纯粹新设的区，常规情况下，无论总人口还是本地人口，都应该达到30万以上，
但如果是原有建制重组挪移，则在满足常住人口超过30万的前提下，本地人口可以下浮到20万。
现状：沪苏，过去5年已经把六普时常住的本地人口不足20万的区撤的差不多了，宁波现在跟进中。
六普公布的人口数据，原来可能太关注“常住人口”了，一直没有特别在意还有一项是“本地人口”，今天借着沸沸扬扬的宁波市辖区
调整一事，查了
浙江省各区县市的“本地人口”（应该就是常住人口中，减去居住满6个月的外来人口，不包括外出的
户籍人口）。
想想，这个人口，才是地方政府最主要的服务对象。
2010年时，浙江省共有11个
地级市，32个市辖区。本地人口最少的是杭州市滨江区12万2452人，最多的萧山区102万5547人。其中各市辖区人口中位数最少的是宁波市，中位数19.4万（宁波市6个区中4个区不足20万），为浙江省倒数第一。
2010年以后，又增加的市辖区有富阳区（49万）、柯桥区、上虞区、洞头区。这次又声响的是宁波市。
2000-2010年间调整的是：萧山区、余杭区、鄞州区，金华县改金东区并调整边界，衢县调整为衢江区并调整区界，温州市调整区界龙湾区搬迁，吴兴区分设南浔区。
这中间的规律我猜：
1、取消单区市。这个比较直观，湖州市、金华市、衢州市、绍兴市都由1个区增加到2-3个区。
2、各区的本地人口数调整控制到20-50万之间（都按照2010年六普数据核算）。不足20万的扩大，超过50万考虑拆分，70万以上尽量拆分。
这里重点说的是后者。先说2000年后调整过区界的地级市：
1、婺城区、金华县重组为婺城区、金东区（2001）。
2、柯城区、衢县重组为柯城区、衢江区（2002）。
3、温州市3区重组（2001）。如果那次不调整，那么2010年时鹿城区、龙湾区、瓯海区的本地人口数据分别会是34万、6万、45万。龙湾区显然太小，调整后2010年真实的3区本地人口为39万、25万、28万，变得较平均。当时龙湾区从状元街搬迁到永中，如同撤一设一。如果单纯把龙湾
区划给瓯海区，则瓯海区将超过50万。
4、湖州市吴兴区分设南浔区。如不拆分，则吴兴区本地人口达到88万，拆分后分别是47万和41万。还在20-50万区间内。同时，原菱湖区工委辖区的本地人口只有18万，不满20万。也符合未满20万不设的前提。
5、越城区扩张5镇。2001年，绍兴县5镇划入越城区，划入前32.1万，划入的5镇17.6万，合计49.7万。逼近50万满血。
6、绍兴县、上虞市改区（2013）。调整前越城区49.7万、绍兴县56.5万，上虞市60.7万。调整后，绍兴县（柯桥区）划3镇给越城区，越城区55.7万，柯桥区50.5万。调整后新的3区人口都超过50万上限，但还没有到70万。
然后说一说这次有声音出来的宁波市。
现状：海曙区19.8万，江东区19.1万，江北区17.7万，镇海区17.8万，北仑区28.4万，鄞州区64.9万。
鄞州区一览众山小，且4区不足20万当考虑调整。如果按照最简单的版本，以奉化江为界，海曙区、江东区、鄞州区重组为2区。那么新的西区本地人口为44.8万，东区为59万。如果按照另一版本说的，镇海区、北仑区
合并，那也是符合20万以下撤销原则的。
无论如何，按照20万作为参考下限来说的话，宁波市20万以下的区那么密集，实在不正常。
接下来说一说其他的地市。
1、杭州市。萧山区102万，余杭区74万都超过70万，感觉宁波市鄞州区拆分完以后，杭州市会跟进。说一说杭州
规划的几个组团有没有20万（作为设区的底限）。下沙组团2010年时只有8.7万（此后入籍不详）。临浦组团25.7万（够）。瓜沥组团20.8万（刚好）。江东组团18.3万（差一点）。
同时，滨江区只有12.2万严重不足。
老余杭组团14.4万，瓶窑-良渚组团13.6万，西部4镇5.8万。
另外，上城区21万，下城区27万，竟然都没少于20万。
2、台州市的黄岩区43万、路桥区34万，合计为77万。算是满足70万以上拆分的原则。
=============
结论：
70万以上的老黄岩市、吴兴区已经都两分了。萧山区、余杭区准备
6万的龙湾区早就重组，20万不到的宁波三区危险，洞头区加快圈人。
[ 此帖被keating在2016-02-03 13:55重新编辑 ]
