个人觉得青岛没有吞并即墨的原因有两点:
1是即墨是沿海县份，在改革开放初期，整县改市的大潮下，很早就设为县级市了，作为县级市改区还是有一定阻力的，毕竟县改区的多，市改区的还是少数。
2是与青岛的前身是渔村有关系，即墨虽然是青岛的母县，但并不是青岛的附郭县，这一点很重要，往往被忽视。
以济南与历城关系为例，历城是济南的母县也是附郭县，旧历城县治所就在济南城内的，是后来济南设市后，历城县治所才迁到东郊王舍人镇。建国后历城县治又迁回市区。而青岛的母县即墨县治所在即墨城和青岛不在一起，不是一个城市。而且青岛的前身是渔村发展而来，并不存在附郭县的问题，所以即墨只是其母县，但不是其附郭县。
看看国内类似城市情况就很清楚了，和济南一样旧为府城，并有附郭县的，现在附郭县普遍设为区了。和青岛一样由村镇发展起来，和母县县城不是一个城市的，则情况有所区别，和母县县城距离较近的，普遍母县改区了，如大连和金县、烟台和福山等；距离远的的则没有改区，如鞍山和辽阳、威海和文登等。青岛的情况就属于后者。
