1、创新市制，是指北京市改名为首都特别区，其他直辖市划回各省，取消市的行政级别，即市没有省级、副省级、地级、县级的区别，一律和县平级。
2、不缩省，是指出政治、军事原因大陆不增加省级行政区，省级政府即使辖200个县市也不算多，法国政府通过计算机技术和简政放权现在管理300多个地方，政令非常畅通。
3、省县直辖，是指在现在大力推广财政上省县直辖体制后。实现行政上省县直辖。
这样改革以后，我国的行政体制，特别是市制不会出现混乱，也将会出现1万人口的市和1700万的上海市在行政上平等的局面，从而实现聚落平等，聚落平等是实现人人平等的一方面。
