鎮無法不重名，同縣除外。

县级以上地名当然不应该重名，因为县级以上地名知名度高，地域指代性强，如果同名使用起来就太不方便，容易混淆，否则隋唐时期与民国初年就不会大幅度的对全国县级以上重名地名进行清理了
不同地域的市辖区地名重名并无不可，虽然是县级，毕竟很多市辖区地名并没有多大的地名指代意义，对于大多数人来说，都会提及这个城市的名称或具体的小地名，如果不是办证（比如身份证、工商、税务执照）等需要，很多居住在这个城市的人连自己身处的市辖区、街道办事处、居委会的名字分别叫啥，都不一定知道
同音、谐音的地名应该允许，毕竟不同字，至于其罗马字的书写，可以加字母、声调或加注地域特征，比如山西和陕西，陕西的英文就加了一个a——Shaanxi，这些其实都很好解决，何况使用这些地名的主体民众还是我们中国人，关键是汉字相不相同，罗马字拼写是用来照顾外国人的，那是另一种文字，有很多种方法可以解决，没必要为了照顾外国人将使用这些地名的主体民众及其文字改的一团糟
同一个县的乡镇地名也应避免重名，如果这两个重名乡镇互相毗邻，本是一个集镇或其外延发展而来，则建议合并，如果不同县，但同一个地级市，则应允许，如果本属同一个集镇或其外延发展而来，互相毗邻，但分属不同市县，则应保留，因为这是他们的历史，当地民众是不会混淆的（本来也是一体的），还是一个有趣的地名特色，容易让人印象深刻，比如安乡县与公安县的黄山头镇、石门县的南镇（今南北镇）与鹤峰县的北镇（今走马镇北镇管理区）
至于行政村、自然村地名的重名，就不要过多干涉了，一来知名度低，使用人数有限，即便距离近，当地人也一般都分得清，即便分不清的情况下还有一些老地名的混用，二来这是历史以及当地人民的自主选择，尽量不要把地名调整干涉到这一层，正所谓“皇权不下县”啊

吉林省与吉林市，我认为可以不改
但一些市县同名，有的可以保留，有的应该改，虽然大多都是附郭县的遗存，不建议一刀切
比如邵阳市邵阳县，邵阳县就应该更名，论坛里有多个帖子都曾讨论过这个地名，一来目前的邵阳县所保留下来的老邵阳县地域极小，并不是它的主体，它的大部分是原来的武冈县划过来的土地，二来它距离邵阳市区过远，跟附郭县不太符合，我建议更名为都梁县，而邵东县则可更名为宝庆县
衡阳县虽然的确是老衡阳县的地域，但由于失去了附郭县的地位，只是老衡阳县的西北一角，距离衡阳市区距离远，建议更名为临蒸县，衡南县则建议更名为清泉县

同省内的县、同县内同类地名，不许重名。其它不限。
如果是我的府、乡自治模式，不许府重名，同府内的同类同级地名也不许重名。其它不限。

衡南縣市合一吧，同意邵陽縣、衡陽縣更名。

1.允許不同級行政區重名： O
2.允許不同上級行政區的同級行政區重名： O
3.允許不同類型的同級行政區重名： O
4.允許特定類型的同級行政區重名： O
5.允許同音和諧音的名稱：O

原则：
重名可以，但不得故意新增加重名的情况，比如将来改名，不得故意与其它已有的重名
另外，县市同名（切块设市与附廓县）很正常，不需要刻意更改
市中区、市北区、市南区、鼓楼区 之类的，重名也很正常，其“危害性”小于长安区、西安区之类的。
甚至极端一些，恢复历史上的第一区、第二区都无不妥。

我认为，全国县级以上单位（市辖区除外）不可重名，包括XX市和XX县类似重名的也不要，除非XX县是XX市的母县，二者相邻，在XX县撤县设区前可以暂保留。不同级别的县级以上单位（市辖区除外）也不可以重名，吉林省和吉林市最好能改一个。市辖区和所在市也不要重名，此种情况的区应更名。
对于市辖区，最好做到省内不重名，如辽宁省有两个铁西区，是否考虑把鞍山市铁西区改了，为了对称铁东区也一起改掉？乡镇名也应做到省内不重名，但街道办只要地级单位内不重名即可，村、社区要做到县区内不重名。
我对于重名的定义，不仅包括汉字完全相同，也包括普通话中音节和调号完全相同的同音字，这样也是易混淆的。但调号不同的一般允许。尽管调号不同者罗马字依然相同，可参考17楼的意见。

不赞同单位行政区名（地名）重名。
县、县域区、市、地级市等等平行政区不赞同重名，而市辖主城行政区的区可以重名。
同一辖区内，不同结构政区重名可以，即广域政区与城市政区可以重名


例如：
1、江苏苏州市平江区---湖南平江县  可以
2、江苏台北县（大丰市）---台湾台北县（新北市）  不可以
3、江苏南京市鼓楼区---河南开封市鼓楼区 可以
4、吉林省（广）---吉林市（城），铜陵市(城)---铜陵县（广） 可以

其实我国政区名遵循的是地名为上的法则去避免重名问题。
地名是点，只是在不同的特定环境下，这个点大小范围会变化。

民国初基本消灭同名县。
中共建政后明文规定全国县以上不重名（但县级区可以重名，同一省内的市县也可以重名），这个也基本实现。
唯一的例外是江苏清江市和江西清江县，居然同时存在长达半个世纪之久，直至清江市更名为淮阴市（今又改淮安市），清江县改制为樟树市，是个特例。