[广东]存着事实上的小广州市和大广州市，却不存在行政建制上的分别设置 [复制链接]

存着事实上的小广州市（几个区（以及所谓的“区”））和大广州市（含增城市和从化市的广州），却不存在行政建制上的分别设置。（以此举例）

由一个市长包办了。

实际上实行的是市长代管县的制度。而市长本应管的只应是那个真正的广州“市”。

这样的局面是合理的吗？

老土的观念“小广州”。

这也有异议？

以下是引用心动在2005-3-19 11:46:08的发言：

都不明白你说什么,一般来说小广州是指广州市区(旧八区) ,大广州指广州12区(市).增城,从化暂时还是广州的一个县级市,由广州市管辖,

意思是说有没有一个行政级别是专门来管理广州市区(原8区、现12区)这块地区的？

现在的广州市长实际上是广州这个地区的“地区长”，同时兼任了广州市区的市长。其他各个市长亦如此，实际上都是在身兼二职，你感觉到了吗？

在此我所说的大广州非指广州12区，而是指含增城、从化二市的“广州地区”。（当然不久以后，变成了广州14区，这两个概念也就重合一致了。）

我的意思是说这种市长身兼二职（市长和“地区长”）的局面（全国均如此，仅以广州来举一实例，更非针对广州）不合理。

本人主张表达完毕。

难道设广州地区，下辖广州市，再下面才是区？

以下是引用李清在2005-3-21 17:19:12的发言：
难道设广州地区，下辖广州市，再下面才是区？

正是正是。

正如同：设广州地区，下辖增城“县”，再下面才是新塘镇一样。

既然增城“县”与广州“市”平级，那么增城“县”下面的镇当然也与广州“市”下面的区平级。

我的主张就是：问题的核心在于一定要让增城“县”与广州“市”平级，而不能由广州“市”来代管。就一代管就出现了很多很多的问题，尤其在当代中国。

至于是否要存有广州地区这一级行政单位（就算设也一定不能让“广州市长”来兼任“广州地区长”）、或是无实权的服务机构，倒是次要。亦即是否实行“省县直辖”不是问题的核心。

这就是我的主张。

图示：

广州地区（是否设置？）
↓　　↓
广　　增
州　　城
市　　县
↓　　↓
越　　新
秀　　塘
区　　镇

大家都觉得“县”字不好听，不管是老百姓还是当官的，都喜欢图个耳朵舒服、面子有光。改来改去不过是个文字游戏。

不知道大家是否同样觉得日本的县也土得掉渣？

以下是引用zhoupc在2005-3-21 22:38:46的发言：
？

正是正是。

正如同：设广州地区，下辖增城“县”，再下面才是新塘镇一样。

既然增城“县”与广州“市”平级，那么增城“县”下面的镇当然也与广州“市”下面的区平级。

我的主张就是：问题的核心在于一定要让增城“县”与广州“市”平级，而不能由广州“市”来代管。就一代管就出现了很多很多的问题，尤其在当代中国。

至于是否要存有广州地区这一级行政单位（就算设也一定不能让“广州市长”来兼任“广州地区长”）、或是无实权的服务机构，倒是次要。亦即是否实行“省县直辖”不是问题的核心。

这就是我的主张。

图示：

广州地区（是否设置？）
↓　　↓
广　　增
州　　城
市　　县
↓　　↓
越　　新
秀　　塘
区　　镇

是否县市平级.区乡平级?

现在的广州市和增城市当然不是平级。我所画的图示代表的是我的主张，而不是指现实。

广州地区（是否设置？）
↓　　↓
广　　增
州　　城
市　　县
↓　　↓
越　　新
秀　　塘
区　　镇

另外广州地区当然包含增城和从化。我的主张是广州退还花县和番禺两县出来，广州地区包含广州市、番禺县、花县、增城县和从化县，广州市不再代管番禺县、花县、增城县、从化县。（仅是以广州为例来说事，非专指广州。）

以下是引用我等天子在2005-3-21 22:55:25的发言：
>
是否县市平级.区乡平级?

是这样的。

在等级森严的社会,县市平级很难.县市平行,各自为政相对容易?

北京市就是这样的，一直存在着把旧8区（东，西，宣，崇，丰，海，朝，石）看做是北京市，其余的诸如‘门，房，平，顺，昌，怀’等区都成了城市以外的部落！

[em04]

楼主说的小广州市只是一个城市区域嘛，没规定它必须要设立行政机构啊

楼主确实是在思考问题，很多人没有搞清楚也不足为奇。也请楼主注意区分聚落和区域等概念：与聚落有关的是城市、城镇、村落，与区域有关的是省、地区、县。应用这些概念，再重新思考一下相同的问题，看看结果如何。

我所画的图示代表的是我的主张，而不是指现实。

广州地区（是否设置？）
↓　　↓
广　　增
州　　城
市　　县
↓　　↓
越　　新
秀　　塘
区　　镇

那江苏省可否与扬州市平级啊

这其实是"市管县/代管县级市"所带来的问题.

只要撤消"市管县/代管县级市"体制,或将增城和从化市改区,就不会有这样的问题了.

不过,这只是广州解决了问题,广东省及全国普遍还是存在这个问题,因为不是所有的地级以上市都够实力将自己所辖/管的县(市)改区的.

因此,本人认为撤消"市管县/代管县级市"体制是较好的解决方法(对全国来说).

以下是引用李清在2005-3-24 16:28:36的发言：
那江苏省可否与扬州市平级啊

在我的主张中，江苏省与扬州市当然是不平级的。

　　　　江苏省
　　　　　↓
　　　扬州地区（是否设置？）
　　　　　↓
扬　邗　高　江　仪　宝
州　江　邮　都　征　应
市　县　县　县　县　县

以下是引用zhoupc在2005-3-27 1:39:36的发言：
啊

在我的主张中，江苏省与扬州市当然是不平级的。

　　　　江苏省
　　　　　↓
　　　扬州地区（是否设置？）
　　　　　↓
扬　邗　高　江　仪　宝
州　江　邮　都　征　应
市　县　县　县　县　县

在17楼，李清是以目前的大广州（广州地区）与广东省是平级为前提了吧，否则从何而来的“那江苏省可否与扬州市平级啊”？

以下是引用zhoupc在2005-3-18 21:23:14的发言：
存着事实上的小广州市（几个区（以及所谓的“区”））和大广州市（含增城市和从化市的广州），却不存在行政建制上的分别设置。（以此举例）

由一个市长包办了。

实际上实行的是市长代管县的制度。而市长本应管的只应是那个真正的广州“市”。

这样的局面是合理的吗？

广州这样的局面和重庆比起来只是小case，重庆市下辖的40个县、区、市，还不是全部都归“重庆市长”一个人管。[em05]

以下是引用zhoupc在2005-3-18 21:23:14的发言：
存着事实上的小广州市（几个区（以及所谓的“区”））和大广州市（含增城市和从化市的广州），却不存在行政建制上的分别设置。（以此举例）

由一个市长包办了。

实际上实行的是市长代管县的制度。而市长本应管的只应是那个真正的广州“市”。

这样的局面是合理的吗？

非常好，建议全国推行。这样可以免市不管县的现象，更好地统一地区发展。

其实广州各县已经基本城市化了