[宏观区划体系]保持省、地、乡镇街道，撤销县 [复制链接]

层极多，部门多，必然行政人员多，效率低下。这个论坛是讨论垂直方向的，如果有讨论政府各组成部门设置及职责范围的论坛，我再讨论横向的。我们国家大，一个省就相当于一个中等国家，自然多一个层级。那就应该相应缩小省、地，撤销县，例如广东省-中山市-小榄镇，天津市-和平区-劝业场街。省可能有多个大城市，直辖市就是一个大城市，所以在省里可能有必要区分各地区（地级）。其实更进一步说，直辖市的区级机关足能管好，一个区的工商、质检、卫生、城建等问题，要我看在直辖市街道乡镇都能省去了，那就真是只剩下国家、省级、县级三级了。

县都能撤，中国几千年悲喜剧都在县上演，兄台文化太浅。
另：沙发！沙发！

基本同意楼上的（前两个分句）

历史从来都不是简单地重复，更不可能千篇一律

和楼主想法相同.撤县,留地级.

顶楼和六楼看来都是在地级端碗滴。
就现状来说，省确实需要借助地级来管理县，但是如果60个左右县为一省，则你说该撤哪个？
中国县的设置经历了几千年的考验，是各级区划中最实的，也是最稳定的。县以下乱过多少区划级别和区划名，什么区公所、村公所、乡公所、人民公社、大队、乡政府、镇政府、管理区等等，县一级从来就叫县，最多多出来一个县级市。

问题是可以假定一省60县，为什么不能假定一省30地？

我也不主张废县，但以根本不存在的所谓一省60县来驳楼主，总是不太现实吧！

其实也不针对7楼的。可是以根本还找不到鬼影子的所谓并县（且不说并县有很多弊端），就好象下面的比喻：

张三和李四两个小男孩吵架，张三看吵不过李四，就放了一句狠话，等我儿子长大后找你算帐。

这是哪辈子的事情啊，万一生的是女儿呢？

引用第8楼keating于2007-05-23 19:39发表的  :
问题是可以假定一省60县，为什么不能假定一省30地？
我也不主张废县，但以根本不存在的所谓一省60县来驳楼主，总是不太现实吧！

一省30地跟一省60县有多大区别，说白了就是并县，完了以后大家全都官升一级嘛

一省30地跟一省60县有多大区别，说白了就是并县，完了以后大家全都官升一级嘛

可操作性不同,管理也应该提倡具有和谐精神.

各个层级有自己不同的功能定位
县级，现在是服务于普通百姓最基本、最完整的层次，绝大多数人只需要县级的管理与服务
基本的如生老病死、成家、中等以下教育，开个小饭店，办个证照，甚至打个小官司，进一次挽留所，在县一级及以下（乡镇）就可以完成了

如果撤销县级，其功能由谁来承担？无非就是地级、乡级
就现在的情况，乡级是基本无法承担的，除非扩大乡级政权的规模！那么，很多事，原来在县里办的，现在得到地区了？

一个地区大概相当于10个8个县吧？

原来在县里能办事的都要到几个县的中心（地区驻地）？个人觉得不是个事！

另外楼主举的例子，比如中山市如何如何，只是看到了个别现象
真正搞省--地--乡，绝大多数地方是由若干个中山市合并的！！！
因为中山市的范围本来就相当于一个县，不能作为例子的。
管理上对百姓不会有影响，反而更有利，因为在同样的距离，既可以办县级的，也可以办地级的权限的，比如打官司，一审在相当于县范围的市里，二审还是同样距离的市里（类同于一个县的范围）！

现在的一审在县里，二审则可能长途半天才找到市中院！如果合并了。。。。。。
当然，解决方案可以是设派出机构，但如果地级单位在其范围的若干个地方都要设各类的派出机构的话，比如法院分设、公安要设分局、工商要设分局、农业要设分局。。。。。。连武装部也要设分部，那与县又有多大区别呢！

我的观点小结一下（上贴讲得太长）

一定要有一个服务基层的综合性的层次，管它叫县也好，叫地区也好，但显然不能太大！

如果是以现在的“地级”来行使这一层次功能，恐怕大多数地方都会有问题（比如，四川有21个地市州，恐怕最多5个可以担当起来，才不太影响群众生产生活，而其他地方，比如成都，远郊县的同志们，难道征个兵也要到“市”里去体检？现在的征兵一般是在“县”里体检）

我们当然可以说：就在原县所在地指定医院体检嘛！但我怕的是这个分派、指定太多，什么工作都要指定下来，在原来这个县所在地建整一套的管理机构与班子！
这个省--地--乡就没有意义了。

小心天下大乱呀!!!

中国十三亿多人口，按一百万左右人口设一个市为标准，共计可以设置1300个市，若每省管30个市，全国就是四十几个省，这样就可以形成省、市、乡镇三级体制。

引用第15楼gjljydn于2007-06-10 10:39发表的  :
中国十三亿多人口，按一百万左右人口设一个市为标准，共计可以设置1300个市，若每省管30个市，全国就是四十几个省，这样就可以形成省、市、乡镇三级体制。

100万的标准更像是撤销市，再并县的结果（中、东部三个，甚至两个、一个县就是一个市了！），还是可能被认为是省、县、乡制，而不是省、市、乡制！

要省、市、乡制，一个市起码要达到三个、四个以上的县！

因而，这个观点实质上是中间路线！

引用第15楼gjljydn于2007-06-10 10:39发表的  :
中国十三亿多人口，按一百万左右人口设一个市为标准，共计可以设置1300个市，若每省管30个市，全国就是四十几个省，这样就可以形成省、市、乡镇三级体制。

从我国有县级单位3000多，市级单位300多来看
可知
这种设置1300个市的体制更接近省、县、乡，而不是省、市、乡

如果是省、市、乡，那末，市不应超过500-600

什么时间行政区划成为数字游戏了?一百万左右人口设一个市

区域划分不能简单的按人口来划分的,得以历史,民族,地域...综合考量