[河北]沧州渤海新区 [复制链接]

网刊第7期要做非主流区划专题，我给大家抛个砖，转一份资料。
渤海有天津滨海新区、唐山曹妃甸新区、沧州渤海新区。本文是渤海新区的介绍。渤海新区包括一市三园。

沧州渤海新区

沧州渤海新区2007年2月15日经河北省人民政府批准成立，7月20日，省委书记白克明同志宣布：沧州渤海新区成立！省领导为新区揭牌，并为重点项目开工举行了奠基仪式。新区位于河北省东南部，东临渤海，南接山东，北依京津，核心区面积830平方公里，海岸线130公里，12万人口；包括港城区、中捷产业园区、化工产业园区和南大港产业园区。新区是河北省“东出西联”战略的桥头堡，在环京津、环渤海区域和建设沿海经济社会发展强省中具有重要地位。
     沧州渤海新区地处环渤海中心地带，港口、区位、交通、腹地、土地和环境容量、产业等综合优势明显。区内的黄骅港位于渤海湾穹顶处，是河北中南部六市、神黄铁路沿线和晋陕蒙等中西部地区陆路运输距离最短的港口，全国第二大煤炭输出港。2006年运煤量突破8000万吨。按照河北省政府批复的《黄骅港总体规划》分为煤炭港区、综合港区和河口港区，未来规划建设2万吨级以上杂货、集装箱、矿石、油品泊位121个，并可建8个20万吨级以上码头，形成5亿吨的吞吐能力，成为一个现代化多功能综合大港。综合港区南通港路部分路段建成通车，中通港路至临港化工园区段开工建设。两个7万吨级杂货码头和综合港区防波堤工程即将开工，一个5万吨级液体化学品码头即将竣工投入使用。
     黄骅港腹地辽阔，有43个设区市、330个县（市），聚集着1.4亿人口，1.8万多亿GDP。区内307国道、205国道、海防公路、石港高速、津汕高速、朔黄铁路、地方铁路以及正在筹建的邯港铁路、邯港高速、保港高速、沿海高速形成便捷的交通网络。新区有广阔的非农用地、盐田、滩涂和浅海资源，土地资源是最大的比较优势和资本优势。
     新区发展定位是：依托京津冀，服务冀中南、晋中南、鲁北、豫北，是朔黄铁路沿线及陕西、内蒙等地区最便捷的出海口，构建石油化工、装备制造业研发转化基地和以港口物流为基础，城市配送物流为支撑的区域性航运中心，打造河北及“两环”地区新的经济增长极和隆起带，建设经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型滨海新城。
     新区发展目标：2006年—2010年为重点突破阶段，主要是增加投入，改善基础设施条件，增强对要素资源的吸纳能力，形成基础设施和产业雏形，实现地区生产总值比2005年翻两番，达到400亿元。2011年—2020年为全面扩张阶段，打造全省具有较强竞争力的产业聚集区，成为环渤海地区生产总值超千亿的经济增长区，河北重要的经济增长极，实现地区生产总值比2010年翻两番，达到1600亿元，再造一个新沧州。2021年—2030年为集约完善阶段，建成中国北方著名的区域性综合大港和能源、原材料集散中心，绿色国际化工城，京津冀都市圈重要的新兴港口城市。实现地区生产总值比2020年翻一番，达到3200亿元。
      新区将按照“建设大港口，快上大项目，培育大产业，搞好大配套，拓展大腹地”的发展思路，逐步实现黄骅港由单一煤炭输出港向综合大港转变，由单一业主码头向多元投资主体的公用社会型码头转变，加快综合大港、产业布局、配套服务和功能分区建设进程，拉动腹地经济增长，全面打造省市重要经济增长极和隆起带。
     新区产业聚集明显，项目建设加快，初步形成了以石油化工、装备制造、电力能源、港口物流为主的四大产业群。总装机640万千瓦的国华沧东电厂一期两台60万千瓦机组已并网发电，二期两台66万千瓦超临界燃煤发电机组开工建设；沧州供电公司新区220千伏、110千伏输变电项目开工建设；华润2x30万千瓦热电项目进展顺利。中捷石化品码头，与中海油公司合作的重交沥青项目投产运营；南大港石化技改项目加紧进行；10万吨TDI、 70万吨PVC和12万吨己内酰胺等一批重大化工项目正在扩能或启动。中钢镍铁等项目是新区与央企合作的标志性项目，填方、地基处理、厂房设计等进展顺利，将于2008年投产。
     潮平两岸阔，风正一帆悬。沧州渤海新区是承载梦想和希冀的热土，让我们携手共创新区美好的明天！
http://www.hebei.gov.cn/article/20081111/1094431.htm

沧州渤海新区中捷产业园区概况


1955年朱德访问捷克斯洛伐克，捷政府向中国赠送了耕种10万亩土地的机械设备，为纪念两国的友谊，1956年8月2日周总理向捷政府致电谢忱，并亲自命名了接收这批设备的地域为中捷友谊农场。2003年7月，河北省农垦改制，经河北省人民政府批准，中捷农场与临港化工园区合并建立沧州临港经济技术开发区。2007年2月，河北省委、省政府批准建立沧州渤海新区，中捷被历史性地划入渤海新区核心区，更名为沧州渤海新区中捷产业园区，中捷友谊农场名称继续保留。

中捷产业园区位于河北省东部，渤海湾西岸。距北京240公里、天津100公里、沧州市60公里、黄骅港20公里。我区具有极其便捷的陆海交通条件。处于沿海密集的交通网络中心地带，1个港口、3条国家级公路、2条高速公路、3条铁路交汇于此，纵横交错，把中国东北三省、北京市、天津市与山东省及华东、华中地区相连，已成为冀、晋、豫、陕、蒙等省区新的出海通道。

我区具有丰富的工业资源。处在中国大港油田区域内，南有山东胜利油田、西有华北油田，东有中海油渤海油田；地下1200米—1500米蕴藏着温度60-80℃的地热水资源，单井出水量大，温度稳定，可用于工业开发、保健疗养；区内有长芦、长华、中捷三大盐场，年产原盐200万吨，为盐化工产业提供了丰富的原料；全区有40万亩土地，10万亩未利用土地，适宜大工业连片开发;10万亩良田可用于农业生态综合开发。

中捷区域面积268平方公里，总人口4.2万人。内辖15个生产队，11个行政自然村，350个股份、民营、个体工商等经济实体，注册企业65家，企业总资产已达25亿元。2007年，实现社会总产值65亿元，企业收入60亿元，GDP15亿元，财政收入3.12亿元，固定资产投资10亿元。

经过50多年的发展，中捷经济和社会发展取得了令人瞩目的成就，经济总量已跨入全市18个县（市、区）的中游位次，成为沿海临港经济新的亮点。

农业已向现代化、示范化方向发展。中捷耕地10万亩，机械作业水平达95%以上，50%的耕地实现现代喷灌，种植结构实现优化调整，冬枣、棉花等经济作物占主要比重；畜牧业已形成规模，奶牛存栏达5000头，建有12个标准化养殖小区，河北乡谣乳业公司是河北省农业产业化龙头企业，荣获河北省著名商标；水产养殖面积达4万亩，年产水产品2410吨，中捷罗非鱼良种场是国家级罗非鱼良种繁育基地，是河北省唯一一家国家级良繁场。

工业在改革发展中不断壮大。2000年，中捷在全市内率先完成了所有国有企业股份制改造，现已形成石油化工、精细化工、建筑材料、食品加工、五金机械等十多个规模产业。石油化工是中捷的主导产业，2007年中海油的进入，使年原油加工量达250万吨。同时，中海油将在中捷建设1200万吨炼油项目，成为中海油北方重要成品油加工基地之一。

城市建设进入新的发展阶段。新城总体规划已经完成，规划面积42平方公里，规划人口到2020年期末达40万人，由“双城双园”构成：“双城”，是以行政、文化、金融、企业总部为内容的12平方公里的友谊新城，以休闲、商贸、旅游为内容的10平方公里的滨海新城；“双园”，是由产学研一体的七所大学组成的12平方公里的科教园，由电子、轻工、食品为内容的8平方公里的都市产业园。这样一个“双城、双园”的规划格局，彰显了“大空间、大水景、大绿色”的生态特点，勾勒了“五湖四海七河一湾、四园五场两岛八景”的美好蓝图。36洞名人高尔夫球场已正式开杆，提升了城市功能和城市品位，营造了良好的商业环境。

各项社会事业蓬勃发展。社会保障实现全覆盖，中捷已推行完善了养老、医疗、工伤、失业、计生、独立的机关事业养老、新型农村合作医疗七大保险，构建了七种社会救助模式，为60岁以上无保障的老年人发放生活费，设立了“重大疾病”、“重大灾难”、“爱心助学”三大救助基金，确保所有老百姓都能看得起病、上得起学、抵得起灾；教育事业特色显著，初步建立了从幼教到小学到中学到职教的较为完备的教学体系；文化事业方兴未艾，2006年中捷建场50周年庆典，把中捷文化建设推向高潮，今年，河北省作家协会创作基地和作家书画创作基础又落户中捷，中捷文化的春天已经到来。

对外开放进入新的历史时期。借助中捷国际友好的平台，中捷加强了与捷克、斯洛伐克、波兰等东欧国家的经贸、文化等领域的合作。捷克、斯洛伐克新任驻华大使形成惯例到中捷农场访问，捷克、斯洛伐克多次派经贸代表团来农场洽谈合作，共同建立了中捷友谊小学、中斯友谊小学和中斯友好公园；捷克、斯洛伐克儿童插图展、捷克建筑作品展在中捷展览，捷克民间扬琴民乐队来场演出；中捷与波兰赛洛茨克市缔结友好城市，并每年举行中学生夏令营互访；在北京奥运会期间，斯洛伐克总统伊万·伽什帕洛维奇会见了农场场长，捷克国家议会众议院副议长在奥运前夕来农场访问。

沧州渤海新区的成立，把中捷推向了开放的最前沿。预计2008年全区实现社会总产值100亿元，GDP26亿元，财政收入10亿元。中捷将按照重新分工，调整发展战略：向生态环境要品味，向先进工业要富强，向现代商贸要繁荣，向高新科教要层次，向特色城市要经典。全力打造渤海新区以新型轻型为重点的先进制造基地，以产学研一体为重点的教育科研基地，以现代商贸为重点的商业、金融、服务基地，以自然人文生态为重点的休闲居住基地，以标准化、生态化为重点的现代农业示范基地，建设以生活居住、商务贸易、教育科研、运动休闲为内容，海陆交融、水林互映的生态型滨海新城。

沧州市渤海新区南大港园区，总面积294平方公里，东临渤海，北靠津京，南连黄骅港，东与海防公路相接，津（天津）汕（汕尾）高速公路、黄（黄骅港）万（天津万家码头）铁路穿境而过，境内设有高速公路出口、服务区和火车站，交通、区位优势十分显著。

崔元星:沧州渤海新区还只是一场梦而已  
标签：规划  

　　2007年2月15日，河北省委、省政府批准成立沧州渤海新区，总面积3321平方公里，海岸线长130公里。渤海新区概念一出，各地投资商纷至沓来，但扫兴而归的多。据笔者调研了解，该区所辖的四大组团的历史、现状及规划如下：  
　　港城组团：即1992 年成立的黄骅港开发区，已投入100多亿元，目前已有煤炭港、国华电厂等大型项目，但开发程度较低，环境状况很差，石黄高速港口段仍未开通，307国道破坏严重，交通极为不便，已开业四星级神华海港国际饭店及黄骅港国际海员俱乐部，住宅项目供销情况令人担忧，有勤城小区、锦厦房地产项目等，香港兴华国际投资集团投资的银港小区正在开发，占地45万平米，一期80亩刚开始建设。规划重点发展港口及临港产业，以产业带动城市及周边地区发展，规划人口规模18- 25万人，用地55-65平方公里。  
　　黄骅、中捷组团：规划以黄骅市区向东发展、中捷向西发展为中心区域，以第三产业为主导，形成核心城市服务区，为港口产业区域形成后方基地，规划人口规模40-50万人，用地90-110平方公里。黄骅市一九八九年撤县设市，城市建成区面积18平方公里，2006年GDP达98亿元，随着黄骅港、朔黄铁路及石黄高速等基础设施开发，黄骅市区发展较快，地产市场也相对其他县级市有更快的发展，2006年以来，黄骅市区住宅用地交易价50-90万元/亩。中捷原为中捷友谊农场，是1956年经国务院批准，周恩来总理亲自命名的省属国营农场，为纪念中国和捷克斯洛伐克两国人民的友谊而建立。2003年12月，经河北省委、省政府批准，改制后的中捷友谊农场与沧州临港化工园区合并建立沧州临港经济技术开发区，总面积260平方公里，总人口3.6万人，2006年GDP达45亿元，2006年招牌挂出让土地5宗，总面积542.8亩，均价19万元 /亩。  
　　南排河—南大港组团：规划以发展旅游和休闲度假产业为主，未来城市新区，规划人口规模15-20万人，用地规模 15-25平方公里。南排河镇属黄骅市管辖，与天津接壤，由原歧口镇、南排河镇、赵家堡乡三个渔业乡镇合而为一，镇域南北狭长，总面积105.7平方公里，海岸线长50公里，总人口5万人，是河北省著名渔区，除了远洋渔业及特种养殖业外，大港油田采油及勘探井分布很广，投资100亿元的国华风力发电项目将于2007年年内开工。南大港原为省属大型农工商联合企业南大港农场，2003年7月，经河北省委、省政府批准，改建为沧州市南大港管理区，总面积 294平方公里，总人口4.3万人，目前经济较为落后，没有规模产业，非法小炼油猖獗，交通极为不便，环境污染严重，区内的南大港湿地和鸟类自然保护区，面积100平方公里，2002年被河北省政府批准为省级自然保护区，目前已开发部分湿地观光、科普及餐饮项目。  
　　海兴组团：即现在的海兴县城，该组团规划人口8-10万人，用地10平方公里。海兴县有海岸线54公里，因位于山东省交界处、与中心组团较远，目前关注及开发热度不高。  
　　从目前的现状及未来规划来看，沧州渤海新区还只是一场梦而已，纷至沓来的客商又扫兴而归，究其原因，可归为：  
　　幅员辽阔，开发周期漫长：新批准的沧州渤海新区，总面积3321平方公里，规划人口81-105万人，规划建设用地面积170-210平方公里，而目前总的开发面积不足35平方公里，如此巨大、遥远的规划，只能让投资商望海兴叹。  
　　各自为政，协调难度巨大：除了南排河镇隶属于黄骅市，其他各区均为处级，长期的割据几乎断绝了各自的往来，就拿里黄骅市区不到20公里的南大港来说，对外交通极其困难，几乎成了陆地孤岛，如果你不动用直升机，近在咫尺的距离，没有1个多小时，休想抵达。在黄骅港开发区管委会基础上刚升格的渤海新区管委会尽管踌躇满志，但协调这么一帮缺少教养的“浪子”比登天还难。  
　　以港兴区，引擎动力不足：黄骅港是我国上世纪末四大跨世纪工程——神华工程的出海口，但以煤炭单向输出为主，自然条件及规模有限，尤其是山西省变运煤为输电战略的实施，制约了黄骅港的发展，对后方服务的带动及辐射作用有限，自92年批准、97年建设以来，并未取得当初预想中的辉煌，新一轮的黄骅港规划出台，变单一煤炭为综合性大港，但实现这一目标有相当漫长的路要走。  
　　多港争宠，外部竞争惨烈：继珠三角、长三角的火爆之后，也该轮到环渤海了，但就临港经济来说，与环渤海其他港区相比，以黄骅港为龙头的渤海新区也存在明显弱势。成熟的秦皇岛港区：2006年完成煤炭发运17638.8万吨，占全国主要港口煤炭发运比重43.3％，运量第一的煤炭港及迷人的北戴河海滩；超人气的曹妃甸港区：巨量投资的曹妃甸工业区及南堡油田的发现；龙头地位的天津港区：天津滨海新区为继浦东新区后的第二个国家综合改革配套试验区，北京将北方经济中心定位让位给天津。从迟迟不能开通的石黄高速港口段不到几公里的路，就能看出当地政府的实力及中央政府的支持程度。  
　　摆出问题，找出差距，就是要端正态度、满怀信心、排除万难，希望渤海新区的未来不是梦。  
(崔元星 国际商务策划师 中国泛地产策划网 0755-26722240)  

沧州临港化工园区是2003年5月经河北省政府批准的省级经济技术开发区。2006年7月经国家发改委审核确定为“河北沧州临港化工产业园区”。同年，被河北省政府确定为“河北省循环经济示范区”。园区充分发挥沧州沿海临港和化工资源丰富、产业基础雄厚的优势，全力构建中国长江以北重要化工产业基地和国家级循环经济示范区。
    园区位于渤海之滨，东距国际化大港口——黄骅港20公里,北距天津滨海新区50公里，距北京230公里。荣乌高速、石黄高速、建设中的沿海高速环绕四周,朔黄铁路、规划中的邯黄铁路贯穿东西,地理位置优越,具备管道、铁路、高速公路、海运等各种运输条件.园区控制面积118平方公里，分为盐化工、石油化工、煤化工、精细化工、合成材料、仓储贸易区。
    化工园区成立以来，在各级领导及有关部门的关心和支持下,在招商引资、项目建设、环境保护、基础设施配套、产业集聚等各方面取得长足的进步。园区在2008年初，站在新的发展起点上，就拟定了更高的发展目标——以2007年为基数，产值和财政收入两项重要指标，五年翻五番，年年百分百。到2012年，产值超过300亿元，财政收入超过10亿元。08年园区全部工业完成总产值22亿元,同比增长（以下简称增长）120%；完成固定资产投资10.2亿元,增长142%；完成财政预算收入8200万元,增长170%；全年出口创汇额达7470万美元，增长85.87%。
    2009年是挑战与机遇并存之年，机遇大于挑战，园区将努力贯彻落实科学发展观，变“危”为“机”，促进化工产业园区的大发展快发展。09年计划新开工项目14个，这些项目的开工建设必将使化工园区迎来发展的新跨越，翻开化工园区项目将设的新篇章。2009年我们有信心、有决心，保增长，促翻番，圆满完成全年各项任务，创造化工园区更加美好的明天。

沧州渤海新区成立黄骅不是核心区  
刘学库在政府工作报告中说，经省委、省政府批准，设立沧州渤海新区，所辖范围分为核心区：包括黄骅港开发区、临港化工园区、临港经济技术开发区和南大港管理区；规划协调区：包括黄骅市和海兴县，现有体制保持不变。新区赋予省级开发区职能，负责对所辖区域进行统一规划、统一组织、统一管理、第一资源配置。今年要委托国际国内知名设计单位，完善《渤海新区发展规划》、《港口综合交通规划》和《临港产业发展规划》沿海发展“三大规划”，并通过国家级专家评审。尽快实施渤海新区起步工程：加快建设两个7万吨级杂货码头和一个液体化学品码头；开工建设南疏港路至石港高速港口段和沿海高速沧州段；实施中钢镍铁项目、铁路装备新材料项目、综合大港防波堤项目、邯港铁路项目、中捷石化扩能改造项目“五个重大项目”。  

2007年2月省政府正式批准《黄骅港总体规划》
2007-09-06  



     2007年2月河北省人民政府正式批准沧州市《黄骅港总体规划》。明确黄骅港未来发展将以港口为基础，拓展综合运输、临港工业、仓储物流等现代化港口功能，逐步发展为多功能综合性的现代化港口。
    《黄骅港总体规划》由交通部规划研究院和河北省水规院联合编制，是《港口法》颁布后，我省批准实施的第一个沿海港口总体规划。
     黄骅港将被建设成为多功能综合性的现代港口，具有装卸及仓储、中转换装、临港工业、现代物流、通信和信息、综合服务六大功能。黄骅港是河北沿海的地区性重要港口；是我国北方主要煤炭装船港之一，“三西（山西、陕西、内蒙古西部）”煤炭外运第二通道的重要出海口；是沧州融入环渤海、京津冀经济圈，发挥沿海优势，促进临港产业开发，打造河北南部地区经济增长极的重要依托；是冀中南地区、朔黄铁路沿线及鲁西北地区对外开放的窗口和经济发展的重要战略资源。
     黄骅港大陆海岸线长约95.3公里，规划自大河口至前徐家堡黄南排干河口18.7公里作为港口使用岸线，其中大河口至现有导堤之间的0.8公里岸线，为河口港区小型码头作业区，以内贸散杂货为主；现有导堤至狼坨子之间的3.7公里岸线，是以煤炭外运二通道装船港为主的港区，建设大型专业的煤炭泊位和煤炭仓储、物流及深加工区；狼坨子至前徐家堡黄南排干河口之间的14.2公里岸线，为开发综合性港区，为后方的大型临港工业园区开发服务。黄骅港后方陆域南至大口河，北至前徐家堡，西至沿海公路，规划港口陆域面积121.62平方公里。
     黄骅港将形成煤炭港区、综合港区、河口港区三个港区，并留有远景发展空间。其中，煤炭港区规划陆域面积为12.22平方公里，依托神华集团煤炭产、运、销一体化经营优势，主要为“三西”基地煤炭外运服务；综合港区规划陆域面积100.3平方公里，是为腹地经济发展和沧州市临港产业开发服务的综合性港区；河口港区规划陆域面积9.1平方公里，主要为地方物资运输服务，并具备城市生产生活物资运输、仓储、物流、配送等功能。
    《黄骅港总体规划》的正式批复，标志着沧州综合性大刚开始进入实质性建设阶段,同时也拉开了渤海新区大规模建设的帷幕。


http://www.hebei.gov.cn/article/20070906/515821.htm

潮涌渤海湾：渤海新区为沿海强市建设增添新引擎
2007-09-05  

    渤海，在中国的版图上，是一个并不起眼的内海。进入２１世纪以来，环渤海区域成为举世瞩目的发展热点。
    沧州，渤海西岸一颗璀璨的明珠。这个沿海小城，因为现代化综合大港的建设和渤海新区的成立，勃勃生机正日益彰显。
    历史，总是在期待中前行。昔日的沧州苦海沿边，经过多年的努力打拼，尤其是近五年来的发展，已经绽露出美丽的英姿，掀开发展的新篇章。

               关乎沧州经济发展的重大战略

    沧州始建于公元５１７年的北魏熙平二年，因濒临沧海而得名。
    千百年来，沧州主要植根于农耕经济。因此，沧州人养成了天然的内敛和封闭性格。长久的心理暗示，使原本不强烈的沿海意识更加淡薄，迟滞了发展步伐。
    沿海的位置，内陆的心态——成为沧州发展的最大尴尬和制约。
    ２００３年８月，现任市委书记、时任市人民政府市长的郭华提出“从大运河走向渤海湾”的战略转移构想。
    当时，虽然有许多人对这一提法还没有今天这样清晰的认识和感受，但这个对于沧州性命攸关的发展定位，已经开始悄悄影响沧州人的思维，更多关注的目光开始投向东部沿海区域，推进沿海临港经济崛起被纳入市委、市政府的重要工作日程，沧州沿海进入了快速、全面发展阶段。截至目前，仅渤海新区化工产业园区就入驻项目５０多个，总投资１５０余亿元，成为国家发改委批准建设的中国北方惟一以化工产业为主的工业园区。
    ２００５年５月１０日，按照省委、省政府“沧州要成为全省第二个经济翻番中举足轻重增长极”的指示精神，也为了更好地实施“从大运河走向渤海湾”的发展战略，市委、市政府决定成立市临港经济协调发展委员会，统筹我市东部沿海临港区域黄骅、海兴、原黄骅港开发区、原临港经济技术开发区、原南大港管理区、原临港化工园区等地的发展，并把发展临港经济作为全市“一号工程”和三大经济板板之一，加速推进港口、临港产业和港城建设，促进该区域经济迅速崛起。
    ２００６年１２月３０日，全市经济工作会议向全市人民郑重提出：“举全市之力，打造渤海新区”。第二年２月，省政府批准沧州建立渤海新区，并承诺在产业发展和基础设施建设、财政和税收体制、土地和海域使用、组织领导和机构编制等方面给予支持。
    渤海新区的建立，是我市实现“从大运河走向渤海湾”战略的必然选择，是沧州发展史上的一件大事，是沧州由内陆经济向海洋经济跨越的转折和开始。渤海新区的建立，标志着我市推进沿海区域高水平发展迈出了关键性步伐，沧州从此进入了崭新的历史发展阶段。
    为了加快渤海新区发展，我市确定了实现“三个率先”，发挥“四个作用”，落实“五大任务”，近期集中抓好“六件大事”的发展思路，重点推进两个７万吨级通用杂货码头和一个５万吨级液体化学品码头、渤海大桥、滨港供水工程、南疏港路、中疏港路、石港高速、沧津沿海高速和邯港铁路建设及开工准备工作，为渤海新区的更好更快发展奠定基础、创造条件。
    按照设想，渤海新区发展２００６年到２０１０年为打基础阶段，完成大规模基础设施建设，形成产业雏形；２０１１年到２０２０年为集约阶段，形成产业的大规模有效聚集和提升；２０２１年到２０３０年腾飞阶段，地区生产总值比２０１０年翻两番，再造一个新沧州。
    今年１至７月份，渤海新区地区生产总值增长５９．４％；财政收入增长１４５．６％；利用外资增长４０８．５７％……发展活力越发显现！

                  从单一煤炭码头向综合大港迈进

    一位专家形象地描述：从全国来看，三个经济圈构成一只蝴蝶，长三角是蝶身，珠三角和环渤海地区是两个翅膀，蝶身和翅膀都强了，中国就能飞起来。“蝶身”和“蝶翼”的强壮，每一处都离不开港口的拉动。
    沧州要实现超常规跨越式发展，成为全省经济新的增长极和隆起带，希望在渤海新区，关键在港口。
    ２００３年１０月，国家跨世纪宏伟工程黄骅大港一期工程竣工，沧州结束了有海无港的历史。此后，黄骅港连续四年年吞吐量实现了千万吨的增长，２００６年煤炭吞吐量突破８０００万吨，首次超过天津港，成为列秦皇岛港之后的我国第二大煤炭输出港。
    但是，比起其他港口，黄骅港可谓声名默默，单一煤炭港口的局限性，使其对沧州经济的拉动作用微乎其微，被原全国人大副委员长费孝通形容为“酒肉穿肠过”。
    如果没有综合港口，沧州和内陆城市一样，没有太大优势可言。“酒肉穿肠过”的尴尬，让沧州人越发感到拥有综合大港的重要性。
    从２００５年开始，我市委托交通部规划研究院进行黄骅港总体规划编制。同年１１月２５日，黄骅港综合港区前期工程开工建设，由此拉开了沧州建设综合大港的序幕。
    ２００７年２月９日，经研究并征求交通部意见，省政府正式批准了我市的《黄骅港总体规划》，标志着我市综合大港建设迈出实质性步伐。批复明确：黄骅港未来发展将以港口为基础，拓展综合运输、临港工业、仓储物流等现代港口功能，逐步发展成为多功能综合性的现代化港口，具有装卸及仓储、中转换装、临港工业、现代物流、通信和信息、综合服务六大功能。
    按照《黄骅港总体规划》，黄骅港将形成以煤炭港区、综合港区为主，河口港区为补充的３个港区。其中综合港区岸线１４．２公里，人工岸线２１．９公里，陆域面积１００．３平方公里，可建设２万吨级以上散杂泊位１１０多个，并可建设１０个以上１５万吨、２０万吨级以上码头。目前，投资３０亿元，包括疏港路、防波堤、航道、港池、泊位等在内的综合港区起步工程已经启动。
    值得一提的是，近几年来，我市与神华集团紧密配合，进行了艰苦细致的工作，成功解决了航道回淤问题。目前，黄骅港３９公里港口航道宽度已由１４０米拓至１７０米，平均水深－１３米，预计到今年１０月底航道全程将挖深至－１４米，为将黄骅港建设成为多功能、深水性综合大港创造了条件。此外，我市委托南京水利科学研究院进行了综合港区物模试验，委托上海航道勘察设计研究院进行了黄骅港２０万吨航道的可行性研究，现在研究成果都已经完成?熏结论表明：在黄骅港开挖建设２０万吨级航道技术上可行，经济上合算。
    结合我市实际及临港产业发展需要，我市规划了综合大港建设的“三步走”目标：在建设１０万吨级港口的基础上，加快建设１５万吨级港口，进而向２０万吨兼备２５万吨级港口发展。
    综合港口建成后，黄骅港将与天津港、唐山曹妃甸港一起成为渤海湾国际性团组式的大型集枢纽港群，从而形成京津冀都市圈、环渤海区域乃至我国中西部地区经济发展的巨大引擎。

                        沧州的明天会更好

    沧州是我省仅有的三个沿海城市之一，而且是全省腹地最广阔的沿海城市。河北中南部要想发展临海经济、建设最便捷的出海口，只有沧州境内１３０公里的海岸线可以利用。因此，在建设沿海经济社会发展强省的进程中，沧州的区位优势不可替代。
    通过地图，人们可以很清楚地看到：从黄骅港向西、向南，整个冀中南地区，都在沧州港区的辐射范围之内；通过神黄铁路，黄骅港的辐射范围完全能够达到陕西、内蒙古。而从国内外临海经济发展经验看，每一座面向蓝色海洋的港口，无不极大地带动着腹地经济的发展，而腹地经济的发展则成为临港区域的强力支撑。
    按照循环经济发展思路，渤海新区将着力构筑石油化工、装备制造、电力能源、港口物流四大产业，重点抓好化工产业循环经济示范园区、装备制造产业园区、高新技术产业园区、港口现代物流园区、“飞地”工业园区，提升产业层次和集群效应……
    发展为沧州赢得了机遇；机遇给沧州提出了更高的要求。依托渤海新区的区位优势、交通优势、腹地优势、土地及环境容量优势、产业优势、管理及政策优势，渤海新区成为国内外客商青睐的投资区域，“法液空”等世界５００强企业及中钢集团、中铁集团、中海油等国内大型企业集团纷纷投资渤海新区、建厂兴业。  
    中钢集团公司总裁兼党委书记黄天文不无感慨地说：“走了国内外很多地方，沧州渤海新区是一块可以‘生金’的宝地。中钢经过多处比选，最终决定把项目建在这里，一是看重了地方党委、政府对企业的大力支持；二是看重了渤海新区得天独厚的发展优势。在渤海新区创业，我们充满信心……”
    国华沧电总经理刘志江，也有着同黄天文总裁一样的感受。
    ２００６年底，国华沧电一期２×６００ＭＷ发电机组及２×１００００吨／日海水淡化设备竣工运营。目前，电厂二期工程２×６００ＭＷ超临界机组和１００００吨／日海水淡化设备正在建设，预计到２００９年建成投运。谈到渤海新区及自身企业的发展，刘志江信心满怀：“渤海新区的建设，为国内外企业发展搭建了平台。我们将把智慧和汗水奉献在这片能够创造伟业的热土上，在二期项目建成后，加快启动三期４×１０００ＭＷ超超临界机组。三期项目投产后，国华沧电将成为国内规模最大的火力发电厂之一。”
    渤海新区的建设，给全市经济发展注入了新活力、增添了不竭的动力，极大地调动了全市各（县、市、区）及各有关部门的发展热情。
    在发展相对缓慢的海兴县，总投资１５亿元的风电项目已完成升压土方、风基浇筑工程，正在进行风基承台建设，年内将完成投资５亿元；总投资３．２亿元的冀衡制药项目，一期工程于今年３月２８日开工建设，目前已完成投资８０００万元，此项目从洽谈到开工仅用了不到一个月时间。县委书记张振海表示，将在全县弘扬“只能说怎么办、不能说不能办，想方设法帮着办”的作风，努力把海兴打造成投资兴业的“金质洼地”，力求“近水楼台先得月”，在渤海新区建设中借势发展，率先突破。
    ……
    建设渤海新区的奋斗目标鼓舞人心、催人奋进，必将为“沧州号”巨轮破浪前进注入强劲动力。
    发展沿海经济，实现沿海经济强市目标，是惠及６９０万沧州百姓的宏伟事业，我们坚信，沧州的明天会更好……

http://www.hebei.gov.cn/article/20070905/512546.htm

沧州临港经济技术开发区管理委员会



机 构 设 置 及 职 能 配 置



根据《中共沧州市委办公室、沧州市人民政府办公室关于印发〈沧州临港经济技术开发区职能配置、机构设置和人员编制方案〉的通知》（沧办字[2004]87号）精神，开发区管委会机构设置及职能配置如下：

1、办公室

主要职责：负责机关文秘、档案、机要、保密、党史、机关党务和政务督办、外事、法制、机关事务等工作。

2、发展改革局

主要职责：负责发展、改革、工业、经贸、环境保护、安全生产、对外开放、招商、物价、旅游、盐业、食品药品监督等工作。

3、社会事务局

主要职责：负责民政、民族宗教、司法、扶贫等工作。

4、财政局

主要职责：负责财政预、决算和财政监督，会计、统计管理，国有资产管理等工作。

5、劳动和社会保障局

主要职责：就业和再就业、社会保障、职业技能鉴定、劳动仲裁、劳动监察等工作。

6、科教文体管理服务中心

主要职责：负责科技、教育、广播电视、文化、体育等工作。

7、卫生计生管理服务中心

主要职责：负责卫生、人口与计划生育、计生协会等工作。

8、农务管理服务中心

主要职责：负责农村政策的贯彻落实、农业、林业、农村、水务、水政、畜牧、水产、农机、农业技术推广示范、农业开发、农业区划、新能源开发、禽畜改良、动物防疫检疫、植物保护等工作。

9、建设交通管理中心

主要职责：负责规划、基础设施建设、交通、房产管理、城镇建设及管理等工作。

10、国土资源分局（为市国土资源局的派出机构）

主要职责：负责国土资源管理、国土资源测绘、地质矿产资源管理、耕地保护、土地市场管理、土地监察等工作。

11、质量技术监督分局（为市质量技术监督局的派出机构）

主要职责：负责标准化、计量、质量监督、质量认证和锅炉、压力容器等特种设备管理等工作。

沧州这个典型的内陆运河城市也要变沿海城市了？

     明明是在黄骅的地盘上，先改沧东，再改渤海新区，下一步是否升为至少副地级？

   无形老大，沧州是否开创了地级市成立新区的先河？

要不是当年把天津画出河北，至于像现在这样重复建设吗。

新区一词取代了开发区，生命力很旺盛。

我们公司刚刚做过沧州地方的光缆，还写成了仓州

这个渤海新区，目前没看到“新”在哪里 ，产业还是沧州那一套，化工钢铁产业占了很多比重，高耗能 高污染，对于纺织服装，家电制造 电子信息技术 新能源等行业几乎是零 .........

利益之争严重 先建了石黄高速，又建设什么保港高速，同一终点两个名字，其实叫保黄高速最贴切，非的叫保港 这个“港”让外省人首先想到的是天津的大港，或是天津港连云港，一个名字就这样，更不用提其他了.....

引用第14楼老衲于2010-07-03 19:26发表的  :
这个渤海新区，目前没看到“新”在哪里 ，产业还是沧州那一套，化工钢铁产业占了很多比重，高耗能 高污染，对于纺织服装，家电制造 电子信息技术 新能源等行业几乎是零 .........

国土、质检部门设了分局，而环保部门的工作却被发改局代管，当然会出现这样的发展态势。

这些新区要精简行政才是最重要的！