我的山东区划调整方案是，将目前的省－市－县（区）－镇（街道）－村（社区）五级调整为四级，可以大大地简化行政手续。大家看如何？
（1）首先，在乡镇合并的基础上，对某些相距较近（如小于30km），经济和文化背景接近的县（县级市）进行小规模合并，一般二个县合并为一个县（去掉约30个县）。对地域上靠近地级市（如小于20km）的个别县城及相邻区域进行撤县设区，远郊农村划归相邻的县（去掉约15个县），为城市发展预留空间。这样一来，山东省将由17地级市、80县合并为17地级市、35县左右。
（2）在此基础上实行省－市，或省－县直接管辖。市下设区，区下设居委会，县（县级市）下设镇，镇下设居委会。省里管辖大约52个市（或县）。
（3）缩小城市的区，将目前的一个区按照人口多少分为大约5个区，使每个地级市按照规模大小，管辖15～45个不等的区，如济南、青岛设区数目可达45个左右，滨州、菏泽等可以设立15个左右区，去掉街道办事处这一级，市里管辖15～45个区，每个区管理5～15万人口的社区。
（4）农村乡镇合并后，若按照平均两县合并为一县，则基本上合并后的一县大约管辖25～35个镇（街道），每个镇所辖村庄（社区）同现在一样。
这样一来，每一级管辖的数目差不多，少了一级，省里还可以制定政策，扶植具有广大农村的县，发展广大农村。
中央－－－－－省（直辖市、自治区）－－－－－－－市－－－－－－－－－－区－－－－－－社区
34个 约52 个 15～45个 约15～30个
县（县级市）－－－－镇（街道）－－－村（社区）
25～35个
