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[市制]城市设立的标准与原则 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-07-21
目前的城市规模、级别混乱不堪,为了改变这一形现状,特提出新的设市标准。
直辖市:非农业人口300万(西部)、500万(东部),总人口不超过1800万;市域面积不超过3万平方公里。直辖市内不设市,市辖区距离中心城区不得超过25公里。

地级市,一律不辖县市。西部,非农业人口30万以上;30-100万的市,直接管理街道办事处;超过100万的市可以设立市辖区,市辖区距离中心城区不得超过10公里。东部,非农业人口50万以上;50-100万的市,直接管理街道办事处;超过100万的市可以设立市辖区,市辖区距离中心城区不得超过20公里。

县级市:西部,非农业人口8万以上,城区住居人口10万以上;东部,非农业人口15万以上,城区住居人口20万以上。

现有建制镇达到地级市设置标准的,直接改设地级市;达到县级市标准的,设置县级市。城市之间无地理条件限制的,其距离必须大于20公里,否则,予以合并。

西部专指新疆、西藏、青海、内蒙古、甘肃五省区和少数民族地区。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 1 发表于: 2007-07-21
热烈欢迎大家来探讨!
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 2 发表于: 2007-07-21
1 反对东西有别。如果一定要有放宽标准的话,要以人口密度为放宽标准,比如西藏青海什么的可以放宽。西部大部分地区如陕西四川,人口密度并不比东部小。
2 建制镇随意设立独立于县外的,现实中很难操作。而且会大量增加县市数量,和你的省直辖县的目标很难切合。
3 你的县级市设立其实是相当低的,那你这个标准去套江苏省的话,估计没剩下几个县了。而且要用发展的眼光看问题,现在就如此,几年后岂不是没有县了?莫非你的地级市和县级市都是切块市?那样其实问题更大。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 3 发表于: 2007-07-21
建议不要设立地级市和县级市,试想由原地级市的市区析出单独设立,县分大县和小县
每当别人夸我,我就很局促,因为夸的还不够         
每当有人骂我,我就很扭捏,因为没有骂到点子上
只看该作者 4 发表于: 2007-07-21
县的产生与消亡有它自身的规律,不需要我们为之担忧。城市的起源,首先是城的产生,然后是市的发展。社会发展到一定阶段,城市必然大量产生。这是不可抗拒的规律。我们不要总是表现出捍卫县的态度,而去阻止城市的发展。
[ 此贴被anlugx在2007-07-21 11:14重新编辑 ]
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 5 发表于: 2007-07-21
楼上的话没有看懂,请问你对县的观点是怎样的?产生与消亡有一个过程,最起码目前还不能有多少县的建成区可以覆盖全境,所以我想县在城市发展中并非起到阻碍作用,而且一个大片的区域也需要有个具备相关功能的中心城市来带动,是捍卫还是抛弃现在下定论还早,个人看法现阶段抛弃县是不合时宜的,应该在发展中等以上城市的同时,以分布广大的县为切入点,以乡镇为分支,推进我国城市化的进程。
每当别人夸我,我就很局促,因为夸的还不够         
每当有人骂我,我就很扭捏,因为没有骂到点子上
只看该作者 6 发表于: 2007-07-21
我不是说现在就不要县,而是说有的县经济发展不错,城镇建设已经达到一定规模,应该顺应其发展需要,该撤县建市的就撤县建市,该撤镇建市的就撤镇建市。城市具备什么样的规模,就应该给定什么样的级别,鼓励城市的快速发展。这样给人的感觉是要增加大量的行政单位,所以,会有反对意见。要看到这只是一方面,还有另一方面,即合并人口过少的县市(每县市总人口不少于30万),分析省区实行县市直辖;如此即可达到每省直管60个县市(地级市与县级市、县)。顺便说一句,地级市、县级市的差异只体现在行政管理人员的级别上,其行政管理职权一样,都直接受省领导。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 7 发表于: 2007-07-21
撤县建市了,其实县还是县,现在大多数县级市,一般人口里和县也没有什么差别啊。
县只是地域型政区,至于是否包含城市是另外一个问题。只要建成区不可能覆盖整个中国,那县就会一直存在,哪怕你把县改叫郡,或者全部改设市了,实质上还是县。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
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省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 8 发表于: 2007-07-22
县改市,只是表明其经济与城市建设达到了一定水平。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 9 发表于: 2007-07-22
撤县设市的标准,包括两个方面。一,设市的标准:美国把有2000人的聚居地就设市。中国有13 亿人口,我建议把100000人以上的非农业人口聚居地定为设市的最低标准。小于10万人的不管在那里都不能设市。二,撤县设市的标准:除了县城非农业人口达到10万人以上这个条件外,还要有全县非农业人口达到全县总人口的百分之六十以上这个条件。否则就不能撤县设市。
只看该作者 10 发表于: 2007-07-23
非农人口是一种很假的统计,而且越来越多的地方农民户口都登记为居民户口了。。。现在还谈非农,太落伍了吧?
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
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只看该作者 11 发表于: 2007-07-24
引用第10楼QQme于2007-07-23 10:07发表的  :
非农人口是一种很假的统计,而且越来越多的地方农民户口都登记为居民户口了。。。现在还谈非农,太落伍了吧?

谢谢提醒!衡量城市人口看来要统一口径---城市住居人口了,不然就会出问题。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 12 发表于: 2008-02-12
欣闻国家标准要出台了,高兴啊!
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 13 发表于: 2008-02-12
引用第12楼anlugx于2008-02-12 16:26发表的  :
欣闻国家标准要出台了,高兴啊!

YY
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 14 发表于: 2008-02-12
还是按照原来的州道府县的设置最好,干吗变啊?
只看该作者 15 发表于: 2008-02-13
引用第14楼sony167于2008-02-12 16:45发表的  :
还是按照原来的州道府县的设置最好,干吗变啊?

中国总不会又由皇帝执政吧?
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 16 发表于: 2008-02-13
楼主,你的距离感太显眼了
什么是中心城区?
只看该作者 17 发表于: 2008-02-13
市还是要分级别吗?
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