芜马巢、安池铜产业承接集中区“浮出水面”，具体选址有望月底公布
发布日期： 2010-4-20 4:31:34 稿件来源：合肥在线-江淮晨报 作者：程姝雯 韦屈
充分发挥长江黄金水道作用，突破行政区划制约，两个产业承接集中区——芜马巢和安池铜即将建起。
与此同时，省直管集中区管委会也将建立，服务两个集中区。据了解，管委会是正厅级机构，将由省ZF直接领导。
具体选址有望月底公布
《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中提到，要建两个集中区。这两个集中区的具体位置究竟在什么地方？未来将会建设成什么样子？与目前普通的工业园区有何不同？
省发改委地区经济处负责人表示，根据规划，该区域将适应产业大规模、集群式转移趋势，充分发挥长江黄金水道的作用，依托中心城市，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜开发地区高水平规划建设承接产业转移集中区。
与普通的工业园区不同，这是我省历史上首次打破行政区域建集中区，设置办公机构。未来，这两个集中区有望成为两座崛起的新城。
据悉，集中区具体的选址目前正在调研，有望在本月底公布。
招商服务政策将更优惠
“安庆的石化，池州的造船，铜陵的铜类加工制造，安池铜成为集中区后都将有更好的发展空间。”省ZF发展研究中心的一位人士分析说，芜马巢、安池铜不但在产业上有着类似之处，更难得的是，这六个城市都属临江，有着得天独厚的地理和交通优势。
这位人士告诉记者，在安徽省内甚至是全国范围内，如此大体量的“产业承接集中区”尚属首例。而作为“国字号”的皖江城市带承接产业转移示范区中的一项亮点，集中区从规划到发展方案，都必须提交国家发改委审批。
“集中区建成后，出台的招商服务政策可能更优惠。”专门为承接产业转移而打造的集中区只有利用优美的环境、优惠的政策、优质的服务才能招来最好的项目。
前景 集中区将成为经济新增长点
记者了解到，打破行政区划、通过多个城市的统筹、达到优化资源形成发展合力的目标，河南也曾做出类似的尝试。
2009年河南省组合“大郑东新区”和“汴西新区”，划定该省的经济社会发展核心“郑汴新区”。
“我省的产业承接集中区和郑汴新区不同。”省ZF发展研究中心有关人士解释说，“郑汴新区”是为求得城乡一体化而划，相比之下，我省的产业承接集中区则是被列为“皖江城市带承接产业转移示范区”建设中的一个重要部分.
集中区在初步划定之后，还将进行集中区发展规划、城市基础设施建设、生活配套服务、招商引资政策制定等等内容。
该工作人员表示，做好集中区的开发和招商，芜马巢、安池铜两个区域将成为安徽经济板块上的两大新增长点。
管理 管委会工作人员正在选调
记者从省委组织部获悉，为芜马巢、安池铜产业承接集中区服务的省直管集中区管委会，目前正在面向全省GWY选调工作人员。
“省直管集中区管委会是正厅级机构，由省ZF直接领导。”省委组织部的工作人员告诉记者，管委会的规格不但相当高，对选调工作人员提出的要求也非常严格。
“报名管委会主任、副主任职务，都必须是副厅职务，而且一定要熟悉开发区、经济发展、城市建设甚至是基础设施建设等工作。”该工作人员说。
据了解，未来的集中区管委会将担负起芜马巢、安池铜产业承接集中区的基础建设、招商引资、经济发展等多方面工作。
据了解，目前管委会选调工作人员的报名已经全面结束，省委组织部表示将尽快组织笔试、面试和考核，通过层层遴选确定芜马巢、安池铜产业承接集中服务区管委会的领导班子成员名单。
谈及管委会的办公地点，省发改委地区处表示，目前还在筹备阶段，具体的办公地点还没有敲定。
声音 合肥为什么不在集中区之列
此次省委、省ZF决定成立芜马巢、安池铜两个省直管集中区管委会，作为双核之一的合肥为何不在这两个集中区之列？
省社科院研究员孔令刚根认为，据《规划》，皖江城市带承接产业转移示范区将依托现有的产业基础，继续发挥区位和资源优势，在空间布局上以沿长江一线为发展轴，以合肥和芜湖两市为“双核”，以滁州和宣城两市为“双翼”，构筑“一轴双核两翼”产业分布的新格局。
“主轴”串联安庆、池州、铜陵等6个沿江城市。从规划上来看，芜马巢、安池铜这6个城市都在“一轴”上。从城市的分布看， 在芜马巢、安池铜成立两个管委会，则主要为带动江北的发展。目前，江南的发展已经很不错，但是江北的安庆、巢湖特别是巢湖工业基础还比较薄弱。在这6个城市中选址建集中区，从目前的产业容量来讲，更有利于大规模地承接产业。
背景 集中区是皖江建设重中之重
在今年2月28日召开的省ZF第50次常务会议暨示范区建设领导小组第一次会议上，省长王三运指出，要进一步完善示范区建设的政策支持。
王三运指出，要最大限度地争取国家的支持政策，放大省里的支持政策，聚焦对示范区产业承接集中区的重点支持。
在载体建设、创新平台、建设用地、税费优惠、金融服务、环境保护、人才和智力支持、社会建设和优化环境等方面，按照政策框架的要求，细化、实化政策内容及实施办法，尽快出台统一、有效的支持政策。
政策应充分调动示范区内各方面的积极性，做到政策共享，一视同仁。
产业承接集中区是皖江城市带承接产业转移示范区规划的重中之重，建设产业承接集中区是加快转变发展方式的现实需要。
