[通名]人大代表呼吁给行政区“正名” [复制链接]

（北京讯）中国人大代表呼吁给行政区“正名”，建议以都、州和市来取代现有的直辖市、地级市和县级市。

　　据人民网和《羊城晚报》等中国媒体报道，全国人大代表、国家制革技术研究推广中心主任王全杰前日向十届全国人大二次会议提交《规范中国“市”级行政建制》议案，提出这项建议。

　　议案称，由于历史原因，中国现行的行政区划的建制名称不够规范，尤其是叫做“市”的行政建制，既有一级行政区（直辖市）如北京市、上海市等，又有二级行政区（地级市）如西安市、苏州市、烟台市等，还有三级行政区（县级市）如张家港市等，尽管行政级别相差很大，但都叫市。结果是大市套小市，市领导市，甚至还有“副省级市”、“计划单列市”等说法。

　　议案指出，如此复杂的称谓，使得上下级行政不便，也不利于对外开放，难与世界接轨，如某地级市副市长带着所辖的几个县级市市长出国访问，国外接待者很难区分谁是主宾，谁是领导，往往闹出很多笑话。

　　王全杰以军队建制为例说：“假若军队建制把师、团、营、连都叫作‘师’，其首长都叫师长或叫大师长、较大师长、中等师长、小师长，军队岂不乱成一团！”


建议改三级“市”分别为都、州、市


　　有鉴于此，他在议案中建议把现行的三级“市”命名分别规范如下：直辖市改称为都，地级市改称为州，县级市仍称为市。

　　王全杰特别解释，将直辖市改称“都”，中国自夏朝就有“都”的称谓，后在汉语中泛指大城市，其含义比“市”大得多。若改“直辖市”为“都”，则中央政府所在地是“都”中的第一，自然就是“首都”了。

　　如果这个议案通过，在不久的将来，上海市将会改称为“上海都”而西安市、烟台市则分别改为“西安州”和“烟台州”。

上海都都委书记

呵呵，具体做法不说，单就这个议案的思路而言非常支持。
市的级别复杂已经让国人晕头转向了，更不要说老外。另外，最好顺便把"区"也改改，区比市还混乱，从特别行政区，自治区，到省辖专区地区，市辖区，县区下的地区，社区。

根据上面议案可以将自治区改自治省，原有的省下设置的专区,地区全部改州，原有的市辖区可以保留区名，原有的的县区下设置的"××地区”的全部改为街道办事处，原有社区改为坊。

省，自治省——州，自治州——区，县，市——街道，乡，镇——坊，村

泉州就叫泉州州！

以下是引用一步惊云在2004-3-8 22:31:59的发言：
泉州就叫泉州州！

泉州，專名「泉」，通名「州」

为王全杰代表议案补充内容：全国所有地级单位州名建议（自治州保留原名，内蒙古各地级单位恢复为盟）：
现名                                    州名
石家庄市                          镇州
唐 山 市                          滦州
秦皇岛市                          幽州
邯 郸 市                          洺州
邢 台 市                          邢州
保 定 市                          保州
张家口市                          燕州
承 德 市                          安州
沧 州 市                          沧州
廊 坊 市                          旧州
衡 水 市                          冀州
太 原 市                          并州
大 同 市                          云州
阳 泉 市                          漾州
长 治 市                          潞州
晋 城 市                          泽州
朔 州 市                          朔州
晋 中 市                          榆州
运 城 市                          解州
忻 州 市                          忻州
临 汾 市                          晋州
吕 梁 市                          石州
呼和浩特市                        呼和浩特盟
包  头  市                        包头盟
乌  海  市                        乌海盟
赤  峰  市                        昭乌达盟
通  辽  市                        哲里木盟
鄂尔多斯市                        伊克昭盟
呼伦贝尔市                        呼伦贝尔盟
巴彦淖尔市                        巴彦淖尔盟
乌兰察布市                        乌兰察布盟
锡林郭勒盟                        锡林郭勒盟
阿 拉 善 盟                        阿拉善盟
兴  安  盟                        兴安盟
沈 阳 市                          沈州
大 连 市                          复州
鞍 山 市                          澄州
抚 顺 市                          抚顺满族自治州
本 溪 市                          本溪满族自治州
丹 东 市                          开州
锦 州 市                          锦州
营 口 市                          辰州
阜 新 市                        阜新蒙古族自治州
辽 阳 市                        平州
盘 锦 市                        盘州
铁 岭 市                        银州
朝 阳 市                        营州
葫芦岛市                        来州
长 春 市                        隆州
吉 林 市                        慎州
四 平 市                        韩州
辽 源 市                        辽州
通 化 市                        渌州
白 山 市                        正州
松 原 市                        济州
白 城 市                        洮州
延边朝鲜族自治州                延边朝鲜族自治州
哈 尔 滨 市                      宾州
齐齐哈尔市                      嫩州
鸡  西  市                      鸡州
鹤  岗  市                      鹤州
双 鸭 山 市                      鸭州
大  庆  市                      肇州
伊  春  市                      伊州
牡 丹 江 市                      松州
佳 木 斯 市                      合州
七 台 河 市                      龙州
黑  河  市                      黑州
绥  化  市                      绥州
大兴安岭地区                    岭州
南 京 市                        昇州
无 锡 市                        锡州
徐 州 市                        徐州
常 州 市                        常州
苏 州 市                        苏州
南 通 市                        通州
连云港市                        海州
淮 安 市                        楚州
盐 城 市                        盐州
扬 州 市                        扬州
镇 江 市                        润州
泰 州 市                        泰州
宿 迁 市                        泗州
杭 州 市                        杭州
宁 波 市                        明州
温 州 市                        温州
嘉 兴 市                        秀州
湖 州 市                        湖州
绍 兴 市                        越州
金 华 市                        婺州
衢 州 市                        衢州
舟 山 市                        昌州
台 州 市                        台州
丽 水 市                        处州
合 肥 市                        庐州
芜 湖 市                        芜州
蚌 埠 市                        蚌州
淮 南 市                        淮州
马鞍山市                        涂州
淮 北 市                        相州
铜 陵 市                        铜州
安 庆 市                        舒州
黄 山 市                        徽州
滁 州 市                        滁州
阜 阳 市                        颖州
宿 州 市                        宿州
巢 湖 市                        巢州
六 安 市                        霍州
亳 州 市                        亳州
池 州 市                        池州
宣 城 市                        宣州
（未完待续）

单纯把地级市改称州，州下区县平级的话，我反对。

叫不叫州可以商量，但总体的思路是对的。

在中央坚持不改行政区划层次的情况下，作为权宜之计，把所有地级单位先正名为州（自治州、盟）的方案是可取的。

你这是引出第二个问题了。该议案本身只是说“市”的名称混乱，这一点本身的确是现行弊端，调整一下是好的。如果真的如你言，顺便把区县关系理顺，恐怕连这个调整市名的议案都无望实现了。

以下是引用QQme在2004-3-8 23:13:14的发言：
单纯把地级市改称州，州下区县平级的话，我反对。

路要一步一步走，区划改革也要一步一步来，如果调整市名的议案通过了，那也是一次划时代的变革。

饭要一口一口吃，领导的思想也要一点一点去转变，人大议案不是论坛帖子，要考虑最高领导的可接收度，所以这个提案作为权宜之计还是很好的，如果本届人大不解决，下届继续提，直到解决市的混乱。然后再提解决其他混乱的议案。

以下是引用枭雄一世在2004-3-8 21:06:59的发言：
上海都都委书记

可以称为中共上海都委书记

如果单纯地级市改名州，绝对是后退到封建时代。现在至少市管市还不是名正言顺的。你这么一改岂不是名正言顺了？我强烈反对。

针对现有市市混乱的局面，改名也是一种解决问题的一个手段。但真要涉及到理顺内部关系的问题时，我个人还是偏向省县直辖。

以下是引用QQme在2004-3-9 21:39:59的发言：
如果单纯地级市改名州，绝对是后退到封建时代。现在至少市管市还不是名正言顺的。你这么一改岂不是名正言顺了？我强烈反对。

呵呵，地級市改州時，
也就是確立省州縣三級制了
難怪qqme要跳腳

以下是引用枭雄一世在2004-3-8 21:05:23的发言：
　　王全杰以军队建制为例说：“假若军队建制把师、团、营、连都叫作‘师’，其首长都叫师长或叫大师长、较大师长、中等师长、小师长，军队岂不乱成一团！”

其實某黨的組織裡，從小到大都有書記阿，呵呵

王全杰特别解释，将直辖市改称“都”，中国自夏朝就有“都”的称谓，后在汉语中泛指大城市，其含义比“市”大得多。若改“直辖市”为“都”，则中央政府所在地是“都”中的第一，自然就是“首都”了。
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既然直辖市可改为“都”，那么地级市为什么不叫“府”呢？不然，省府驻地为什么叫“首府”呢？

叫府叫州无所谓，就是不能叫市！

鸡 西 市 鸡州
鹤 岗 市 鹤州
双 鸭 山 市 鸭州
这三个比较好玩，全是鸟类动物，干脆三州合并称鸟州不是更好吗，鸟州的领导就叫鸟长，群众就叫鸟群。

有孔继续写啊，我还是很感兴趣的。

以下是引用尹人在2004-3-11 1:32:28的发言：
叫府叫州无所谓，就是不能叫市！

还是叫府或郡比较好，中国的地名中带这两字的比较少，不容易引起混淆。

带州字的叫州根本不会引起混乱，因为州名本来就应该是单名，只是元朝以后各县升州失控（就像现在的县改市、地改市），才出现了两字州。到明清更是把州分为直隶州和散州两个级别（就像现在地级市和县级市两个级别并存），其中级别较高的直隶州大多还是使用单名，级别低的大多用双名。孙中山为了改变这种混乱在《建国方略》里明确主张废除省和县之间所有行政级别，无实地的（仅仅是高级别驻地）一律废除，管实地的通名一律改为县，民国初年实行孙中山的方案，大多数管实地的双名州都把州字去调换成了县字，而单名州的有的把州字去掉叫某县，有的不去掉州字叫某州县。近来县改市热，原单名州的一般都改为了某州市，如果是这种情况的地级市直接改为某州（使用单名，如：苏州、泉州）不仅不是混淆，而是解决混淆的最好方法！

以下是引用zhangqf在2004-3-11 8:29:14的发言：
鸡 西 市 鸡州
鹤 岗 市 鹤州
双 鸭 山 市 鸭州
这三个比较好玩，全是鸟类动物，干脆三州合并称鸟州不是更好吗，鸟州的领导就叫鸟长，群众就叫鸟群。
有孔继续写啊，我还是很感兴趣的。

正在续写，不过不在这里发表，另开一贴，详见：
http://xzqh.info/bbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=13883

黑 河 市 黑州
齐齐哈尔市 嫩州

州长就叫做黑州长、嫩州长

应该叫黑州的州长、嫩州的州长。