[江苏]鲁苏前三岛之争 [复制链接]

鲁苏两市的前三岛之争由来已久。

1985年1月15日，山东省向国务院提出报告，希望对山东省日照县（后来改为市）岛、礁地名重新命名。1985年4月20日，国务院委托中国地名委员会对此进行了批复。据（85）中地字第4号文件显示：同意对达山岛和车牛山岛的命名，将平山岛改定为平岛。

1985年9月6日，国务院（85）国函字141号文件对江苏省政府批复道：关于平岛等12个岛礁的名称问题，根据江苏、山东两省地名委员会协商一致的意见，已由中国地名委员会以（85）中地字第4号文作了批复，但该批复未涉及岛礁的行政归属问题。

正是如此，引来颇多纷争。据日照岚山当地渔民透露，前三岛先前由济南军区驻军，从这个层面来讲，历史上的前三岛应该属于山东；但据连云港连云区当地渔民透露，1988年之后，前三岛由江苏省边防总队看守，按理应该属于江苏。山东省和江苏省都有大量的证据证明，自从清朝以来，前三岛就属于该省。

2005年4月8日，记者来到日照市民政局，民政局区划地名科科长王兆田斩钉截铁地表示，前三岛毫无疑问属于山东，并向记者出示了山东省地图出版社2005年2月第4版印刷的《日照市地图》，前三岛在显著的位置被特别标示出来。然而，在2004年连云港印刷的《连云港地图》中，前三岛也被明显的标示出来，以作为连云港是前三岛主管政府的证据。

据渔民透露，每年“八一”建军节，前三岛上的驻军除了接受来自连云港市政府的慰问，也要迎接来自日照市政府的慰问两市。

鲁苏为何对前三岛进行如此激烈的争夺？

据山东省海洋与水产厅相关人员说，1990年8月，中共中央政治局常委宋平同志在山东沿海视察期间指出，海洋开发潜力很大，很有前途，要求山东把海洋开发这件事提到议事日程上来；1991年3月，时任山东省常务副省长李春亭在山东省水产工作会议上对“海上山东”建设进行了明确的表述；1991年4月，时任山东省省长赵志浩在山东省人大四次会议上正式提出“海上山东”战略。

前三岛由于其独特的地理位置，成为“海上山东”战略首当其冲的咽喉要道。日照市认为，前三岛是鲁南渔民赖以生存的传统作业渔场和重要的养殖基地，如果失去，不仅卡住了山东省东南沿海的出海门户，切断了岚山、日照、青岛三港向南的出海航道，对于“海上山东”战略也有不可估量的损失。

为了加强对前三岛的控制，根据（92）鲁政函民字59号《山东省人民政府关于同意设立日照市前三岛乡的批复》，1992年12月19日，山东省设立前三岛乡，隶属日照市东港区，辖前三岛和刘家海屋等四个行政村，并在平岛上设立乡人民政府。1993年5月29日，山东省随后又设立了日照市东港区岚山办事处，作为日照市派出机构存在。实际上，岚山办事处配备了县级工作机构，设置部门64个，党政事业人员逾千名，涉外机构一应俱全。但是由于没有行政编制，岚山办事处多年来一直是“黑户口”，尽管他们的领导被人喊了11年的区委书记和区长。

2004年12月27日，岚山区正式宣告成立。

与山东相对应，江苏不仅提出归属异议，其省政府还成立了长年工作的专门班子，将前三岛列入“海上苏北”建设规划，计划在前三岛建设大中型码头，并组建了前三岛乡。目前前三岛已经成为江苏省唯一的海珍品养殖基地，江苏海滨旅游新的增长点。

据连云港市透露，连云港将在新世纪的前10年投入100亿元左右，抓紧实施“十大工程”，其中就包括前三岛30万吨级原油码头工程。整个工程倘若能顺利实施，将巩固和确立连云港的五大煤炭输出港、苏北鲁南集装箱枢纽港、原油接卸港以及沿海七大矿石中转港的地位。计划到2010年，实现吞量过亿吨，集装箱过300万标箱目标，初步建成苏北、鲁南乃于沿陇海线最具竞争力，最有吸引力的区域性国际物流中心。

1992年新亚欧大陆桥开通运营，连云港和日照并头成为新亚欧大陆桥东方“双桥头堡”，彼此的竞争在所难免。前三岛是一块战略要地，谁也不愿意放手。

2002年2月，国务院办公厅正式下发了《国务院办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知》（国办〔2002〕12号），我国海域勘界工作的启动，鲁苏海洋勘界首当其冲。

2004年5月20日，国家勘界办举行苏鲁线外业成果汇报会，江苏省和山东省海洋厅、省海域勘界办公室等37人参加会议。江苏省认为，此次汇报成果中存在较多缺陷，有关结论有失公正，若按该报告的结论推演，江苏省将处于非常被动的不利境地。

会后，连云港市迅速拟定《关于苏鲁线外业调查工作中出现严重偏差的紧急请示》，分别报送国家和江苏海域勘界办，要求修正报告结论。

江苏省副省长黄莉新随后前往国家海洋局对“苏鲁线”作了专题汇报。国家海洋局王曙光局长听取报告后表示，全国海域勘界工作起于苏鲁线，也将终于苏鲁线，对于存在较大意义的苏鲁线调查报告将进行补充调查。

连云港市透露，去年以来，山东日照市在前三岛海域进行了多次骚扰和挑衅。连云港市将一进步保持加大对前三岛海域的开发力度，加强守岛队伍的管理。

前三岛之争悬而未决，新一轮的冲突随时可能爆发。

中国地图册两省都画出了前三岛，尤其是江苏，是延伸出框外的。

看了楼主的发言，有一点不明白：两省都设立了前三岛乡，那现在三岛究竟由谁实际控制？

搁置争议，共同开发。

我看程度地图出版社出版的地图。在江苏地图中，把前三岛画都不画。而在山东地图中却三个岛都画了，而且标注出名称。不知道什么意思

武警边防部队,是公安现役部队,隶属省公安厅,如果三岛上驻扎的是江苏武警边防部队的话,那么这三个岛现在实质上应该是江苏省实际控制.

江苏和山东的两个前三岛乡政府离开多远?两个乡长碰到一起怎么称呼对方,叫某乡长就等于承认对方的身份,同时也否定了自己的身份

伪乡长，哈哈。

鲁苏两市的前三岛之争由来已久。

1985年1月15日，山东省向国务院提出报告，希望对山东省日照县（后来改为市）岛、礁地名重新命名。1985年4月20日，国务院委托中国地名委员会对此进行了批复。据（85）中地字第4号文件显示：同意对达山岛和车牛山岛的命名，将平山岛改定为平岛。

1985年9月6日，国务院（85）国函字141号文件对江苏省政府批复道：关于平岛等12个岛礁的名称问题，根据江苏、山东两省地名委员会协商一致的意见，已由中国地名委员会以（85）中地字第4号文作了批复，但该批复未涉及岛礁的行政归属问题。

正是如此，引来颇多纷争。据日照岚山当地渔民透露，前三岛先前由济南军区驻军，从这个层面来讲，历史上的前三岛应该属于山东；但据连云港连云区当地渔民透露，1988年之后，前三岛由江苏省边防总队看守，按理应该属于江苏。山东省和江苏省都有大量的证据证明，自从清朝以来，前三岛就属于该省。

2005年4月8日，记者来到日照市民政局，民政局区划地名科科长王兆田斩钉截铁地表示，前三岛毫无疑问属于山东，并向记者出示了山东省地图出版社2005年2月第4版印刷的《日照市地图》，前三岛在显著的位置被特别标示出来。然而，在2004年连云港印刷的《连云港地图》中，前三岛也被明显的标示出来，以作为连云港是前三岛主管政府的证据。

据渔民透露，每年“八一”建军节，前三岛上的驻军除了接受来自连云港市政府的慰问，也要迎接来自日照市政府的慰问两市。

鲁苏为何对前三岛进行如此激烈的争夺？

据山东省海洋与水产厅相关人员说，1990年8月，中共中央政治局常委宋平同志在山东沿海视察期间指出，海洋开发潜力很大，很有前途，要求山东把海洋开发这件事提到议事日程上来；1991年3月，时任山东省常务副省长李春亭在山东省水产工作会议上对“海上山东”建设进行了明确的表述；1991年4月，时任山东省省长赵志浩在山东省人大四次会议上正式提出“海上山东”战略。

前三岛由于其独特的地理位置，成为“海上山东”战略首当其冲的咽喉要道。日照市认为，前三岛是鲁南渔民赖以生存的传统作业渔场和重要的养殖基地，如果失去，不仅卡住了山东省东南沿海的出海门户，切断了岚山、日照、青岛三港向南的出海航道，对于“海上山东”战略也有不可估量的损失。

为了加强对前三岛的控制，根据（92）鲁政函民字59号《山东省人民政府关于同意设立日照市前三岛乡的批复》，1992年12月19日，山东省设立前三岛乡，隶属日照市东港区，辖前三岛和刘家海屋等四个行政村，并在平岛上设立乡人民政府。1993年5月29日，山东省随后又设立了日照市东港区岚山办事处，作为日照市派出机构存在。实际上，岚山办事处配备了县级工作机构，设置部门64个，党政事业人员逾千名，涉外机构一应俱全。但是由于没有行政编制，岚山办事处多年来一直是“黑户口”，尽管他们的领导被人喊了11年的区委书记和区长。

2004年12月27日，岚山区正式宣告成立。

与山东相对应，江苏不仅提出归属异议，其省政府还成立了长年工作的专门班子，将前三岛列入“海上苏北”建设规划，计划在前三岛建设大中型码头，并组建了前三岛乡。目前前三岛已经成为江苏省唯一的海珍品养殖基地，江苏海滨旅游新的增长点。

据连云港市透露，连云港将在新世纪的前10年投入100亿元左右，抓紧实施“十大工程”，其中就包括前三岛30万吨级原油码头工程。整个工程倘若能顺利实施，将巩固和确立连云港的五大煤炭输出港、苏北鲁南集装箱枢纽港、原油接卸港以及沿海七大矿石中转港的地位。计划到2010年，实现吞量过亿吨，集装箱过300万标箱目标，初步建成苏北、鲁南乃于沿陇海线最具竞争力，最有吸引力的区域性国际物流中心。

1992年新亚欧大陆桥开通运营，连云港和日照并头成为新亚欧大陆桥东方“双桥头堡”，彼此的竞争在所难免。前三岛是一块战略要地，谁也不愿意放手。

2002年2月，国务院办公厅正式下发了《国务院办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知》（国办〔2002〕12号），我国海域勘界工作的启动，鲁苏海洋勘界首当其冲。

2004年5月20日，国家勘界办举行苏鲁线外业成果汇报会，江苏省和山东省海洋厅、省海域勘界办公室等37人参加会议。江苏省认为，此次汇报成果中存在较多缺陷，有关结论有失公正，若按该报告的结论推演，江苏省将处于非常被动的不利境地。

会后，连云港市迅速拟定《关于苏鲁线外业调查工作中出现严重偏差的紧急请示》，分别报送国家和江苏海域勘界办，要求修正报告结论。

江苏省副省长黄莉新随后前往国家海洋局对“苏鲁线”作了专题汇报。国家海洋局王曙光局长听取报告后表示，全国海域勘界工作起于苏鲁线，也将终于苏鲁线，对于存在较大意义的苏鲁线调查报告将进行补充调查。

连云港市透露，去年以来，山东日照市在前三岛海域进行了多次骚扰和挑衅。连云港市将一进步保持加大对前三岛海域的开发力度，加强守岛队伍的管理。

前三岛之争悬而未决，新一轮的冲突随时可能爆发。

作者： 211.90.82.* 2005-7-2 16:34 　 回复此发言2 回复：鲁苏前三岛之争 前三岛是山东的,江苏猪必败!作者： 222.133.140.* 2005-7-18 14:07 　 回复此发言3 回复：鲁苏前三岛之争 都是中国人何必呢，有本事和日本人争钓鱼岛去，和美国人夺台湾岛去，同俄国人要西伯利亚去，和.....我爱山东，我爱日照，前三岛是山东的！-----------江苏同胞请克制！作者： 221.197.143.* 2005-7-29 16:37 　 回复此发言4 回复：鲁苏前三岛之争 前三岛是日照的已经是毫无疑问的事情，就像钓鱼岛是中国的领土一样明确无误！作者： 草木拽甩 2005-7-29 18:44 　 回复此发言5 回复：鲁苏前三岛之争 搁置争议，共同开发
不要窝里斗！！！！！作者： 222.94.80.* 2005-7-31 20:24 　 回复此发言6 回复：鲁苏前三岛之争 毫无疑问,前三岛确实是日照的,听岛上居民的口音就知道了作者： 202.99.58.* 2005-8-2 15:00 　 回复此发言7 回复：鲁苏前三岛之争 日(yi)照的就是日(yi)照的
连云港的猴子们想的还挺好那!作者： 222.43.110.* 2005-8-2 22:08 　 回复此发言8 回复：鲁苏前三岛之争 不管是谁的，只有是中国的就行作者： 60.171.69.* 2005-8-3 21:58 　 回复此发言

江苏省 连云港市 连云区前三岛乡 辖：3个村委会（平山岛、达山岛、车牛山岛）。

山东省日照市岚山区前三岛乡设立于1992年，辖前三岛和王家海屋、刘家海屋、代家庄子、秦家官庄四个村。

好玩！！！！

现在，岚山设有前三岛乡，连云港这边也设有前三岛乡，但这个大海深处的“乡”里没有一位居民。

日照市认为，前三岛所属平山岛、达山岛、车牛山岛及周围岛礁海域，无论从哪个方面看都应隶属于山东、隶属于岚山。但近年来江苏不仅提出归属争议，而且省政府还成立了长年工作的专门班子，将前三岛列入“海上苏北”建设规划，计划在平山岛、达山岛建设大中型码头，并在岛上驻军。

前三岛位于东经119°47′-119°57′，北纬34°38′—35°10′之间，陆域面积共0.321平方公里。其中，平岛0.148平方公里；达山岛0.115平方公里，是前三岛中距离陆地最远的岛屿；车牛山岛0.058平方公里,是前三岛中最南端、面积最小的岛屿。

从岚山港到平岛48公里，到达山岛47.5公里，到车牛山岛40公里。从平岛到达山岛15公里，从达山岛到车牛山岛6.8公里，从平岛到车牛山岛17.2公里。

前三岛是由车牛山、平山、达埝山组成,位于东经120°，北纬35°，在连云港口东北黄海之中，距港口64公里。三岛屿总面积为0.32平方公里，是港口东西连岛的组成部份，地处海州湾，是连云港的东大门。三岛实乃云台山主脉伸进海中的三个岛礁。
民国时期，当时胶海关的海州分关即在岛上建有灯塔，指挥航船航行。建国后灯塔由东海舰队管理，1983年1月1日，东海舰队将灯塔移交给连云港航标区。1987年12月28日正式向国际、国内发布航海通告，从此，车牛山灯塔成了连云港口在世界上的重要标志。
由于前三岛深居黄海之中，忽隐忽现，再加上时有海市蜃楼，“古人望之而不往”，喻为“海上仙山”。
前三岛是一个海上探险旅游的佳境，属于南暖温带东亚季风性气候，海洋性特征明显，冬季温和，夏季凉爽，年平均气温20℃左右，夏季平均气温25.5℃，极端气温相当于青岛海滨。光照充足，年太阳辐射总量为4866.5mj/m2。年降水量约100mm。岛上常绿藤本植物繁茂，绿草如茵。药草有珍稀常绿植物大叶胡君子和江苏新近发现的植物滨海前胡等稀有品种。
前三岛是海州湾著名的岛屿。是候鸟南北迁徙中间的停留场所。有鸟类130多种，是江苏鸟类保护区，栖聚有黑喉潜鸟、军舰鸟、岩鸽、丹顶鹤等十多种国家一级保护鸟类。灰鹤、白鹭、中华秋河鸭等70多种属中日友好协议保护鸟类。
前三岛是著名的海州湾渔场的核心，岛屿面积虽只有0.32平方公里，但按照海洋法公约，前三岛海域面积为3000多平方公里。自古称为“渔家天府”。是许多经济鱼类和甲壳类索饵和产卵的重要场所。
前三岛是我省唯一的海珍品基地，是我国动物区系刺参、盘鲍最南界，自然分布着海参、鲍鱼、海胆、扇贝等多种海珍品。岩礁地带分布着海带、裙带菜、紫菜、石花菜、马尾藻等百种藻类。
前三岛是著名的海钓胜地，六线鱼、石斑鱼、石蝶、鲈鱼等珍贵的岩礁鱼类，资源十分丰富。
到前三岛旅游，不仅可以尽览海天一色，体验巅簸于浪峰险谷之间的惊险，更可以踏游海岛，观赏山上的奇岩怪石，和鸟类嬉戏于海边与天野之间，还可以坐船海钓，在海礁之间采参、打海蛎，坐享海味，大饱口福。
前三岛旅游是一次奇特的海上探险，这是回归自然、拥抱大海的自然之旅。

2005年4月8日，记者来到日照市民政局，民政局区划地名科科长王兆田斩钉截铁地表示，前三岛毫无疑问属于山东，并向记者出示了山东省地图出版社2005年2月第4版印刷的《日照市地图》，前三岛在显著的位置被特别标示出来。然而，在2004年连云港印刷的《连云港地图》中，前三岛也被明显的标示出来，以作为连云港是前三岛主管政府的证据。

拿自己做的地图当证据，这位科长会不会举证啊。

夏耕曾经从连云港调任日照

是不是象塞浦路斯啊

前三岛是由车牛山、平山、达埝山组成,位于东经120°，北纬35°，在连云港口东北黄海之中，距港口64公里。三岛屿总面积为0.32平方公里，是港口东西连岛的组成部份，地处海州湾，是连云港的东大门。三岛实乃云台山主脉伸进海中的三个岛礁。

______________

从这段话看来，应该属于江苏。

仿照黑瞎子岛的解决方案,一家一半

应该划给江苏省。

直接划给海军算啦，可以驻扎一支舰队了

可以按实际控制线划分啊,像克什米尔一样,

解决的参考方法：

1。搁置争议，共同开发

2。协商解决，一家一半

3。收回权利，中央直辖

4。争议第二，友谊第一

5。武力解决，一劳永逸

6。岛民公投，自决归属

这三个岛上有居民多少?

前三道是基岩岛还是沙岛？

基岩岛，上有驻兵

http://cn.biz.yahoo.com/050519/147/9whp.html

http://cn.biz.yahoo.com/050519/147/9whp_1.html