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[县制]撤县建市会解冻吗 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-08-05
— 本帖被 湖鹰 执行合并操作(2015-04-25) —
国务院冻结撤县建市审批已经整整十年了,最近,有学者呼吁解冻,因为中央当时认为撤县建市会加速耕地减少,但实际耕地的减少并未随着撤县建市的冻结而有所缓和,反而由于县和市在各方面的差异而产生“两极分化”。同样的,也有学者认为撤县建市只是满足官员的虚荣心而已,而且部分县为了建市而不顾实际硬搞快上,甚至不惜向群众摊派来补建设资金缺口,造成恶劣影响。同时目前很多县级市都不算真正的城市,还是农村,所以没有必要。


我个人的意见是同意解冻,但不是仅仅增加县级市的数量,而是进行一次系统排查,对不符合撤县建市要求的县级市改回县,同时给那些确实实力较强,需要建市的县(比方说连续几年都进全国百强)予以设市,同时给予更大自主权,和当前的省县直辖改革相配套。
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
只看该作者 1 发表于: 2007-08-05
实事求是是我党的优良作风!
只看该作者 2 发表于: 2007-08-05
不懂楼上说得是什么意思
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
只看该作者 3 发表于: 2007-08-06
如果还是这种整县改市,我是举双手反对
小号:长白小侠。是留给儿子的,不知道他有没有兴趣传承?
只看该作者 4 发表于: 2007-08-06
解禁我觉得迟早会,但标准可能会相当高,比如城区50~100万,全县域城市化水平70%以上之类的。。。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 5 发表于: 2007-08-06
05年民政部好像就公布了新标准:gdp:40亿或人均gdp6000,财政收入2亿或人均500,2和3产比重大于70%,县城总人口大于10万,非农大于8万,全县就业人口中从事非农产业的比重大于55%,建制镇比重大于60%,自来水普及率大于90%,县城绿化率大于20%或人均大于20平方米,污水处理率大于30%
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
007
只看该作者 6 发表于: 2007-08-06
引用第3楼长白游侠于2007-08-06 08:01发表的  :
如果还是这种整县改市,我是举双手反对

如果像珠三角一样的发达县,我还是极力赞成的。

东莞、顺德、中山整县改市也说得过去的。
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。
只看该作者 7 发表于: 2007-08-06
所谓“市”就是一定规模的人口聚居点,为什么现在一提建市总要和什么经济GDP还有什么行政级别扯上关系?!究竟中国还能否恢复市的本来面目!
确定建市与否及管辖关系的唯一标准应该就是城区人口数!
支持QQme的观点!
只看该作者 8 发表于: 2007-08-06
引用第5楼qlm223于2007-08-06 10:02发表的  :
05年民政部好像就公布了新标准:gdp:40亿或人均gdp6000,财政收入2亿或人均500,2和3产比重大于70%,县城总人口大于10万,非农大于8万,全县就业人口中从事非农产业的比重大于55%,建制镇比重大于60%,自来水普及率大于90%,县城绿化率大于20%或人均大于20平方米,污水处理率大于30%

05年有什么新标准?
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
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只看该作者 9 发表于: 2007-08-06
不支持,县下设市才是出路
lyb
只看该作者 10 发表于: 2007-08-06
转!!!

四川将增设一批县级市和市辖区

【2007-08-06 08:14】 【来源:四川新闻网-成都商报】【字体:大 中 小】 【颜色:红 绿 蓝 黑】

    记者昨日从四川省民政厅获悉,《四川民政事业发展第十一个五年规划》已经正式出台。规划提出,“十一五”末,将根据物价上涨指数适时提高城市低保标准。同时在“十一五”末,力争投入21亿元用于农村低保资金,实现城乡低保的应保尽保。

  全面建立农村居民低保制度

    规划提出,“十一五”期间,四川省要全面建立农村居民最低生活保障制度,随着经济的发展,要逐步扩大低保范围和提高低保标准。为此,在“十一五”末,要力争投入农村低保资金21亿元,使人均月补助标准在30元左右,对享受低保后仍有特殊困难的家庭实施临时救济和分类施救。

    同时,还要完善城市居民最低生活保障制度,将符合条件的困难家庭全部纳入低保,加强动态管理,做到应保尽保。此外还要建立健全低保资金投入机制,根据物价上涨指数适时提高低保标准。而根据规定,现在各城市低保标准一般在两年一调。

    规划还称,将全面建立起规范的城乡医疗救助制度,扩大医疗救助基金规模,加大医疗救助尤其是大病医疗救助力度,并做好与新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险等制度的衔接。

    实现全省婚姻登记信息联网

    规划提出,提高婚姻、收养登记服务质量。在“十一五”期间将加快婚姻登记信息化建设进程,争取在2008年底前各级婚姻登记机关全部实现婚姻登记办公自动化,有条件的市州在2009年实现市级联网,到“十一五”期末争取达到全省联网。据介绍,由于目前婚姻登记只要在一方户籍所在地登记,双方承诺未婚即可,这样就给一些不法分子提供了机会,而实行全省联网后,只要点击一下鼠标,双方的婚姻情况就会显示。

    增设一批县级市和市辖区 

    规划明确提出,“十一五”末前,要修订各级行政区划设置标准,完善城市体系规模和结构布局,增设一批县级市和市辖区,促进全省大、中、小城市协调发展。同时还将探索行政区划体制创新,积极稳妥地推进乡镇机构改革试点等。

    在今年四川省民政厅的年中分析会上,省民政厅明确提及,行政区划管理坚持以有利于优化资源配置、促进经济发展为主导,以构建“精简高效、运转协调、公正透明、行为规范”的现代行政管理体制为标准,继续做好撤县建市、撤县(市)设区各项前期准备工作,积极稳妥地做好大县(区)行政区划建制调整的分设论证工作,逐步开展乡镇撤并、镇改街道办事处等行政区划管理体制创新的调查研究
只看该作者 11 发表于: 2007-08-06
撤县建市现在好象不会解冻,现在流行的是县改区,市改区.
只看该作者 12 发表于: 2007-08-06
现实的做法是取消县级市,设立县辖市(可以为副县级)。
当然,最大的麻烦还是修改宪法。
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办
只看该作者 13 发表于: 2007-08-06
看四川的趋势,中央应该解冻了,不然的话,四川民政厅不会瞎折腾是吧?
只看该作者 14 发表于: 2007-08-06
引用第13楼小心说话于2007-08-06 20:34发表的  :
看四川的趋势,中央应该解冻了,不然的话,四川民政厅不会瞎折腾是吧?


难说的,有多少“十五”规划是增加县级市,还不是没解冻,我个人感觉应该等这一轮投资热过去,中央才有可能考虑解冻
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
只看该作者 15 发表于: 2007-08-07
引用第13楼小心说话于2007-08-06 20:34发表的  :
看四川的趋势,中央应该解冻了,不然的话,四川民政厅不会瞎折腾是吧?

我可以很明确的说,那确实是地方上瞎折腾。
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只看该作者 16 发表于: 2007-08-07
引用第5楼qlm223于2007-08-06 10:02发表的  :
05年民政部好像就公布了新标准:gdp:40亿或人均gdp6000,财政收入2亿或人均500,2和3产比重大于70%,县城总人口大于10万,非农大于8万,全县就业人口中从事非农产业的比重大于55%,建制镇比重大于60%,自来水普及率大于90%,县城绿化率大于20%或人均大于20平方米,污水处理率大于30%


既然冻结了,何来新标准?!
本人观点:县改市必须做到GDP超过40亿,建成区面积达到15平方公里以上,城区及周边(100平方公里范围)居住人口达到30万以上或者建成区居住人口20万以上。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 17 发表于: 2007-08-07
标准这么低。。。江苏省估计可以全部县改市了。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
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只看该作者 18 发表于: 2007-08-07
支持LZ观点:对全国所有设市城市进行清理整顿,规范地级市和县级市的设置。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
GZH
只看该作者 19 发表于: 2007-08-07
坚决反对整县改市,冻结的原因就是设市太乱。只有增设县辖市才是城市改革的方向
只看该作者 20 发表于: 2007-08-07
不要搞市县标准了,要市县合一,统一改称县。省、县、村三级管理。
现在还有什么某县某乡某村公所某村。村公所石办公点地方还是行政区划,中国人这么缺乏想象力?就将村公所改称区吧?
只看该作者 21 发表于: 2007-08-08
讲了这么多,我自己好像在县级市和县在权限上有啥不一样还没完全搞清楚,有谁能解答一下
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
只看该作者 22 发表于: 2007-12-17
县改市近一两年内会解冻吗?
县改市近一两年内会解冻吗?
只看该作者 23 发表于: 2007-12-17
那也就是改个名称而已,其实还是县。
没必要,也不可能了。
只看该作者 24 发表于: 2007-12-17
已经解冻了,四川民政部规划中有,准备在四川加开几个县级市,查找网易新网吧。

"十一五"期 川将增设一批县级市和市辖区


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http://www.newssc.org 】  【 2007-08-06 07:35 】 【来源: 成都商报 】


  (记者 周前进 实习记者 李萌)记者昨日从四川省民政厅获悉,《四川民政事业发展第十一个五年规划》已经正式出台。规划提出,“十一五”末,将根据物价上涨指数适时提高城市低保标准。同时在“十一五”末,力争投入21亿元用于农村低保资金,实现城乡低保的应保尽保。

  全面建立农村居民低保制度

  规划提出,“十一五”期间,四川省要全面建立农村居民最低生活保障制度,随着经济的发展,要逐步扩大低保范围和提高低保标准。为此,在“十一五”末,要力争投入农村低保资金21亿元,使人均月补助标准在30元左右,对享受低保后仍有特殊困难的家庭实施临时救济和分类施救。

  同时,还要完善城市居民最低生活保障制度,将符合条件的困难家庭全部纳入低保,加强动态管理,做到应保尽保。此外还要建立健全低保资金投入机制,根据物价上涨指数适时提高低保标准。而根据规定,现在各城市低保标准一般在两年一调。

  规划还称,将全面建立起规范的城乡医疗救助制度,扩大医疗救助基金规模,加大医疗救助尤其是大病医疗救助力度,并做好与新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险等制度的衔接。

  实现全省婚姻登记信息联网

  规划提出,提高婚姻、收养登记服务质量。在“十一五”期间将加快婚姻登记信息化建设进程,争取在2008年底前各级婚姻登记机关全部实现婚姻登记办公自动化,有条件的市州在2009年实现市级联网,到“十一五”期末争取达到全省联网。据介绍,由于目前婚姻登记只要在一方户籍所在地登记,双方承诺未婚即可,这样就给一些不法分子提供了机会,而实行全省联网后,只要点击一下鼠标,双方的婚姻情况就会显示。

  增设一批县级市和市辖区 

  规划明确提出,“十一五”末前,要修订各级行政区划设置标准,完善城市体系规模和结构布局,增设一批县级市和市辖区,促进全省大、中、小城市协调发展。同时还将探索行政区划体制创新,积极稳妥地推进乡镇机构改革试点等。

  在今年四川省民政厅的年中分析会上,省民政厅明确提及,行政区划管理坚持以有利于优化资源配置、促进经济发展为主导,以构建“精简高效、运转协调、公正透明、行为规范”的现代行政管理体制为标准,继续做好撤县建市、撤县(市)设区各项前期准备工作,积极稳妥地做好大县(区)行政区划建制调整的分设论证工作,逐步开展乡镇撤并、镇改街道办事处等行政区划管理体制创新的调查研究。
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