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·张　哮·消失的省份

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　　大概四十岁以下的人已经很少有人知道我国历史上曾经存在过的一些省份了。如：绥远省①、辽东省②、辽西省③、松江省④、西康省和热河省等。下面我就来谈谈有关西康省和热河省的一些事情吧。
　　西康省，旧为川边特区，省会康定，民国十七年九月建为省。最早我知道西康省还是在曲博家里看见他收藏的一件很大的瓷器画筒，上印有“西康省人民政府”的字样。由于建省的时间很短，所以从收藏的角度讲，它是一件很珍贵藏品，那也是我第一次接触到与西康省有关的东西。雅安在隋为雅州地。清为四川省雅州府附郭首县，为建昌道道会。县城据青依江上游，北倚天险关，东据蒙山，左泯江而右大渡河。扼西川之咽喉，当番汉之界线，又是四川通往西藏之驿路，贸易往来颇盛。
　　五十年代的西康省下属的雅安专区包括的县有：雅安县、荣经县、汉源县、石棉县、天泉县、宝兴县和芦山县。其中我只去过雅安和芦山两县。那里的确是个好地方。那里的山，植被相当好，加上常年下着蒙蒙细雨，所以被称为雨城。难怪一个美国的朋友和他的妻子每一次来中国都要去雅安的一户农民家住上一阵子。我曾经问过他为何要去那里，他告诉我说那里不光是风光美丽，而且人也温和可爱。对此我也有同感，因为这在我曾经的一首《小城之恋》的诗里就已经应证过了。
　　前不久我有幸得到一本１９５３年的《新华字典》。那是一本人民教育出版社出版的仅一万册的字典。当时售价为一万五千元。全一册，还盖有装订员，邹宗梅的印章。那时的字典还没有汉语拼音，有的只是注音字母音序表和笔形首部检字表。我与现在的新华字典作了一番比较后，认为更喜欢这本１９５３年出版的《新华字典》。因为，它不光是给字尽量的配上图画，而且附录非常丰富。如：注音字母表，标点符号的用法，中国人民政治协商会议共同纲领，中华人民共和国行政区划，中国历代记元公元纪年表（附）年号检查表，各国首都、面积、人口一览表，各国本位弊名一览表，重要纪念日及节日一览表，中外度量衡表和化学元素表。最珍贵之处还是在扉页上盖有“西康军区校部八一小学校”的印章。这也是我所得到的第一件与西康省有关的东西了。我想它同时也是一件对那个时代的一种见证和纪念的物品吧。
　　如果说西康省的地理位置为川西之咽喉而如此重要的话，那热河省在地理和政治上的重要性同西康省一样也是非常之重要的。从我收藏的民国十九年的《中华民国》的地图来看，当时的热河省毗连东三省，左与河北、蒙古、察哈尔特别区域⑤相连。此省清初置热河厅，升承德府，后设热河都统于其地，辛亥革命后，改承德府为承德县。暂称特别区域，仍设都统，统辖热河道，及蒙古喀喇沁汉等旗，民国十七年九月改建为热河省,直到一九五五年十二月三十日才正式撤消建制。省府承德有著名的承德避暑山庄。九五年我去北京时留下的最大憾事，就是没能去成避暑山庄了。
　　我所得到的有关热河省的物件是一本一九五四年出的半月刊《热河文艺》的合订本。尽管我们现在看起那个年代的刊物来，不免会觉得它离我们现在的生活很遥远，但不管怎样我还是对里面的木刻、剪纸、素描、水彩、连环画以及一些文章有一种强烈的亲切感。虽然我没有经历过五十年代，但在我的认知当中，那是一个民风纯朴的时代。也许这正是她吸引我的地方吧。我很喜欢合刊里的剪纸，其中有由丰宁县的史凤义作的《秋收》、孟文卿作的《杜鹃花》等作品。封底上，每一期的印数都不超过二千五百册，试想一下，从建省到撤消建制不过二十六年的时间。而《热河文艺》又是四九年以后创办的，我那本《热河文艺》合订本的封底来看，总共也就出了三年多的时间。又经过了文化大革命和历史上的历次运动，能幸存下来的还会有多少呢？所以，我每一次翻开它都很小心，害怕连感受那样的纯朴的机会都失去了。
　　说它在政治上的重要性，这我得谈一些与张学良有关的事情来。在一本我收藏的民国二十一年由汉口出的《今日》报的合订本里，我读到了八月十日的头版头条的一篇《张学良也有话要说》的文章后，改变了我的一些看法。文中这样写道：“行政院长汪兆铭氏前日突然辞行政院长，原因是因为张学良空言抵抗向中央要索巨款，汪氏不胜愤慨，于是通电辞职，同时并电请张学良（辞职谢四万万国人）。……可是，事实总归是事实，绝不容张学良抵赖！……（放弃沈阳，再失锦州，致三千万人民，数十万土地陷于敌手），这难道不是张学良不抵抗主义的成绩？（热河告急…..未闻出一兵放一矢……一纸宣言捍御外辱……）这难道不是张学良不抵抗主义的续演？即没有这次通电，国人对张学良也决难宽恕。张学良若稍有血性，早该痛改前非，再行抵抗，并不为晚；否则也该有最低限度的辞职以谢国人，不要厚着脸逍遥平津仍度其安乐生活。不料经了汪氏通电的一顿痛责，张学良也会有话要说，这真不知道是从那里说起！”。下面便是张学良宣言及（注）全文如下：

“自九一八日本侵华以来，（原来你也晓得有这回事？）国家力谋团结御侮，（你却是例外）汪先生如欲辞职，（你早该知趣）尽可明白向余表示，（国人的责骂难道还嫌少了？）何必发表与事实不相符合之谈话？（不抵抗的证据确凿，白白抵赖！）自日军侵犯东北以后，（亏你还有脸说得出！）余毫无个人生命财产之观念，（失敬失敬！）但因华北治安责任在身，（边防长官责任交给那个？）未敢擅离职守，（离开东三省却有胆量！）余为军人，（只学会了向后转）负责统率大军，（这些兵做什么用）一切行动当不如汪先生自由也（何必这样客气）余虽准备交卸，（未见得）但一旦在职，（决不抵抗）不得不努力华北治安。（东三省的事就可丢到九宵云外！）”　　这本《今日》报的合订本里，一篇在民国二十一年八月二十四日，名为《热河形势又吃紧!》的文章的结未处这样写道：“倘若此时不振着一致起紧的精神，到了国亡的时候，恐怕无（紧）可吃，只有（苦头）可吃！无（国）可（救），只有（奴隶）可（做）！此时不救，还待何时，此时不吃紧，还准备吃什么？……”
　　看完这篇文章后，我在想我们现在也是同样有（紧）可吃的吧？（如：和平，计划生育，环境保护等等。）


（２００１年１月２５日川大竹风堂）■


① 省府驻归绥市。省辖单位：归绥市、包头市。１９５４年４月２５日“归绥”改名“呼和浩特”。
② 省府驻安东市。
③ 省府驻锦州市。
④ 省府驻哈尔滨市。
⑤ 明季为插汉儿部。清本分八旗设都统。民国成立。称特别区域。

我知道这两个省是在上中学的历史课见到的.我有些不解西康和热河两省当初为何被撤消了,今后是否有必要此恢复建制.

以下是引用songpeng在2006-2-8 0:35:00的发言：

我知道这两个省是在上中学的历史课见到的.我有些不解西康和热河两省当初为何被撤消了,今后是否有必要此恢复建制.

这些省被干掉的原因就是落后了。

这种解释太牵强了吧?一个省级区的撤并不应当如此草帅吧?记得当年立重庆为直辖市时还是通过人大通过正式投票通过的.西康与热河两省当初是如何确定被废置的.落后的根由在哪里?是因为这两省的经济落后吗?还是其他方面的原因.

以下是引用songpeng在2006-2-8 14:24:03的发言：

这种解释太牵强了吧?一个省级区的撤并不应当如此草帅吧?记得当年立重庆为直辖市时还是通过人大通过正式投票通过的.西康与热河两省当初是如何确定被废置的.落后的根由在哪里?是因为这两省的经济落后吗?还是其他方面的原因.

热河被废是为了报复GM D以及安抚那些内蒙蒙古人吧。

不明白你的解释.

关刮民党什么事啊，热河省国民党统治的时间都不比共产党来的长。

我还以为要讲的是江淮省和胶东省呢。

以下是引用keating在2006-2-10 9:05:08的发言：

关刮民党什么事啊，热河省国民党统治的时间都不比共产党来的长。

我还以为要讲的是江淮省和胶东省呢。

GC D在热河等华北地区被傅作义打的很惨的，晋察冀几乎没有大点的城市是在党控制之下的。而且当地百姓对党也没有好感。

这些地方是傅作义的老巢，而傅反正时候身边有多少万军队呢？新都周围怎么可以存在这种“敌对”土壤？

以下是引用duhuanyu在2006-2-8 13:20:23的发言：
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这些省被干掉的原因就是落后了。

西康省在建国之初，只剩下雅甘西三个穷地区，辖区相对周边非常的小，不仅在管辖区域迁强(甘西二地都以成都为交通主中心，而非雅安)，而且财政根本无法自给。划给四川有利于加强交通干线，也有利于用成渝地区的经济来为西康为后盾，减少一穷二白的中央的财才支持。另一个关键是有利于将藏族聚居区分而治之。

绥察热三省都是为内蒙古自治区让步，但三个省都是小省，在建国初期，辽东西吉松黑宁也都是小省，这些省在五六十年代都被撤消。一个是共产党恢复传统管辖区域，减少省级管理机构；像察省除了省辖市以外，只有察南察北雁北三专区，热河也只有承德朝阳昭乌达哲里木四盟区，二级管理机构殊少；三，难道你们认为察南察北雁北通辽赤峰朝阳承德这些盟区在五十年代属于发达地区和较发达地区吗？当然是落后地区。

现在还有必要恢复他们或者部分恢复其中几个省的建制．比如四川省，能否从其那里恢复成立西康省．内蒙古自治区现在太大是否可以，能否恢复绥察二省．河北省能否析为河北和一个类似与热河的省．

一级政区不是以人口、面积、经济等什么来衡量的。

那以什么为标准.

以下是引用songpeng在2006-2-13 18:57:01的发言：
那以什么为标准.

有利于统治就是最好的标准。

可以说具体些吗?

甘肃 陕西 安徽 江苏 天津 内蒙 青海 。。。。。。。太多了。

没有什么合不合理的，只要是有利于统治者统治哪种行政区划弄不出来？

“建昌道道会”

---这个说法倒是第一次听说，“道”是一级行政区划吗?

是北洋政府准备分省搞的，北伐后全部撤消

原自中国人大网

中华人民共和国国务院关于撤销热河省西康省并修改中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第一项规定的议案中国人大网 为了适应国家计划建设的需要和便利国家行政工作的进行，经国务院全体会议第十五次会议决议，撤销热河省和西康省，将热河省所属行政区域，分别划归河北省、辽宁省和内蒙古自治区领导，将西康省的行政区域划归四川省领导，请大会予以批准；并建议大会将中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第一项的规定加以适当修改。分述如下：
一、撤销热河省。现属热河省的承德、围场、隆化、丰宁、滦平、平泉、青龙、兴隆等八县和承德市划归河北省，在承德设立专员公署，领导八县一市的工作；现属热河省的朝阳、北票、建平、建昌、凌源等五个县和喀喇沁左旗划归辽宁省，由锦州专员公署领导；现属热河省的宁城、赤峰、乌丹等三县和敖汗旗、喀喇沁旗、翁牛特蒙族自治旗划归内蒙古自治区，由昭乌达盟人民委员会领导。
二、撤销西康省。现属西康省的雅安、荣经、汉源、石棉、天全、宝兴、芦山、名山、西昌、宁南、德昌、会理、会东、盐边、冕宁、越西、米易、金矿、盐源、木里二十县，雅安市，西康省凉山彝族自治州（辖昭觉、普雄、普格、喜德、布拖、美姑、金阳七县），和西康省藏族自治州（辖康定、泸定、九龙、雅江、乾宁、丹巴、理塘、稻城、乡城、德荣、义敦、巴塘、邓柯、德格、甘孜、炉霍、道孚、新龙、白玉、石渠二十县）全部划归四川省。
以上两省撤销的时间和人事、工作安排，由热河省人民委员会和河北省、辽宁省、内蒙古自治区人民委员会，西康省人民委员会和四川省人民委员会分别协商提出计划，报国务院批准执行。
三、依据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第一项的规定，省人民委员会组成人员的名额为二十五人至五十五人。原四川省人民委员会组成人员为五十五人，西康省人民委员会的组成人员二十九人，在西康省撤销以后，四川省人民委员会的组成人员须作适当调整，吸收原西康省人民委员会的组成人员参加，这样，由于四川省人口特多和实际工作需要，四川省人民委员会组成人员的名额有必要作适当增加。为此，建议大会将中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第一项的规定加以适当修改。
国务院总理 周恩来
1955年7月27日

以下是引用戊己校尉在2006-2-21 11:17:03的发言：

“建昌道道会”

---这个说法倒是第一次听说，“道”是一级行政区划吗?

呵呵,那行政长官叫什么啊?----道长

这种称谓听起来挺怪的.

道的首脑在民国叫“道尹”，明清道的首脑就叫道，如“济东泰武临道”也同时是首脑的官称。好像港英叫“政务司”，到特区改叫“政务司长”。再往前道的历史还是满长的。最辉煌是唐，道是唐的一级监察区

明清的“道”是省（或者布政使司）派出的“监察机构”,一般都带有某种具体使命，所谓的“商道”、“粮道”、“分守”、“分巡”等等，名目繁多，多兼兵备衔，如“炉安兵备道兼分巡道”、“徽宁池太广兵备道”（慈禧老爹死在此任上，因此成为同光朝炙手可热的“名缺”），还有什么海关道、盐茶道等等，“道”的长官正式名称似乎叫“道员”，俗称“道台”。

不过民国初期的“道”似乎有正式行政区划的意味，长官叫什么“观察使”、“道尹”等，其驻地也可看作一道之“首府”，“道会”的说法虽然别扭，倒也不算错。

道在民国时期类似与我国现在哪个行政区划,其官员有类似与我国现在哪个官衔.

这个问题就不好比了，本论坛有一个民国初年百道图，有兴趣可以自己翻贴看看。

类似就不好类似了。一个省一般只有3、4个道，自己想想去吧。

官员也不好类似了，这是典型的“中式共产理论”，总要比个级别高低。如果你说，清代的知府相当于现在地级市长，那直隶州知州呢？散州知州呢？

以下是引用duhuanyu在2006-3-7 21:24:11的发言：

这个问题就不好比了，本论坛有一个民国初年百道图，有兴趣可以自己翻贴看看。

类似就不好类似了。一个省一般只有3、4个道，自己想想去吧。

官员也不好类似了，这是典型的“中式共产理论”，总要比个级别高低。如果你说，清代的知府相当于现在地级市长，那直隶州知州呢？散州知州呢？

道相当于早期的行政公署,都是省的比较大的派出机构

自治州和地级市相当于府,都是省下的实级政府

直隶州相当于格尔木和济源这样的副地级市或省直辖市

散州相当于县级市

清末和民国的县辖市相当于中心镇

民国的县辖区相当于现在乡镇合并后的镇

以上都有比较大的吻合之处,因为中国的行政区划是一脉相承的.