以下是引用至尊宝在2006-5-6 15:32:51的发言：顺便请教下——县级永城市有西城区、东城区，行政上仍然有城关镇
这样的区属于什么级别？和城关镇什么关系
以前县级商丘市就有3个城区，1个郊区（分为4乡）
但，仍然不属于“设区的市”
以前河南的后来县级商丘市改梁园区，城区都改街道了
但郊区撤消恢复为4乡，区的级别应该大于乡镇吧？
城市有西城区、东城区,一般认为这样的"区"字属于地名专名的一部分,就像有个镇叫三七市,我们只能说这个"市"是它名字的一部分
永城市西城区、东城区正式称谓应该是城关镇西城区办事处、城关镇东城区办事处,区划上是股级,但事实上又可能被市政府直辖.现在县级市和县驻地改街道兴起,一般就是把上面的镇撤消,把下面的股级办事处升格为科级的街道办事处,东莞就存在这样的XX区街道办事处.
商丘市的情况我不清楚,但是如果只有3个城区和1个郊区就比较好猜测了,那三个城区应该是区级镇之类的东西,下面没有股级的乡镇,所以后来直接改为科级的街道,那个郊区应该是科级的区公所,下面管辖了四个乡(这四个乡都应该是股级),随后区公所撤消,四个乡升格为科级乡
宪法规定中形容可以管县的市并不是"设区的市",因为县级市也可以设区,宪法中的表述为"较大的市",一般就把它理解为地级市
早期的商丘县级市确实是设区的市,只不过不是可以管县的"较大的市"(地级市)
宪法规定,县在必要时可以设立派出机构,所以现在县级市如果有必要还是可以设立区的,不过没有实级政府
