2012年11月21日 半岛都市报
近日，在青岛市新型农村社区建设规划展上，开发区利用展板、沙盘、电视宣传片等方式，图文并茂地集中展示了新型农村社区建设的宏伟蓝图和美好前景。按照统一部署，“十二五”期间，开发区要将176个农村社区整合为31个新型农村社区，其中集聚类社区15个 ，服务融合类社区16个。2012年至2014年分别开工建设8个社区，到2015年全部完成建设任务，率先实现全域城市化。
已完成44个农村社区改造
据悉，截至目前，开发区176个农村社区中，已完成改造44个，1.8万户居民住进了配套完善 、环境优美的精品社区，城市化率达到82.5%。开发区成为全国农村社区建设实验全覆盖示范区和山东省农村社区建设先进区，全域城市化驶上快车道。
经过统筹考虑社区规划和产业规划、园区规划，开发区规划建设的31个新型农村社区，将依托五大板块建设 ，立足资源和区位优势，实行成片开发、集中安置，节约的大量土地全部转为产业用地，使每个社区都确立了自己的主导产业，确保社区集体经济收入和农民收入稳定增长。
规划中的中德生态园幸福社区面积约为584亩，规划总建筑面积约66万平方米，共安置15个社区，居民2654户、7685人，社区面积仅占原来15个村庄占地面积的5%。该项目由德国SBA公司规划设计，中德生态园联合发展有限公司实施建设。
“一换二”解居民后顾之忧
为推动社区集体经济持续发展，在改造过程中，开发区还为每个社区配建每人6～12平方米的集体经济发展用房，1000人以上的社区，年收入可增加100万元以上。在建成区内的社区，引导农村社区发展二三产业，重点建设农贸市场、家居市场，大力发展楼宇经济。旅游区周边的社区，重点发展农家乐、休闲农业等特色旅游项目。工业区周边的社区，重点建设通用厂房、公租房等载体平台。
黄埠岭安置区安置辛安街道3个社区，同时安置黄岛街道大炼油项目搬迁的两个社区，共1800户、5456人。规划用地370亩，社区服务中心面积3200平方米，总投资21亿元，预计2014年完成。该项目由上海联创、北京中翰国际联合规划设计，香港龙湖地产代建。据统计，全区有45个农村社区拥有通用厂房65万平方米，79个社区拥有商业网点63万平方米；集体经济纯收入过百万元的农村社区128个，过千万元的40个，分别占总数的72.7%和22.7%。
为促进农民持续增收，开发区通过实行“一换二”补偿安置政策，即村民四间合法正房，置换共160平方米的两套楼房，一套自住，一套出租。信息谷总占地面积6.04平方公里，规划总建筑面积260万平方米，其中农民安置面积42万平方米，用于安置长江路街道的5个社区2045户、7986人。现正在进行全面规划。信息谷项目建成后，通过免费技能培训，引导农民转产就业，让农民变工人，实现产业与农民致富的双赢。目前，全区乡村从业人员从事二三产业的达到90%以上，农村劳动力实现就地就业创业的70%以上。今年上半年，农民人均纯收入增长17.3% ，高出城镇居民人均可支配收入4个百分点。
规划建设35个“大党委”
开发区以党委引领社区集聚发展，探索实行区域化党建新模式，把所有社区整合为40个区域化党委，实现组织领导属地化、区域共建一体化、党员管理双向化，积极创建“全国居务公开民主管理示范区”。
据悉，开发区共规划建设大党委35个，薛家岛街道6个大党委已经完成建设任务，其他街道正在按计划推进。目前，薛家岛街道办事处原有33个农村社区，人口3.4万，布局规划建设新型农村社区6个。截至目前，已建成4个集聚类社区，在建两个。其中，南岛小镇安置用地约460亩，项目总投资19亿元，规划建筑面积52万平方米，安置周边8 个社区2600户居民，9100人。改造后腾出 1.8平方公里土地和滩涂，引进建设一批星级酒店等高端旅游项目。该项目由国内知名企业规划设计，已全面开工建设 。山里安置区占地573亩，共安置6个社区2237户、7747人。小区总投资12.5亿元，建筑面积54万平方米。
开发区还积极推进社区服务中心建设 。已建成的辛安社区服务中心建筑面积3000平方米，其中服务大厅500平方米，设有服务人员12人。街道已把除行政审批和执法之外的服务职能全部下放到中心，免费为居民提供各类政策宣传、办理各类保险、创业咨询指导、劳动技能培训等50余项服务。荒里社区服务中心建筑面积4200平方米，其中服务大厅600平方米，设有服务人员15人。该中心功能包括劳动保障、社会救助、就业咨询、计划生育、流动人口管理等服务内容。文/图 记者 赵丽云 通讯员 高晓琼
（来源：半岛网-半岛都市报）
