[地级市]对于地级市来讲，市辖区一定要设吗？ [复制链接]

在市管县依然存在的情况下，撤消小市的区政府，由地级市直辖市区所属的各乡镇街道办，同时又辖县，你会觉得更别扭吗？ 比如江西鹰潭市，撤消月湖区，由鹰潭市直辖几个乡镇街道，依然管理贵溪市、余江县。
我的这个怪思想是依照明朝的州设置的，明朝的州就是无附郭县而同时又可以辖其他县的机构。
（不要在此讨论市管县等问题）

主要是级别没对齐，会不适应否？

区应该作为市的派出机构，应是虚，不要搞成实的。当然直辖市可以另外考虑

“由鹰潭市直辖几个乡镇街道，依然管理贵溪市、余江县”
以前湖州就这样，会乱

湖州是因为乱才设的吴兴区吗？有证据吗？

的确，除了省会及少数大城市，地级市都不该设区。

中小城市设立地级市带来的困境，分区必要性不足，不分又没办法避免辖下 街道办和县同级的局面，所以不少地级市只分一个区，设区但只设一个区的市也算中国特色。

以下是引用河东狮在2004-12-15 14:19:59的发言：
中小城市设立地级市带来的困境，分区必要性不足，不分又没办法避免辖下 街道办和县同级的局面，所以不少地级市只分一个区，设区但只设一个区的市也算中国特色。

这其中的关系很麻烦。省直辖的县级市跟地级市会平级否？

一县一区的也有,随州市\金昌市.
它们都没撤消区.湖州市在成立现在的两个区之前有三个"管理区".

当年根本不应该把广水划归随州。

现在市辖区确实有些烂，有很多很小的城市有几乎超过北京上海数量的“区”。无论这些区是什么级别毕竟还是叫区。这显然也是中国区划混乱的一个方面。比如黑龙江的伊春、鹤岗等市有的有十七八个区。辽宁的辽阳、阜新都是市区人口五六十万的小城市，可是都有5个区之多，跟一些小的省会城市差不多了。有的区只有几万人，而且还使得地区上飞地，层层包围的现象增多，除了解决官员下岗安置的作用以外，对国家建设对人民毫无用处，应该大力撤除。

东北是典型的拼凑城市架构，所以是改革的重点。

除了直辖市，所有的市都不要设区。

解放初的“市”，好像设的都是“区公所”而非区政府。

清朝的直隶州也是没有附郭县的

赞成将区改为派出机构

以下是引用牵肠挂肚在2004-12-19 10:58:12的发言：
赞成将区改为派出机构

如此必然需要把区——街道——居委会3级改为2级，喜欢。
鄙人就是撤消目前的区一级，把街道改为区，并适当扩大规模（人口10万），居委会改为里。

跟我国基本级别相当的韩国，处理市辖区的办法其实可以借鉴一下。
韩国广域市（100万人口以上的城市）下辖区，区下辖洞，而普通市直接管辖洞，

其实中国的地级以上市跟县级市的差别也大致是如此，只是都加了一级。

大多数市都可以不设区

绝大多数的地级市可以不设区

现在市辖区总数少于三个的其实都可以取消的

設一個區的市真是莫名其妙，又沒有人規定地級市必設區。全然是出於增加官位的目的吧！

日本的行政機關是能省則省，能精就精。中國是完全相反，能多一個是一個，能大一點賺一點。這就是差距！

引用第16楼wuguohua于2004-12-19 20:36发表的  :
如此必然需要把区——街道——居委会3级改为2级，喜欢。
鄙人就是撤消目前的区一级，把街道改为区，并适当扩大规模（人口10万），居委会改为里。

“撤消目前的区一级，把街道改为区，并适当扩大规模，居委会改为里。”
我也是这么想的，新的区为若干城区街道组合而成，原由乡镇改制的街道依情况改为1个区或恢复为1个乡镇，区和乡镇同级。