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[宏观区划体系]我国行政区划体制改革构想 [复制链接]

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只看该作者 75 发表于: 2003-07-09
http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=2605198
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楼主:
这是我说的广东二级区划改革图,我画的不好,你看看
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 76 发表于: 2003-07-09
楼主:
说明一下,除广州市外,各二级区划直接管镇!
广州者管市、县、区,但市、县、区以下不再设镇
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 77 发表于: 2003-07-09
以下是引用李清在2003-7-9 14:09:05的发言:
再说美国是地方自治,人民自由迁徙,各市也并非完全“平级”。
美国有市与县并列。纽约市甚至包括几个县。
日本有一些市想升格成县级未成,现在相当于中国的副省级市

哪不能叫县,就算叫县,那些县也全都是城市区域,和中国的是管县不是一个情况,实际上就是区啊。
日本什么市想升成县级阿?闻所未闻,日本没有“县级”这个概念,丽青兄想用*级去套国外的区划,根本就是错误的!
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 78 发表于: 2003-07-09
以下是引用无形在2003-7-9 11:27:55的发言:
我从来没有认为只有适域市才是正确的市制。我只是人为广域市可以作为一种合理的市制。我也不鼓励搞地级市带县的体制。

无形兄,你搞得广域市是大广域市,尽管不管县,但还是太大,比日韩的大多了。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 79 发表于: 2003-07-09
以下是引用李清在2003-7-9 14:21:13的发言:
像万州区不管县以后,它竟然占有了以前全地市在市区的公共建筑和资源

这是一个先有鸡还是先有蛋的问题。
就如国有企业改革,低价卖给既得权利者,会引起公愤,但不改革,更是死路一条。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 80 发表于: 2003-07-09
以下是引用范缜在2003-7-9 14:36:34的发言:
城乡分治的主要缺点是:
我国正处于建设期,今日的农村也许就是明日的城市!
我以我认为城市和近郊不能分离

现在的问题不是近郊,而是远郊,甚至是远(N次方)郊,比如城口之于重庆。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
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只看该作者 81 发表于: 2003-07-09
大就大点吧,干什么非要和日韩一样。
以下是引用QQme在2003-7-9 14:48:59的发言:
无形兄,你搞得广域市是大广域市,尽管不管县,但还是太大,比日韩的大多了。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 82 发表于: 2003-07-09
过大(大到县的程度)就会有质的差别了。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
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只看该作者 83 发表于: 2003-07-09
在无形兄的80分省方案里,市县无本质区别,这种市无意义,只能是缩小了的重庆“市”罢了。
只看该作者 84 发表于: 2003-07-09
整地改市与整县改市无本质区别。
只看该作者 85 发表于: 2003-07-09
市县无本质区别?从某种意义上如此,中国自从放弃切块设市,就是这样了。但应该还是有区别的,是城市经济为主体与否的区别。
如果说这种市无意义,我不这样看。
我认为可以设个门槛,城市化比重到一定程度,从能成为市,否则就叫县,哪怕是省会也不例外。
因为市县都是行政一级,而不是什么自治单位,并且我也不看好什么居民自治单位,从这种意义上,市县是一样的。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 86 发表于: 2003-07-09
你的理解就到这一步了吗?
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
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只看该作者 87 发表于: 2003-07-09
无形愚笨,没有办法。
和国家保持一致。
中国国情,比无形愚笨的人太多。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。

只看该作者 88 发表于: 2003-07-09
“日本什么市想升成县级阿?闻所未闻”
十几个“政令指定都市”!名古屋等
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 89 发表于: 2003-07-09
这是县级市?副县级市?倒!
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 90 发表于: 2004-03-18
构想很好,不太现实。
可否:省(自治省、都)------州(自治州)------市(县)------区(镇)------街(乡)------居(村)民委员会。
注:街道(乡)为区(镇)的派出机构。

只看该作者 91 发表于: 2004-03-22
那是几年前本人在国内时的旧文,也是来本论坛的处女贴,让各位见笑了。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
只看该作者 92 发表于: 2004-06-28
我和QQme一个观点相反,是分省为主,并县为辅。
我反对大规模并县,而且我认为这个权限应该下放给省,中央不必管。完全可以一省一把号,各吹各的调。中国现在不过2000县,加上市,不过2500(?),一点不算多。美国人口三亿,县却有3000多个。
大规模分省则是很有必要的,行政管理首先是人的管理,以中国的人口规模,如果行政真的确立以人为本,为人民服务,70-80个省一点不多。否则政府机构会服务不过来的。

只看该作者 93 发表于: 2004-06-28
我的观点

调整省,省管县市,县市同级,撤销乡镇,村民自治,精简政府部门
这些问题我想不通,想着想着我就睡着了zzzzzzz
只看该作者 94 发表于: 2004-06-29
以下是引用土流氓在2004-6-28 19:58:43的发言:
我的观点
调整省,省管县市,县市同级,撤销乡镇,村民自治,精简政府部门

既然村民应该自治,恢复了本来面目而成为聚落建制(居民点建制)的市、镇是否也同样应该乡村那样自治呢?
我们的村是行政村而非自然村,我们的市、镇是地方区域建制而非聚落建制,前者管辖着县和乡,后者管辖着村。市、镇是与同级的省、地区、县同级但是地位优越的一种特殊建制而已。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
只看该作者 95 发表于: 2004-07-03
从设立“划纸为界”版面那天起,不知道是出于什么样的理由,也不知道文章中的哪段文字涉及到了分省的内容,这个主题就放在了“划纸为界”版面中,陪绑“划纸为界”至今。——咳!
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺

只看该作者 96 发表于: 2004-07-07
还没有通读你的文章。我正在详读。
我也是一个在图们江口一带建设出海口问题的关注者。
所以见到你我特别高兴。
重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
只看该作者 97 发表于: 2004-07-10
以下是引用阿蚌在2004-7-7 19:17:52的发言:
还没有通读你的文章。我正在详读。
我也是一个在图们江口一带建设出海口问题的关注者。
所以见到你我特别高兴。

欢迎交流,尤其是图们江出海口问题。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺

只看该作者 98 发表于: 2004-07-11
余兄在主帖中谈到Texas State管辖了254个县,这么多,得州政府是怎么管理的啊?
愿闻其详/或提供资料所在
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......
只看该作者 99 发表于: 2004-07-12
在国内撰写此文时曾经翻看了几本有关美国行政区划方面的书籍,具体那一本提到此数据,已经无从谈起。如果老兄者的对此感兴趣,可以查看网上资源,以下网址供参考:
http://www.tx.gov/category.jsp?language=eng&categoryId=1
http://www.lib.utexas.edu/maps/texas.html
http://txsdc.tamu.edu/maps/thematic/sf3dp-2k/sf3dp005.php——可以看到德州确实是254个县
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
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