浅谈榆林航站现状及其对西安咸阳国际机场发展的深远影响
2003-8-28 16:14:46 机场总经理办公室 思齐甬 阅读700次
前言:随着民航体制改革的深入开展,全国除北京和西藏以外的机场都将交给地方政府管理。西安咸阳国际机场移交地方只是个时间问题,但对占据“天时、地利、人和”的西安咸阳国际机场而言,移交地方既是机遇,也是挑战,但更多的将是得到地方政府的政策倾斜。然而,陕西四航站的归属问题则将会让陕西民航头痛不已。目前我国在中小航站的管理上主要有以下三种途径:一是将航站移交给所在地政府。但是四航站目前的亏损情况(去年经营状况最好的榆林航站亏损426万元)是四个地方政府无力负担的;二是走山东航站的路子,由航空公司托管。目前陕西只有长安航空一家地方航空公司,无论是经济实力还是地方政府的政策支持都无法与山东航相比,再者,目前陕西省的地方经济和支线航运还不发达,在这种情况下,长安航是不会背上这个包袱的;三是成立机场管理公司,四航站由西安咸阳国际机场统一管理,这即使机场属地化改革的主要措施,也最符合陕西民航当前的发展状况。众所周知,机场的收入是相对稳定的,那么四航站的经济状况,将会直接影响到机场的整体效益。而我这篇论文的中心思想就是阐述民航体制改革之后,作为四航站之一的榆林航站对西安咸阳国际机场的发展所具有的深远意义。
榆林航站是陕西四航站中发展速度较快,经济效益相对较好的航站,它位于榆林城西,东经109 °43′49″,北纬38 °16′10″,距市中心2.65千米,占地1078亩,跑道长1800米,宽30米,目前主要起降多尼尔328—300型和冲8—Q400型飞机。由于城市发展规划与机场的飞行安全存在矛盾,榆林航站迁建在即。
随着榆林地方经济的增长,其航站也正在飞速的发展之中,但是积极和消极因素并存,这些因素对榆林航站以及西安咸阳国际机场的未来具有重要影响,具体情况如下:
一、入不敷出的经济现状和高速发展的周边交通环境是制约榆林航站发展的不利因素。
1、 榆林航站经营状况:
年份 旅客吞吐量(人次)货邮吞吐量(吨) 飞机起降(架次)
200130182 154.4 1200
2002 1—7月 1670684.6 690
年份 主业收入(万元) 主业成本(万元) 副业利润(万元) 亏 损(万元)
2001 127 416.778.83 426
20021—7月78.3 184.6 8.1168.46
以上是榆林航站的一些经营数据,作为四航站中经营状况相对较好的榆林航站尚且如此,那么其他的航站可想而知了。
2、榆林航站周边交通环境:西部开发交通先行,陕西米字型高速公路的建设,铁路通江达海的实现,相邻航站的快速发展,都将给榆林航站带来极大的竞争压力。
(1)、建设高等级公路为主骨架的公路网络。建设青岛至银川高速公路吴堡至定边段、府谷至新街、榆林至靖边、清涧至大柳塔为主骨架的公路网络,形成贯通榆林地区南北、东西,互连周边省份的交通大干线。榆靖高速公路是中国第一条沙漠高速公路,目前黄铜高速公路和安塞至靖边高速公路正在抓紧建设中,一旦全线贯通,目前从西安到榆林8个小时的车程将大大缩减。榆林航站迁建后,从市区到乘机地点加上办理相关手续需要一个小时,空中时间一个小时,从咸阳到西安市再用一个小时,共三个小时。高速公路的五个多小时与航班所需的这三个小时相比具有更灵活、更廉价、更方便的特点;
(2)、建设“两横一纵”铁路网架,实现通江达海。“十五”期间,榆林市将建成神黄铁路,开工建设太中铁路,形成横跨东西、纵贯南北的“两横一纵”铁路网架,连通榆林与华北、西南及东南沿海地区,形成通江达海、四通八达的铁路网络。同时,神延铁路开通了“夕发朝至”班车,加之铁路的廉价,对于感官上认为铁路安全而且时间富裕的民航边缘顾客群体,航空将不再是他们的首选;
(3)、“十五”期间,内蒙古自治区将在鄂尔多斯市建设一个3C级机场,并计划开通该市至北京等大中型城市的直飞航线。陕西在“十五”期间又将建成榆林市至伊金霍洛旗的高速公路,全长76公里。对于紧邻鄂尔多斯市的神木县和府谷县(榆林经济效益最好的两个地区,同时也是陕西能源的集中地),到该市的距离就大大近于到榆林市了,因此两地的民航顾客,首选应该是鄂尔多斯市,这样就会使榆林航站客货流量减少相当大的一部分。
二、在遇到种种挑战的同时,榆林航站也拥有西部大开发这样有利的政策倾斜和得天独厚的地理、资源优势。
1、天时。
(1)、随着西部大开发的进一步深入,榆林市国民生产总值2005年将实现比2000年翻一番,达到160亿元(2000年价格),年均增长15%左右;2010年比2000年翻两番,人均国民生产总值2005年达到4570元(折合550美元);2010年达到8530元;财政收入2005年达到18亿元,年均增长15%左右。城镇居民人均可支配收入预计年均增加500元。飞速发展的地方经济将直接刺激当地民航市场扩张;
(2)、榆林市城市经济的增长同时促进城市建设的发展(榆林市的远景目标是成为陕西的第二大城市)。为顺应城市发展需求,榆林航站将在近期进行迁建,迁建后的榆林航站其设施设备将得到进一步完善,为运营保障能力和主业效益的稳步提高提供硬件保证;
(3)、榆林航站目前所占用场地已经是榆林市开发的黄金地段,作为近水楼台,榆林航站将在航空主业之外获得一次难得的商业先机,利用占地进行商业投资(建筑业和服务业或者开发居民小区)。
2、地利。
(1)、榆林市地处晋陕蒙宁甘五省区的交界区域,占据着地区性交通枢纽的有利位置,为该地区的航空运输发展创造了得天独厚的条件;
(2)、榆林地区是我国煤炭、天然气、石油及岩盐资源富集区,全市所拥有的矿产资源总量(潜在价值)约占全省95%,约占全国30%,以绝对优势超过全国任何省(直辖市、自治区),堪称全国矿产资源丰富的第一(州)市,号称中国的“科威特”。目前已探明有资源/储量的矿产15种。含煤面积占全市总面积的54%,预测资源/储量2714亿吨,已探明资源/储量1406亿吨。是世界和国内少有、储量巨大的优质化工动力用煤产地。不久的将来,榆林将成为我国最大的优质环保煤生产和出口基地。榆林地区还拥有目前发现的我国最大的陆地整装天然气田和高纯度岩盐矿田。矿产资源总量潜在价值达33万亿元,超过全国任何一个省区。巨大的能源后盾是地方经济飞速发展的有力保证,同时也是促进航空运输业发展的根本动力之一;
(3)、榆林市旅游资源丰富,是中国历史文化名城。著名景点有红石峡大型摩崖石刻群、李自成行宫、长城第一台––––镇北台、中国最大的沙漠淡水湖––––红碱淖、全国七大道教圣地之一––––白云山、大夏国都––––统万城,这些景点集人文、历史、自然于一体,吸引了众多中外游客。西安是十三朝古都,汉中、安康是著名的自然保护区,延安是革命胜地,加之榆林的塞上风光,只要将上述景点用快捷的季节性支线航运连接,以各航站为联络点,成立陕西本地旅游大联盟,横贯东西,交通南北,在旅游旺季,以最短的时间在最大空间内把这些人文、历史、自然风光展示给游客,从而带动本地旅游业的发展,同时为机场的酒店、宾馆、疗养院等副业注入生机。
由以上分析可以看出,榆林航站具有很好的外部发展环境,市场潜力巨大,如果能在体制改革之后成功建立科学的运营机制,拓宽经济增长的视野,那么它对西安咸阳国际机场的发展将会起到举足轻重的作用。
一、建立区域性小枢纽,支援地区大枢纽。
1、摆脱传统的依托省会城市的发展思路,积极开拓新的航线。大力发展支线航运,利用自身有利的地理位置和经济条件,吸引地方航空公司加盟,开通榆林至周边地区(例如太原、银川、兰州等地)的航线(榆林至包头的航线已经开通)。得益于地方经济,成为地方独立经济体系下具有地方特色的区域性小枢纽机场,不但可以减轻咸阳机场的经济负担,同时还可以与周边地区的机场争夺市场份额,使咸阳机场在大的航线辐射区域内出现小的辐射枢纽,相得益彰;
2、取长补短,与公路、铁路联合。随着榆林地方经济的发展,国家已经将基础设施建设作为开发榆林的头等大事。根据上面提到的公路网和铁路网,榆林航站将面临着“四面楚歌”的境地。但是,正如民航消费群体分析的那样,民航自身迅捷舒适的特点使它有自己固定的消费群落,但是边缘消费群体的争夺与新消费市场的开拓也是不容忽视的。新的机场离榆林火车站距离较近,且有高速公路通过,面对陕北巨大的运输潜在市场,三家谁也不可能独占,如果能妥善利用公路运输的灵活,铁路运输的大容量,航空的迅捷,三者的结合将会取长补短,充分利用边缘消费市场,将榆林建设成为区域性的“旱码头”,榆林航站也将成为省内仅次于西安咸阳国际机场这个地区性大枢纽的第二运输枢纽,这时候的榆林航站将不再是令陕西民航头痛的包袱,而成为机场管理公司管辖下的实力企业;
3、西安咸阳国际机场未来发展中的货运中转站。随着陕西地方经济的发展,咸阳机场的规模将不断扩大,和相邻兄弟省区的联系也将密切,在物流频率增强货运总量增大的情况下,备用货站的概念自将提上议事日程,榆林航站的地理位置将决定它成为西北的门户,而汉中、安康则可以成为西南的门户,缓解咸阳机场这个大枢纽的运输压力(此乃后话);
二、自身副业发展空间充足。
榆林航站的一组经营数据值得我们注意,那就是2001年榆林航站全年的副业利润是8.83万元,2002年上半年的副业利润是8.1万元,我们看到的不是去年到今年副业利润的增长,而是将这两个8万元和榆林大好的投资环境相比较,这其中的伸缩度有多大?!体制改革后的榆林航站如果充分利用民航信誉这个无形资产,以航空主业为平台,大力发展副业,拓宽投资视野,在副业得到长足发展的基础上发展主业,走一条和西方国家截然相反的,适合榆林航站特点的,逆向发展的道路,那么按照这种思路发展的榆林航站不但可以为其他三个航站摸索出新的发展道路,如果运行得力,就能够以一航站之力,弥补其他航站的亏损,给西安咸阳国际机场减轻经济压力,同时使自身成为名副其实的“能源机场”;
1、建筑业。新的城市规划要将榆林建成陕西第二大城市,作为远景规划的具体方面之一,城市建设力度将增大。迁移后的榆林航站原所占地地处黄金地段,其建设规模、投资力度都将十分巨大,作为前东家的榆林航站,在建设过程中也应该占有一席之地,这一席之地所能带给榆林航站的利益将远远超过“八万元”;
2、服务业。一个地方服务业的水平很大程度上是由地方经济的发展程度决定的,榆林地方经济的发展将极大的促进本地消费水平的提高,而榆林目前的服务行业的规模、质量都远远不能满足城市发展的需求,榆林地方经济的发展要求高质量、大规模的服务集团加盟地方建设。近年来,包括江泽民总书记在内的许多重要人士来榆视察、考察,而他们在榆林期间的衣食住行就成为对榆林地方经济一个侧面的反映,榆林航站作为这些重要人物的必经之地,发展服务业不但可以满足地方经济发展的需求,同时可以扩充自己副业公司的实力,增加自己的收入;
3、旅游业。榆林目前专业的旅游公司只有羊老大一家,但是作为地方旅游公司,无论在经济实力上还是在信誉水平上都无法和民航相抗衡,因此,榆林民航站可以大力开发旅游业或实行资本运作,参股地方旅游公司,使自己在榆林广阔的旅游市场占有重要的一席之地;
三、成为西安咸阳国际机场副业公司的练兵场、淘金地。
1、练兵场。目前,西安咸阳国际机场的副业公司已经初具规模,涉及广告、房地产、电脑、绿化保洁、保安等多个行业,但和西安市场上其他成熟的经济实体相比,自己仍处在蹒跚学步的阶段,但是对经济起步较晚的榆林地区而言,无论是资金保障还是信誉水平,西安咸阳国际机场的副业公司都具有较强的先天优势。因此,以榆林航站为据点,在落后地区练兵,让副业公司在竞争较小的环境中逐渐适应市场经济,发展起来,成熟起来。目前榆林服务业整体水平较低,在房地产开发、保安、绿化保洁、广告、电脑等方面缺乏有实力的公司,市场竞争相对缓和,这对于蹒跚学步阶段的西安咸阳国际机场副业公司是个大好的练兵机会,例如:建设公司可以招投标榆林新航站的迁建工程和榆林市的扩建工程以及旧航站的再建工程;悦泰可以在榆林推广办公自动化相关硬件和软件(榆林的大型厂矿企业较多,但办公自动化的程度较低,目前榆林的大多数电脑商只是代理点,许多大型项目都需要从西安请专业人员指导);亨泰可以开发榆林的房地产业。榆林市目前没有正规的房地产开发公司,且现有的开发商在信誉保证上远远无法和亨泰相比。随着城市经济的发展,城市人口的增长必将对居住条件提出更高要求,榆林市现有开发商的技术和资金保障力量都不具备和亨泰相抗衡的实力。由于榆林地区长期处于落后封闭的状态,大多行业都起点较低,这样的市场环境和竞争氛围益于机场的副业公司在起步阶段练兵;
2、淘金地。机场的副业公司是依附于机场起步的,一味的依附只会成为机场的包袱。拓宽经济视野,寻求新的经济增长点,是咸阳机场副业公司走向成熟,走向发展,成为独立经济实体的必由之路。榆林,这块地理位置特殊,能源储量巨大的土地同时蕴藏着无限商机,起点低、发展迅速的市场环境对咸阳机场的副业公司来说正是体现自身技术和资金实力的好地方。较高的信誉水平和日渐成型的经营机制都将成为机场副业公司的优势,谁能在这里率先站稳脚跟,形成规模效应,谁就能获得巨大的经济利益。咸阳机场副业公司的发展需要机遇,榆林正是这样一个充满商机的地方,不久的将来,一座现代化的能源城市将在这里出现,如果副业公司能抓住这难得的机会,那么榆林就有可能成为西安咸阳国际机场副业公司的淘金地,成为令其他机场都羡慕的副业基地。
民航体制改革的步伐越来越近,计划经济体制下生存了几十年的民航人不能再坐等市场竞争的到来了,机场也不再是唐僧肉,更不是摇钱树,在夹缝中寻出路,在竞争中求生存,是民航人即将面对的残酷现实。民航体制改革后,西安咸阳国际机场将向建设中西部枢纽机场的目标步步迈进,在与同行业竞争对手比技术,拼实力的同时,更应该结合自身实际情况,充分利用自身地大物博,历史文化积淀深厚的特点,挖掘经济潜力,走一条具有自己特色的发展道路。