[辽宁]辽宁中部行政区划的微调方案，请高人斧正！ [复制链接]

具体方案：

1，原鞍山市市辖区与现辽阳市合并，组成新的辽阳市。
2，原鞍山市的台安县划归盘锦市，组成新的盘锦市。
3，鞍山市剩余部分更名为海城市，地级市。

改变前后的变化是这样的：

改前：

市名         面积     人口

鞍山市     9252    359
辽阳市     4741    185
盘锦市     4071    129

改后：
 
市名          面积     人口
 
海城市     7234    171
辽阳市     5365    335
盘锦市     5465    167

改后区划如如示：

    大体赞成！

这样划分的原因和目的：

1，鞍山与辽阳，本就是一家。鞍山是从辽阳分出来的，直到现在，两市的公交互通，居民往来频繁。鞍山仍然使用着辽阳的水源，土地和矿产资源。而两市分家的后果比如著名的弓长岭地区，长期处于“三不管”状态，社会发展滞后，就是这种行政和经济关系脱节产生的恶果。一旦合并，这类问题将得到很好地解决。

鞍山这些年提出的“市中心南进”计划，实在是不得已而为之的，最重要的原因就是“北进”已经到了两市边界，无法突破，不得不转向各项发展都远落后的汤岗子地区。鞍山、辽阳两个如能合二为一，将极大地带动灵山、首山地区的建设发展，最终成为两市当之无愧的中心和纽带。

鞍山、辽阳的经济互补性极强，和则双赢。鞍山的冶金业很强，可以很好地帮助处于无序发展状态的辽阳县和灯塔市的冶金业升级换代，提高产业水平，淘汰落后，彻底解决污染鞍辽两市空气的小高炉问题。而辽阳市强大的化学工业则是处于低水平发展的鞍山化学工业求之不得的。

事实上，鞍山、辽阳两市的合作已经开展很久了，为将来两市的合并，节省政府开支，提高城市竞争力，改善人民生活水平，创造了很好的条件。比如，鞍山炼油厂归于辽阳石化；辽阳县冶金产业主动接受鞍钢辐射等等，这样互惠双赢的实例已经不在少数。

2，台安县的归属问题

我个人认为，台安县从各方面讲，最适合，也只能划归盘锦市代管，理由如下：

1，人文：台安人民的人口组成，生活习惯，口音等等都是与锦州、盘锦很接近，而与鞍山、辽阳较远的。它是个标准的“辽西县”。
2，水文地址：台安属辽河下游，其水文、地貌等等与盘锦湿地如出一辙，从辽河治理，小流域治理的角度看，他们根本就不能分开。
3，经济联系：台安和大洼，盘山两县都是标准的，典型的大河下游农业县。河网密布，盛产水稻，农业经济结构很相近。而且更重要的是，台安县也是辽河油田分布地区之一，人为地分属不同的市，难以提高工作效率。归为一家则轻车熟路，事半功倍！
4，盘锦市的规模太小，需要进行补充。无论如何，130万人的盘锦，规模小了些，面积也小了些。适当进行扩大，是有积极意义的。

3，为什么要单独成立海城市

坦率地讲，海城已经挺委屈了，如果不是夹在几个大城市之间，30年前它就应该是地级市了。直到现在，它的综合实力仍然在省内仅仅落在沈大鞍抚本之后，排名第六，比不少地级市更强。如果直说的话，它至少比铁岭，阜新，朝阳，葫芦岛，丹东什么的更有资格做地级市。

从经济上考虑，海城与自己的顶头上司鞍山的经济结构，产业结构，重商精神等等都想去甚远。海城的民营经济远远强于鞍山，活力十足。如果不是限于县级的地位，很多政策享受不到，利益被鞍山截留，海城本该发展的更好。给海城一个机遇，它一定会还大家一个奇迹。

辽宁省内著名的海城帮，多半是出名在海城，升到鞍山市呆个一年半载，马上跳到省里去。这说明，海城无论在人才储备，组织关系上，已经具备了成为地级市的条件。

至于岫岩县，它的经济跟海城联系密切，实在想不出有什么不由海城代管的理由。

辽阳并入鞍山，设立新的鞍山市
岫岩可以划给丹东市
盘锦市并入营口市

鞍山市是共和国的长子, 是中国工业的象征,是辽宁省的金字招牌,  如此重要的城市岂可拆分,  前些日子有一位网友要给丹江口改名,我告诉他全国人民都知道丹江口.千万改不得.

全国人民都知道少林寺，是不是郑州也要改成少林寺才好啊？

楼主分析的挺有道理，赞一个！
想知道楼主了解的这么透彻，应该也是辽宁人吧？

关于台安县还可以补充一条历史原因：台安县曾属盘锦地区（地级）管辖。

鞍辽合并恐怕还需斟酌，以沈阳升直为前提；赞成海城升地级市，以鞍辽合并为前提；盘锦扩容不太容易，以鞍山重组为前提。

鞍山、辽阳合并不太现实，也无必要！其他赞同！

台安县算是个东西交汇的地方，建国后曾先后属于辽西省直辖、辽宁省直辖、辽阳专区、沈阳市、沈阳专区、盘锦垦区、盘锦地区、鞍山市等管辖，隶属关系多次变更。
最乱搞的是1960年上面强令撤销台安县并入辽中县，国务院还发了批文，但是事实上根本一直没撤销，于是1961年国务院再发批文“复设”台安县。其实台安县在这期间一直存在。
长远来看我支持辽阳和鞍山合并，不过现阶段貌似还没到这个时机。

辽宁最好的方案是省县直辖,鞍辽合并我不赞成,其原因有四:一是文化与历史不同,鞍山虽是原属辽阳但是在钢铁工业为基础成立的,汇聚很多外来文化.二是规模不相称,鞍山比辽阳大多了,在全国的名声也比辽阳大,三是人口与面积既不相连也有点大,不便于管理.四是与世界和全国的方向不符,外国的市都是再近也相对独立,中国的如苏州和无锡很近也没有合并一说,像这种城市群互相之间相临一定要适应,否则怎能有城市群一说,

先诚心接受大家的批评，就此解释几点：

1，如此划分的目的：实现资源合理配置，或者说比较合理地配置。尽量不产生更多的政府官员，不增加民众负担（减一个地级市鞍山，加一个地级市海城）。但是不搞平均主义，鞍山-辽阳可以做大，不必人为分开。

2，鞍山和海城的问题：实际上，两地貌合神离已经多年，已经事实上不利于管理，不利于“生产力的提高”。鞍山市总提及“海台岫”，可实际上，只有“台岫”配合，而“海”很多时候办事情直接到沈阳，或者北京。二者的隶属关系，已经扭曲，再这样下去，只能错上加错。

3，岫岩是1992年划归的鞍山吧，时间不大清楚了，但有一点是肯定的，划归鞍山的原因就是丹东财力不行，无法带动岫岩发展。我可以肯定，当时法库和康平划给沈阳，出发点也是一样的。但是这种划分带有浓重的长官意识，根本不顾及历史，人文，地理，经济联系，交通等等因素，是错误的划分。可是话又说回来了，如果现在再划回去，恐怕岫岩的民众也不会答应，毕竟海城虽比鞍山差一些，还是要强于丹东的。

4，辽阳和鞍山的合并，不是本人想当然的，是历史发展的必然。如果区划的结果能够减小人为地割裂，减少交往的阻碍，降低沟通的成本，实现机构的精简，何乐而不为呢？鞍山要在大乐屯建了热电厂，发现往首山供气效果更好；齐大山矿的电铲，一不小心就开到辽阳地界去了；鞍山发刘二堡，首山的中巴，比辽阳发出来的还多；一到自来水出点问题，就是鞍辽两市联席会议讨论。。。所以这一切，都需要用彻底的方式来解决，而不是修修补补。

最后补充一句，我是鞍山的，生在鞍山，长在鞍山，我爱鞍山！

关键是省区调正·微调无意议·

如果鞍辽合并能升为副省级，我还是支持合并的。

鞍山不变
辽阳：市内4区整合为白塔，文圣2区；
      撤销辽阳县，西部设首山区，东部与弓长岭合并为汤河区。
      调整后由5区1县1市 变为4区1市。
盘锦：将盘山县沙岭镇，坝墙子镇，古城子镇划归兴隆台区
      撤销双台子区，盘山县，合并设立盘山区；
      撤销大洼县，设立大洼区。
      调整后由2区2县变为3区。

鞍山辽阳要是算一家   那锦州葫芦岛就更是一家了

鞍山辽阳如果合并宜称鞍山市

楼主的设想不错，就是有点复杂了，其实在省县直辖的大前提下，只讨论两个问题：一是辽鞍是否合并？二是合并后叫什么名子？
首先，支持两市合并，理由来自于楼主的详细介绍，分析，归纳。
其次，名称取两市首字----辽鞍市。论城市历史是辽阳，论城市规模是鞍山。辽阳代表历史，鞍山代表未来，辽鞍既继承历史，又展示未来。另外，不至于辽阳，鞍山两市名消失，辽阳县改辽阳区，鞍山一中心区改为鞍山区。
再次，两市合并后规模并不大，面积1，2万平方公里，人口540万，其它县市均可不动，等待省县直辖。
这样，新的辽鞍市就是辽宁省名副其实的第三大市。

為什麽非要人為調整行政區劃，遼寧省目前的行政區劃基本不需要大的變動。