1．把县、县级市共计91个，与部分市辖区合并为60-65个左右的县、县级市。被合并后的前县级驻地可以作为新县(市)的重点发展乡镇街处理。
2．17个地级市，变为2个地级市(济南青岛)和15个县级市(除济南青岛以外，其余15个地级市全部撤区，实施市直管乡镇街体制)。
行政区总数62＋17＝79个。
3．济南青岛可以各管辖1—2个县即可，其余县均省辖。
实际省直辖辖行政区为75个左右，省直辖管理半径比较合适。
4．每个县市的乡镇街数量可依据人口数量和面积合理划分，可以控制在25－40个乡镇街。
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