[省制]海南和重庆是扁平化？ [复制链接]

燕山雪:不增加县级衙门也可以，可以把宜城镇里的一些医院、中学放在下面的乡镇里面，然后宜兴人民出门就可以看病，大病即使不去无锡，也可以去常州苏州上海南京。宜兴县城也发展不起来三甲医院，大学和其他高级别的第三产业。 (2019-11-11 21:18) 

你这人可怜。跟你说过很多次，是宜兴市管着宜兴全市乡镇、街道，不是宜城镇（街道）管着其它的乡镇、街道。宜兴人民医院属于整个宜兴市，不是宜城街道的，属于宜城街道的是宜城街道社区卫生服务中心。宜兴的学校也是如从。你每次都分不清，要么是你智商出问题了，要么就是故意胡搅蛮缠。
再一个，大家说的是省、市、县层级问题，你拿一个根本不能做样本的宜城镇（街道）来说事，甚至还扯上了医院、学校，这好比人家在说狮子、老虎，你非要说西瓜、葫芦一样，实在无聊！

荒州邈县:然而你举的这些国家，还有神州历史上的各朝代，基本上下级政区的机构和职能很多不重叠，所以如西班牙和意大利一个大区管一个省，或者清代的西宁道-西宁府、台湾府—台湾道之类，却没有叠床架屋之嫌。
从中央到地方，各级政区行政事业机构设置完全对口、依葫芦画瓢，机构和职能几 .. (2019-11-11 19:20) 

你还算明白人。所以层级从来不是问题，各级职能雷同才是问题。
而嚷嚷着减少层级的都是想继续保持各级职能雷同的状况，顽固坚持缺点的前提下，改革只能改掉优点。

信口胡诌“层级从来不是问题”，要不得！一条马路如果有很多交叉路口，有很多红绿灯，这条路的车次还能开得快吗？管理层次越多，意味着管理通道的红绿灯增多，管理效率就下降，这是全世界政界、管理界的共识。
以高速公路规划建设为例，按照规定得先有下面提出设想，最后提交省里决定。但设想的提交按照目前政策，只能地级市才有这个权力，县的设想必须提交给地级市，地级市同意后再转交给省才行，如果地级市卡压不同意，县就十分无奈，那怕此高速很合理很必须，县也没有办法。再说用地指标，按照规定下面申请省里核定，但县没有直接向省申请的权力，即使县签约大量项目迫切要建设用地指标来加以落实，也只能向地级市要，地级市自己把省给的指标大量占用不给你县，县只能无可奈何。诸如此类，举不胜举，除非瞎子都应该看到地管县制度的实施，已经严重制约者县域经济的发展。取消地级市这一层，让县得到解放，以促进县域经济发展，已是迫在眉睫之事。

lhqsrc:你这人可怜。跟你说过很多次，是宜兴市管着宜兴全市乡镇、街道，不是宜城镇（街道）管着其它的乡镇、街道。宜兴人民医院属于整个宜兴市，不是宜城街道的，属于宜城街道的是宜城街道社区卫生服务中心。宜兴的学校也是如从。你每次都分不清，要么是你智商出问题了，要么就是故意胡 .. (2019-11-11 22:10) 

宜兴人民医院的上级医院是无锡市人民医院，当然，您想去上海、南京、苏州看病也可以。重点医疗卫生问题，宜兴县解决不了，首先也是无锡市卫计委出面。

lhqsrc:信口胡诌“层级从来不是问题”，要不得！一条马路如果有很多交叉路口，有很多红绿灯，这条路的车次还能开得快吗？管理层次越多，意味着管理通道的红绿灯增多，管理效率就下降，这是全世界政界、管理界的共识。
以高速公路规划建设为例，按照规定得先有下面提出设想，最后提交省里 .. (2019-11-12 09:02) 

你这就胡说八道了，没有红绿灯的话会有多少车祸啊！就算没有车祸，十字路口也会非常拥堵，只会更慢。
若想取消红绿灯只能回到原始社会去。

燕山雪:宜兴人民医院的上级医院是无锡市人民医院，当然，您想去上海、南京、苏州看病也可以。重点医疗卫生问题，宜兴县解决不了，首先也是无锡市卫计委出面。 (2019-11-12 09:15) 

宜兴人民医院的上级医院是无锡市人民医院？我可以说这是放屁吗？！谁都知道这两家医院完全没有从属关系。论级别宜兴人民医院也是三甲，与无锡人民医院是一个级别。就算级别不同也不能说有从属关系。各地卫生局管辖的医院里，有三级医院、也有二级医院，甚至还有社区卫生服务中心，他们没有上下级关系，都直属于卫生局。卫生局可以这样管理，省也可以既管地级市，同时管县级市与县。

zhaohz:你这就胡说八道了，没有红绿灯的话会有多少车祸啊！就算没有车祸，十字路口也会非常拥堵，只会更慢。
若想取消红绿灯只能回到原始社会去。 (2019-11-12 09:41) 

省直管县，就要出车祸？！高速公路、高铁怎么不多设几个红绿灯？

lhqsrc:宜兴人民医院的上级医院是无锡市人民医院？我可以说这是放屁吗？！谁都知道这两家医院完全没有从属关系。论级别宜兴人民医院也是三甲，与无锡人民医院是一个级别。就算级别不同也不能说有从属关系。各地卫生局管辖的医院里，有三级医院、也有二级医院，甚至还有社区卫生服务中心 .. (2019-11-12 09:59) 

您想去南京苏州上海看病也可以，但是在本（地级）市还是外市，医保报销政策还是不同的

燕山雪:您想去南京苏州上海看病也可以，但是在本（地级）市还是外市，医保报销政策还是不同的 (2019-11-12 10:12) 

告诉你宜兴与无锡的医保政策也不一样。宜兴的医保政策是宜兴医保局定的，无锡的医保政策是无锡医保局定的，宜兴医保局不是无锡医保局的分局，无锡管不着宜兴的医保。你还想说什么？

lhqsrc:告诉你宜兴与无锡的医保政策也不一样。你还想说什么？ (2019-11-12 10:18) 

医保制度本来就是分级转诊，从县级医院到地级市医院，再到省城和一线城市，否则大伙都信任大医院，更会人满为患。当然，省城和北上广，距离一般人太远。但是某些县民就是对地级市高一点的公共服务设施有红眼病。

lhqsrc:省直管县，就要出车祸？！高速公路、高铁怎么不多设几个红绿灯？ (2019-11-12 09:59) 

全国推广的河湖长制起点就是江苏，就是无锡。诱因是太湖蓝藻造成的水危机。无锡主要的太湖污染源是宜兴而不是江阴。太湖蓝藻危机，也标志着村村点火的苏南模式走到尽头。

燕山雪:宜兴人民医院的上级医院是无锡市人民医院，当然，您想去上海、南京、苏州看病也可以。重点医疗卫生问题，宜兴县解决不了，首先也是无锡市卫计委出面。 (2019-11-12 09:15) 

这完全是放屁啊

燕山雪:全国推广的河湖长制起点就是江苏，就是无锡。诱因是太湖蓝藻造成的水危机。无锡主要的太湖污染源是宜兴而不是江阴。太湖蓝藻危机，也标志着村村点火的苏南模式走到尽头。 (2019-11-12 10:27) 

医院扯淡完了，又在扯上太湖污染了。把一个远离太湖的江阴扯上，来作证明，你的水平也够高的，怎么不扯淡上太仓、昆山呢？宜兴对太湖污染有责任，也不是你否定省直管的理由。难道江苏省直管宜兴，就不管宜兴污染了？就江苏而言，太湖上游还有常州、金坛、溧阳，它们都在污染太湖。现在分属常州，你无锡本事最大能管得着金坛、溧阳吗？如果都直属省管，那省里可以统筹管理。现在是宜兴属于无锡管，可以以污染来压制宜兴发展，假如无锡管的不是宜兴，管的是常熟，那是不是为了太湖应该限制无锡发展，只发展常熟呢？在你眼里，宜兴发展就是犯罪，就算你是对的。那江苏还有那么多县，它们争取省管，加快发展难道都是在犯罪？

lhqsrc:医院扯淡完了，又在扯上太湖污染了。把一个远离太湖的江阴扯上，来作证明，你的水平也够高的，怎么不扯淡上太仓、昆山呢？宜兴对太湖污染有责任，也不是你否定省直管的理由。难道江苏省直管宜兴，就不管宜兴污染了？就江苏而言，太湖上游还有常州、金坛、溧阳，它们都在污染太湖 .. (2019-11-12 10:42) 

问题是省里根本不想管宜兴。宜兴虽然不如昆山、江阴，但也是全国十强县，苏南第五虎。金坛、溧阳还不如宜兴呢，虽然金坛已经是区。

燕山雪:问题是省里根本不想管宜兴。宜兴虽然不如昆山、江阴，但也是全国十强县，苏南第五虎。金坛、溧阳还不如宜兴呢，虽然金坛已经是区。 (2019-11-12 10:49) 

医院扯完扯污染，污染扯淡得理亏了，又扯百强，这些与省直管有必然联系吗？麻烦你回去叫小学老师补补课，作文要讲紧扣主题的，不能天马行空，满嘴跑车，说到那里算那里。

lhqsrc:医院扯完扯污染，污染扯淡得理亏了，又扯百强，这些与省直管有必然联系吗？麻烦你回去叫小学老师补补课，作文要讲紧扣主题的，不能天马行空，满嘴跑车，说到那里算那里。 (2019-11-12 11:05) 

虽然您口口声声反对地级市的特权，但是您也不认为省政府可以对所有县市区一碗水端平。从根子里就是想要宜兴搞特权。您念念不忘的就是宜兴作为一郡之地的两百年。但是宜兴的中心城市对溧水、溧阳、高淳、金坛有用吗？人家本来已经是南京、常州的区了，还用跟着您宜兴混吗？当然宜兴的GDP比他们更高，全国十强，苏南第五虎。

省县（市辖区）虚设，由中央、府（地级市）设置派出机构监督府（地级市）镇（县辖市、乡）；府（地级市）镇（县辖市、乡）自治，分别由省、县监督。

至于本帖讨论的宜兴县（市）建议回归常州，张家港划入无锡。

炎黄剑:省县（市辖区）虚设，由中央、府（地级市）设置派出机构监督府（地级市）镇（县辖市、乡）；府（地级市）镇（县辖市、乡）自治，分别由省、县监督。
至于本帖讨论的宜兴县（市）建议回归常州，张家港划入无锡。 (2019-11-12 12:39) 

我们理念差不多

cdh518:我们理念差不多 (2019-11-12 14:10) 

几千年来，县是最稳定的区划单位，是具有相同语言、风俗、文化人群共同生话与工作的区域，是他们根的所在，是老百姓对“故乡”二字最为认同的区域。在所有的行政区划中，县是最不应该也最不可能取消的区划单位。取消县的观点不是乱弹琴、就是脑袋发热说胡话。
就拿宜兴为例：宜兴话与无锡话差异很多，相互间需借用普通话加以沟通。宜兴菜是原味菜，而无锡菜很甜。宜兴婚葬等风俗与无锡的区别更不是一点点大。

lhqsrc:几千年来，县是最稳定的区划单位，是具有相同语言、风俗、文化人群共同生话与工作的区域，是他们根的所在，是老百姓对“故乡”二字最为认同的区域。在所有的行政区划中，县是最不应该也最不可能取消的区划单位。取消县的观点不是乱弹琴、就是脑袋发热说胡话。
就拿宜兴为例：宜兴 .. (2019-11-12 15:49) 

既然如此，宜兴赶紧改回县吧

lhqsrc:省直管县，就要出车祸？！高速公路、高铁怎么不多设几个红绿灯？ (2019-11-12 09:59) 

高速公路、高铁为毛要设红绿灯？给个理由先。
同理，省为毛要管县？给个理由先。

秦汉三国西晋——郡县制演变成州郡县制

东晋南北朝隋——州郡县制演变成州县制

唐五代宋辽金——州县制演变为路州（府）县制

元——路州（府）县制演变为省路府州县制

明——省路府州县制演变为省府（州）县制

清——省府（州）县制

民国——省县制演变成省区（督察区）县制

本朝——省区（专区）县制演变成省市县制

三级制完胜

zhaohz:高速公路、高铁为毛要设红绿灯？给个理由先。
同理，省为毛要管县？给个理由先。 (2019-11-12 21:20) 

省直管县的理由上面有，你自己去找。原来你什么都不看，是个只知道瞎几把啦的货色。

lhqsrc:几千年来，县是最稳定的区划单位，是具有相同语言、风俗、文化人群共同生话与工作的区域，是他们根的所在，是老百姓对“故乡”二字最为认同的区域。在所有的行政区划中，县是最不应该也最不可能取消的区划单位。取消县的观点不是乱弹琴、就是脑袋发热说胡话。
就拿宜兴为例：宜兴 .. (2019-11-12 15:49) 

偶然翻到这个帖子，看了所有回复，主题是海南和重庆是否扁平化？以我看算是，有没有带来县域经济的大发展？我看没有，两地的县域好像都不出彩，应该没有一个能拿得出来和宜兴比。海南面积相当于四分之一江苏省，重庆相当于三分之一，目前琼、渝状态应该能满足你得想法，但现实结果是不咋地。江苏的省县直辖试点经过几年实践，好像也没有继续下去的意思。
看了你的回复我想问下，宜兴和江阴同在无锡辖下，层级一样，面积是江阴的2倍多，为什么GDP倒过来相差2倍有余？是无锡偏心了还是什么其他客观原因导致的？请帮我解惑。

北海有鱼:偶然翻到这个帖子，看了所有回复，主题是海南和重庆是否扁平化？以我看算是，有没有带来县域经济的大发展？我看没有，两地的县域好像都不出彩，应该没有一个能拿得出来和宜兴比。海南面积相当于四分之一江苏省，重庆相当于三分之一，目前琼、渝状态应该能满足你得想法，但现实结 .. (2019-11-12 22:19) 

江阴有港口经济，大出大进大工业，这一点无锡想抢都抢不走。正因如此，江阴每年的用地指标是宜兴的2至3倍。如果江阴与宜兴一样没有港口，那江阴的命运一定和宜兴没有两样。给了江阴相对多的指标，无锡又不想减少自己的指标，办法只有一个，那就是加重对宜兴用地指标的卡压。为此宜兴领导与无锡领导拍过桌子，说我宜兴签约了大量项目，缺的就是用地指标。要知道，在改革开放初期，那时完全不愁招商不到项目，只要有用地指标，外加三免三减，发展很快会有起色。宜兴的开端被无锡卡死了，一步落后就步步落后。至于海南，你去看看海南建省时的基础，你就会找到答案。顺便说一下，苏州下辖县为什么发展快？且与苏州之间没有江阴、宜兴与无锡间那大的矛盾，原因是苏州从一开始就有苏州工业园区，有大量的用地，完全不需要像无锡那样通过卡压辖县来发展自己，特别是昆山拥有全国县级最早的经济开发区，最早的国家级开发区，拥有足够的用地指标。张家港、常熟、太仓也有自己的深水港口，国家与省都给了他们足够的用地指标，完全不需与苏州去抢，发展有了载体，发展自然就快，与苏州也就没有那么大的矛盾。