引用第1楼QQme于2008-11-16 21:10发表的 :
城乡分治不是个区划上的问题,而是个政治上的问题。
二元户籍等政治上问题不解决,就别来谈广域市的城乡合治问题。
另外即使是切块设市,也不是纯建成区设市,并不存在100%城乡分治的问题。所以说这不是区划上的问题。
二元户籍可追溯至“土改”以及后来的“公社”把农村土地集体所有制,以及城市土地国家所有制。2种土地所有制造成2种户籍制。
但现在户籍并不限制人口流动,相反随着“身份证”取代“介绍信”,“计划供应”的取消,“居住证”制度,“外来务工人员子女就学”“外来务工人员参加社会保险”等等措施的出台。户籍制度终将走向“名存实亡”
为什么总是举起历史望远镜向后看问题呢
把人口组织起来的时代已经过去了。
把官员组织起来,80年代以后的行政区划潜意识的确如此。但不是以人为本,而是以官为本。
看看你身边的物流、人流、资金流、信息流是怎么流动的吧。
这个不需要举起历史望远镜。也不需要论证聚落性还是区域性。也不是户籍问题。
整个地球范围的流动圈是外交、军事、情报界的工作范围,在此不作讨论。
城际间的流动网,显然是跨政区的,也不作讨论。
以城为圆心的流动圈,来讨论一下。
我相信,99.9%人口(无论户籍上的本地人,还是户籍上的外地人)生活在一个城里,或者一个城的旁边。
物流、人流、资金流、信息流交汇于城里,辐射向城外的乡。
上述4种流,把人与人联系起来,形成社会关系,这种社会关系由政治和世俗去调整。
一个个活生生存在的生活圈,正视它?还是忽视它?是不是应该设立基层政区的最佳范围?
那么,城乡分治?还是一城涵乡?