河北日报讯（记者石磊）12月17日下午，河北省省长陈全国主持召开省政府第七十八次常务会议。根据河北省委巩固和扩大“干部作风建设年”活动成果的要求，会议审议并原则通过《关于对我省特定区域进一步下放审批权限的意见》和《关于进一步优化市场主体发展环境的意见》。
根据《关于对河北省特定区域进一步下放审批权限的意见》，河北省将对环首都经济圈13县（市、区）4区6基地，秦、唐、沧沿海地区11县（市、区）8区，石家庄正定新区，邯郸冀南新区，省级以上工业聚集区、高新区、经济技术开发区，按照合法合理、重心下移、高效便民、权责一致的原则，下放100项行政审批事项。根据《关于进一步优化市场主体发展环境的意见》，我省将以促进市场主体健康、稳定、快速发展为目标，进一步深化行政审批制度改革，降低市场准入门槛，全面规范行政处罚行为，切实规范涉企收费行为，改善融资、招商引资和税收环境，建立多元高效的金融体系，加强行政服务中心建设，改进政风行风，为市场主体营造更加宽松的政策环境和更加优质的服务环境。
陈全国指出，要深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委七届六次全会精神，紧紧围绕科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线，进一步简政放权、转变职能，为扩大开放、招商引资、全民创业营造良好环境，增强经济发展活力。
一要规范行政权力。把“下放”作为重点，进一步下放行政审批项目，除法律、法规和国家规定必须由省级审批的事项以及高耗能、高排放项目的核准外，其他审批权限要全部下放；把“简化”作为目标，减少审批项目，简化审批程序，减少审批环节，提高审批效率；把“集中”作为手段，加快行政服务中心建设，完善统一受理、集中办公、首问负责、限时办结等配套制度。
二要降低发展成本。零注册，对注册登记个体工商户、民营企业以及变更注册登记的，免收登记类、证照类行政事业性收费；低成本，对符合国家产业政策、用地节约集约、投资强度大的项目实行优惠的地价政策；轻税赋，全面落实各项税收优惠政策，积极探索优化纳税服务，加快出口退税进度；少检查，严格控制各类检查评比考核，涉企的各类检查评比活动必须报同级监察部门审批。
三要规范处罚收费。从源头上规范行政处罚自由裁量权，从程序上制约行政处罚自由裁量权，从结果上监督行政处罚自由裁量权；进一步清理规范行政事业性收费，清理规范经营服务性收费，建立收费管理长效机制。
四要抓好政策落实。监察部门要牵头负责，深入基层、深入企业，认真考核各项政策落实情况，定期公开检查结果，对顾全大局、服务优质的单位和个人进行表彰奖励，对不作为、乱作为、推诿扯皮、效率低下、群众反映强烈的人和事，严格追究责任，努力营造风清气正的政务环境、宽松优质的发展环境。
