武汉定为全国副都城市是最理想的选择
由于北京天然缺水,难以解决水荒问题。从自然环境条件方面来看,应该考虑首都迁址问题。同时,北京地理位置太偏东,不靠近经济欠发达我国中西部内陆地区,难以完成发展全国经济的承东启西的历史重任。从社会经济发展方面来看,也应考虑首都迁址问题。
但是,首都迁址存在许多困难,一是迁都在财力上难以承受,二是迁都难以选择理想的新都址,三是迁都带来许多遗留问题。对于我们这样一个有13亿人口的世界大国来说,为彻底解决首都迁址难题,看来只有改变全国唯有一个首都城市的传统观念才有出路。为彻底解决上述我国首都迁址难题。可考虑由一个主都城市和一个副都城市来共同承担原先一个首都城市的职能。因此,可设想将北京定为全国的主都城市,将武汉定为全国的副都城市。
主都北京:建国50多年来,北京市一直作为全国唯一的首都城市,可以说北京在全国人民心目中的份量是无与伦比的。为减轻迁都对人心的撼动,可考虑让机构规模较小且常驻人员较少的国家最高权力机关全国人大、全国政协、中共中央等机构单位和各国驻华大使馆仍留驻在北京,全国最高权力机关留驻在北京可象征着其主都市的重要性。同时,可考虑将机构规模较庞大和工作人员数量较多的全国最高权力执行机关国务院及其所属各部委,以及最高人民法院和最高人民检察院等驻京单位都迁往副都武汉市。这样一来,北京市就可大大减轻其人口压力,城市规模也不再需要进一步过度扩大,北京的水荒问题可望得到较好地解决,北京其他城市病也可望得到有效地控制。北京经过50多年的和平建设,耗费数以千亿元计的资金建成的各种现代化基础设施,可在今后相当长一段时期内仍然可发挥其重要作用。北京作为全国的主都城市,是全国最高权力机关的驻地城市。同时考虑像日本设置东京都那样我国可设置京津唐都这个新省级区,北京作为京津唐都的新省会城市,是新省级政府机关的驻地城市。因此,北京的城市建设规模还可适度扩大,北京向国际大都市迈进的步伐不会减慢,2008年在北京举办的国际奥林匹克运动员也不会受影响。综上所述理由可知,若将北京市定为全国主都城市则是最理想的选择。
副都武汉:武汉是全国第四大城市,在全国地理位置适中,很接近全国经济重心(长江中下游地区)和人口重心。武汉正当我国南方与北方,东部沿海经济发达地带和西部经济欠发达地带的结合部,不仅国防安全,而且还可兼顾各方。武汉市较之我国所有大中城市,在相同的运输半径内,可取得国内最大的消费市场和最丰富的原料、能源及资源。武汉在物资流、商品流、信息流、人才流等方面,可起到维系华中、华北、华东和华南这四大经济区的作用。此外,武汉还具有地形平坦,土地和水资源充裕,腹地辽阔,物产丰富,水电条件优越,工农业基础好,文化教育发达,科技力量雄厚等优越条件。九省通衢的武汉雄居全国水陆交通总枢纽,京广铁路纵穿南北,长江水运和沿江铁路横贯东西,水陆空交通运输四通八达,很便利于武汉与全国各地联系,这可为加强全国行政管理提供极为便利的交通条件。坐镇武汉,指挥全国,可最有效地行使副都的国家行政管理职能。同时,从定都历史意义方面来看,武汉是推翻2000多年封建统治的辛亥革命的发祥地,比有800多年封建王朝历史的四朝国都北京具有更伟大的历史意义。虽然武汉七月至九月期间气候炎热,但是武汉紧靠世界最大的三峡水电站和特大的葛洲坝水电站,在炎热的夏季有充足电力供应,不仅可满足大武汉工农业生产用电,而且还可使大武汉所有空调器都能满负荷运转。因此,在武汉进行的重要政务活动没有必要移师到外地进行,在武汉召开的国务会议也没有必要移师到外地召开。虽然武汉历史上存在防洪问题,但是解决防洪关键的长江三峡水利枢纽工程不久就可竣工,再加上有现代科技条件和充足资金建筑的防洪堤坝和分洪区,可抵御千年一遇的特大洪水,因而可彻底解决武汉的防洪问题。综上所述理由可知,若将武汉市定为全国副都城市则是最理想的选择。
北京作为主都,是全国最高权力机关的驻地。武汉作为副都,是全国最高权力执行机关的驻地。虽然京汉两地相距1200 公里,但是只要修建当今最先进的现代化交通系统工程(如修建京汉磁悬浮高速铁路,从北京乘车到武汉不用3小时就可到达)和通讯系统工程就可将两地紧密地联系起来,即使全国最高权力机关和全国最高权力执行机关两地分离也不会影响国家机器的正常运转。议会与政府两地分离,世界也有先例。如南非议会在沿海地区的开普敦,而中央政府却在2000公里外的内陆地区的比勒陀利亚, 但这并不影响其政府工作效率,实践证明其国家机器运转也十分良好