引用第0楼liyongjun于2008-03-01 23:43发表的 省县直辖后，地级市也应减少层级，撤销市辖区建制，市直管镇（街） :
省县直辖后，由于地级市不再管县，地级市所在地存在市区两级机构三四套管理班子共同管辖市的尴尬局面，老百姓负担更重了，因此，地级市也应减少层级，撤销市辖区建制，并镇，市直管镇（街），将区一级机构人员分流到各个镇街，并为镇街升格，编制不加。
莱芜市就应该率先试点，保留地级，市直管镇。
区划调整重点是行政减负,政府提速,减少中间层次,改四级区划为三级.
省制是比较合理的,乡镇(街道)是一线可并不可撤,要动的只能是地级或县级.这些中间层次.
简单的分省不行,简单的省直管县也不科学,县太多管不过来.无缘由升格也只能增加财政负担.我认为应该__并乡虚县撤地建郡(州\邑\坊),由郡级来承担地和县中间管理职能,实行大乡镇制,使县级的服务职能下移至乡镇,这才是可行的,有利于服务群众,有利于提速减负.虚县:在户籍\通讯等方面仍存留,便于群众接受.行政区划管理上县只是扩大了的城关镇,所有乡镇由郡级直管.
实行的模式:省(都)____郡(州\邑\坊)____县(乡\市\镇\里).
都__直辖市,邑__地级市,市__现在的县级市市区\合并后的城关镇城郊镇\部分经济强镇大镇改设,,郡\州分地(市)设,前者是数县合建,后者是县级市合建,坊__都下设的区,里__地级市辖区分设或街道合并,县__现行的城关镇\历史上的县治,区__可留设于特殊区域
以此避免市区设置上的混乱,杜绝市管市\区管区\市(区)长没有副市(区)长大的现象,
城市分都\邑\市三类,以适应大中小城市发展之需要.保留镇适应小城镇建设.
规模上:省(都)设置40左右,每省设置郡(州\邑\坊)30左右,每郡设置县(乡\市\镇\区\里)40-60为宜.
莱芜市就应该率先试点,市直管镇___这一点,非常很好!!!!!!!!!!
威海\日照\枣庄\东营都可以照此办理.撤县区直管镇
济南\青岛可暂缓,也可按省建制,区划层次不变.
其它几个适当拆分,再照莱芜试点办理
