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造成贫困的主要原因： 一是先天不足。特点是石化、高寒、干旱、少田。25个县中，有6个县分布在坝上高原，19个分布在太行山、燕山、恒山深山区。这些地区自然条件恶劣，干旱缺水，灾害频繁。其中，坝上高寒区地处内蒙古高原的南缘，年均气温只有1.4℃，无霜期90-100天，年平均降水量仅有350毫米，年平均大风日数高达65天。 二是开放滞后。这些县特别是张承的贫困县，建国后长期被列为军事禁区，在很长时间内，基本上是不修路、不输电、不上工业项目，赤城县1996年才获准对外开放，丰宁县1998年获准对外开放，开放时间滞后近20年，错过了国家加大基础设施投入和先期开放发展的两个战略机遇期，造成多年建设性投入严重不足，历史欠账太多，导致工业基础薄弱，工业化程度低，交通、能源、电力、通讯、教育、医疗卫生等基础设施和社会事业建设严重滞后。 三是政策因素。奉献、服务，以贫济富，这是环首都贫困带区别于我国其它贫困带的显著特点。25个县都是北京重要水源地和环保屏障。官厅水库建设运行以来，张家口市承担移民7万人，浸没面积200平方公里，坍塌、弃耕土地上万亩，影响数十万人的生产生活，至今还有几万移民没有脱贫。张家口、承德市几十年来已向北京官厅、密云水库输水数百亿立方米。为保证向首都供水，国家不允许上游新建蓄水设施，严格控制高耗水农业，许多农田、农民饱受干旱之苦。在污染源治理方面，张家口市严把新建项目审批关，对污染较重的项目，不管经济效益多好，一律不批准上马。近年来，该市放弃了许多对当地经济发展有较强拉动力的项目，仅大中型项目就有10多个。1996年以来，全市共停产治理企业256家，取缔企业486家。关停企业中包括像宣化造纸厂这样拥有4000多名职工的大型企业，经济损失巨大。近20年来，承德市为保护滦河、潮白河水质而禁止上项目800多个，关停企业324家，每年减少利税十几个亿。与此同时，为保障首都生态安全，构筑首都绿色屏障，这些县还投入大量人力、财力、物力进行植树造林和小流域治理，减少羊几百万只。 四是自身原因。主要是不少干部群众的思想保守、观念落后，缺乏竞争意识、风险意识、市场意识、开放意识，不能充分利用环绕首都的优势，主动与北京搞好产业对接。
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引用楼主brillt于2009-06-21 10:20发表的 转：造成贫困环首都贫困带的原因（河北扶贫开发信息网） : 河北扶贫开发信息网：http://www.fpb.heagri.gov.cn/asp/detail.asp?id=2461&typeid=42 原文标题：《关于环首都贫困带问题》 .......
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引用第5楼sumintai于2009-06-21 17:39发表的 回 4楼(s89367578) 的帖子 :贫穷落后要从自己身上找问题，不要赖倒他人身上！
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引用第10楼小小狼于2009-06-22 11:14发表的 :密云一直是顺天府的县，只有延庆不是。
引用第11楼地图于2009-06-22 12:39发表的 :密云在1928年—1958年还是归河北省的。现在重点不是密云的历史归属，因为延庆密云包括怀柔的一部分也是山区，条件并不比张承的临县好太多，但是比起他们的邻居，这些县的人们生活得就很富裕了，条件差不多的地方会出现这么强的对比，自然条件已经不是主导原因了。
引用第12楼小小狼于2009-06-23 10:08发表的 :密云等县城应该是得到很大发展，山区就没什么变化了吧
引用第13楼地图于2009-06-23 10:16发表的 :你有机会到周边的县的山村看看就知道差距了。
引用第14楼小小狼于2009-06-23 10:20发表的 :这个靠看看是不解决问题的。我去张家口-沽源等地，沿途看着路也修的很好，村庄也很整齐。
引用第15楼地图于2009-06-23 10:27发表的 : 但是在蔚县涿鹿的深山区，那里的人们生活岂止一个贫困能形容的，甚至都能说是“原始”，就在北京西部的山的另一侧。
引用第16楼brillt于2009-06-23 10:48发表的 :引文中说：“该贫困带与我国最贫困的“三西”地区处于同一发展水平”,说白了就是中国最穷的地区之一。
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引用第20楼wangbin于2009-06-24 12:17发表的 : 想到了三峡库区 和东北 在计划经济条件下 不给项目自己是没可能发展经济的 等到所谓改革开放了 你一点基础都没有怎么整哩 .......
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引用第23楼sumintai于2009-06-25 15:54发表的 :你 们没看到北京的山区 深山区 ，老百姓也 穷的叮当响啊！我 去过平谷的深山，拿的老百姓还住石头房呢！全家就三盏灯泡，一个很小的黑白电视！！！！没有大门，没有 院墙，好点的家是用木头围起来的！.........太惨了，比电视上报道的西北还落后，像这样的地方北京也少！
