找到一份92年的文件，可以看出国家对于社会发展综合实验区是支持的，而且是挂了号的，节选了一些，更搞不懂了，
关于建立社会发展综合实验区的若干意见
国家科委 国家体改委 (92) 国科发社字517号 1992年8月1日
一、积极推进社会发展综合实验区的建设
（一）实验区的宏观管理和指导。由国家科委、国家体改委牵头，会同国务院有关部门组成国家社会发展综合实验区协调领导小组，组织领导实验区的工作；协调领导小组下设社会发展综合实验区管理办公室，挂靠在国家科委，负责处理日常工作；成立由各方面专家组成的专家指导委员会，在业务上对实验区工作进行指导。各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据各自情况和建立实验区工作的需要，确定相应机构，负责本地区的组织管理和业务指导。
（二）从国家和地方两个层次推动建立实验区。“八五”期间，国家级社会发展综合实验区将扩大到３０个左右；各地可根据具体条件，积极组织开展相应的社会发展综合实验区工作，力争到“八五”末期，大部分省、自治区、直辖市和计划单列市都有自己的社会发展综合实验区。以期形成国家和地方两个层次的实验区相互结合、共同推进的新局面。
（三）实验区的条件。作为国家级的社会发展综合实验区应符合以下条件： ──有一定的经济实力和较强的社会发展工作基础，基本具备建立实验区所需要的支撑条件。 ──实验区所在地的政府充分重视建区工作，并已确定了相应机构，负责组织和综合协调工作； ──有明确的社会经济发展目标和发展规划，对建区工作的思路比较明确； ──作为省、自治区、直辖市和计划单列市一级的实验区或开展建区工作在１年以上； ──实验区有一定的代表性和示范性，可以对较大地区范围的社会发展工作产生积极的影响，其经验具有价值。各省、自治区、直辖市和计划单列市的实验区，由各地根据具体情况，参照上述要求及《社会发展综合实验区指南（试行）》自行确定。
三、深化改革，为实验区的发展提供必要的支撑
