[山东]山东这几个县怎么那么多村/居委会？ [复制链接]

济阳县，2003年底，辖8个镇，1个办事处，35个居委会，817个行政村。年底全县总人口53.03万人，其中非农业人口12.20万人。少数民族1.26万人。

商河县，2003年底，辖21个乡（镇）、947个行政村、15个居委会。年底全县总人口59.44万人，其中非农业人口8.1万人。少数民族9842人

问题的补充解释：

我所不理解的是这样几个问题

第一，县下辖近千个行政村，国内非常少见

第二，这些县的农业人口比例相对都很低，但是行政村却是居委会的几十倍

第三，全县人口60万，平均每个行政村的人口仅600余，和自然村差不多

对比一下黑龙江省的双城市，总人口83万，仅有246个行政村

如果说是经济发展程度，那么广东省台山市人口近100万，也仅有514个自然村啊

比较山东本省，即墨市和滕州市虽然也有上千个村居委，但是它们的人口比这两个县多出两三倍

是济南市下属的3个县。

引用第0楼qinling825于2008-01-26 16:22发表的 山东这几个县怎么那么多村/居委会？ :
平阴县，2003年底，辖11个乡（镇），346个行政村。年底全县总人口36.31万人，其中非农业人口10.04万人。
济阳县，2003年底，辖8个镇，1个办事处，35个居委会，817个行政村。年底全县总人口53.03万人，其中非农业人口12.20万人。少数民族1.26万人。
商河县，2003年底，辖21个乡（镇）、947个行政村、15个居委会。年底全县总人口59.44万人，其中非农业人口8.1万人。少数民族9842人。
.......

何以得出楼主的结论？依据？

引用第0楼qinling825于2008-01-26 16:22发表的 山东这几个县怎么那么多村/居委会？ :
平阴县，2003年底，辖11个乡（镇），346个行政村。年底全县总人口36.31万人，其中非农业人口10.04万人。
济阳县，2003年底，辖8个镇，1个办事处，35个居委会，817个行政村。年底全县总人口53.03万人，其中非农业人口12.20万人。少数民族1.26万人。
商河县，2003年底，辖21个乡（镇）、947个行政村、15个居委会。年底全县总人口59.44万人，其中非农业人口8.1万人。少数民族9842人。
.......

少数民族估计是回族 还真多呢

济阳原来还有两个回族乡,一个是店子回族乡,那一个忘了.

引用第3楼蓝枫于2008-01-27 11:31发表的  :
少数民族估计是回族 还真多呢

对,鲁西北向来是回族聚居区,济阳县还有个辛集回族乡呢,鲁西北,鲁西南回族很多,喝羊汤的更多了,呵呵

在山东应该很正常呀

就是很正常的事情,LZ有点少见多怪

问题的补充解释：

我所不理解的是这样几个问题

第一，县下辖近千个行政村，国内非常少见

第二，这些县的农业人口比例相对都很低，但是行政村却是居委会的几十倍

第三，全县人口60万，平均每个行政村的人口仅600余，和自然村差不多

对比一下黑龙江省的双城市，总人口83万，仅有246个行政村

如果说是经济发展程度，那么广东省台山市人口近100万，也仅有514个自然村

比较山东本省，即墨市和滕州市虽然也有上千个村居委，但是它们的人口比这两个县多出两三倍

在山东行政村基本上就是自然村

一般来说，平原地区每村人口应该为2000－4000人，丘陵地区每村人口应该为1000－3000人，山区每村人口不低于500人。西部偏远地区可以另行考虑。

引用第10楼仙峰俊俏于2009-01-21 20:04发表的  :
平原地区每村人口应该为2000－4000人，丘陵地区每村人口应该为1000－3000人，山区每村人口不低于500人。

济阳和商河不是在平原地区么

引用第11楼qinling825于2009-01-21 20:07发表的  :
济阳和商河不是在平原地区么

那就应该大规模并村！

很多村庄人口虽然不多，但之间的村民居住地并不相连，所以就分设村/居委会，而一些居住地相近的村庄，往往是设同一个村/居委会，这就有一个村/居委会辖两个村庄的现象。村是最基层的行政单位，而且一般村民的认同感很高，是不容易撤的。

这与黑龙江和江苏不同，山东的行政村几乎与自然村等同，只有个别实在太小的自然村才会并入周围的大村。另外近几年行政村合并例子也不多，主要是有实力强的村或企业来兼并小村的现象，说白了就是大村或企业吃掉小村的土地。然后给与小村的村民一定的原大村村民或企业的经济待遇。如果没有土地估计没人来理你。

楼主有一个误区，自然村不见得比行政村小，他们也没有必然的从属关系，比如说济南市平阴县孝直镇的几个村，宋柳沟村，黄楼村都是个行政村，但他们还分别管着刘小庄，郭小庄这两个自然村，而展洼是个自然村，却包含前洼，中洼，后洼这几个行政村，其中，而后洼又管着一个自然村后洼新村。

引用楼主qinling825于2008-01-26 16:22发表的 山东这几个县怎么那么多村/居委会？ :
济阳县，2003年底，辖8个镇，1个办事处，35个居委会，817个行政村。年底全县总人口53.03万人，其中非农业人口12.20万人。少数民族1.26万人。
商河县，2003年底，辖21个乡（镇）、947个行政村、15个居委会。年底全县总人口59.44万人，其中非农业人口8.1万人。少数民族9842人。
问题的补充解释：
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这几个哪个农业人口比例低了？看清楚是非农人口。这两个县农业人口都超过70%。农村多于社区有什么奇怪的。

引用第16楼duanyuquan于2009-02-07 21:58发表的  :
这几个哪个农业人口比例低了？看清楚是非农人口。这两个县农业人口都超过70%。农村多于社区有什么奇怪的。

哦，的确是看走了眼。抱歉

但是我奇怪的关键，不是说农村多于社区，我奇怪的是为什么行政村会多到那种程度

引用第15楼mouclo于2009-02-07 14:47发表的  :
楼主有一个误区，自然村不见得比行政村小，他们也没有必然的从属关系，比如说济南市平阴县孝直镇的几个村，宋柳沟村，黄楼村都是个行政村，但他们还分别管着刘小庄，郭小庄这两个自然村，而展洼是个自然村，却包含前洼，中洼，后洼这几个行政村，其中，而后洼又管着一个自然村后洼新村。

就是说，一个比较大的自然村在内部分为多个行政村，就如同一个城市分为多个市辖区一样？

这倒是第一次听说，真有趣

但是即使这样，行政村管辖自然村的从属关系也没有错吧。自然村分为多个行政村，并不代表自然村在“管辖”行政村

我记得青州刚撤县设市的时候（1986年）是88万人吧？辖1111个村（居委会），这个数好记，我记住了。比这多啊！

引用第18楼qinling825于2009-02-08 12:28发表的  :
就是说，一个比较大的自然村在内部分为多个行政村，就如同一个城市分为多个市辖区一样？
这倒是第一次听说，真有趣
.......

对，为便于管理，大的村落分为几个行政村，相互之间并无管辖关系，因为这种自然村并无实际建制。这几个行政村可能密切的连成一片。对外也基本以一个统一的自然村自居。就比如说我觉得那个例子，外人一般就说去展洼，可能连当地居民的亲属都不知道他们到底是前洼还是中洼。至于行政村管辖的自然村，这种自然村有建制，应该是一个大的村子里一片区域内集聚着很多的同姓居民，而这些居民还是本村的第二大姓，其他地方的不知道，案例中是这种情况。

引用第18楼qinling825于2009-02-08 12:28发表的  :
就是说，一个比较大的自然村在内部分为多个行政村，就如同一个城市分为多个市辖区一样？
这倒是第一次听说，真有趣
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一般乡镇驻地的自然村都如此，你够孤陋寡闻的

引用第21楼conan00于2009-02-09 19:11发表的  :
一般乡镇驻地的自然村都如此，你够孤陋寡闻的

很多乡镇驻地大多是社区形式而不是行政村形式存在的

我若是博学多才就不会到这里来提问题，如果你的目的是羞辱人取乐的话就不要进我的帖子

引用第20楼mouclo于2009-02-09 16:23发表的  :
对，为便于管理，大的村落分为几个行政村，相互之间并无管辖关系，因为这种自然村并无实际建制。这几个行政村可能密切的连成一片。对外也基本以一个统一的自然村自居。就比如说我觉得那个例子，外人一般就说去展洼，可能连当地居民的亲属都不知道他们到底是前洼还是中洼。至于行政村管辖的自然村，这种自然村有建制，应该是一个大的村子里一片区域内集聚着很多的同姓居民，而这些居民还是本村的第二大姓，其他地方的不知道，案例中是这种情况。

有没有可能是原来几个距离较近的自然村长时间发展之后融为一体的结果？

这种情况一般是要自然村达到多少人口才会出现？我所在城市的市郊有几个人口近万的自然村，但是仍然由一个行政村管辖

这倒是不清楚，案例中的展洼原来是一个行政村，后来划分为三个村的，现在外人都说那是展洼，而且基本不知道这三个村的界限，这三个村还是展姓居多，基本都是一样的，个人认为是为了方便管理拆分的。