东亚第一精英:秦皇岛市发展的不错,设立40年,人口过百万了,二级大城市了,唐山主城区也才145万人而已!
(2022-11-30 08:14)
我不想引战,但就是老生常谈一点:唐山秦皇岛两个城市的发展方式截然相反,没必要仅仅拿一个主城区人口论成败比速度。
秦皇岛除曾一度主抓“北戴河新区”外,几十年来主要环绕海港区发展。而唐山自76年地震后就严格控制主城区规模和人口,坚持组团分布、沿海开发、四面开花,可以说是全国非省会地级市中最不摊大饼,卫星城最多的城市,丰润、古冶、曹妃甸三大卫星城区、沿海还有南堡、京唐港等开发区。所以在主城区人口上确实和本身实力不符——唐山的城市人口都被这些卫星城区稀释了、分散了。
言归“主城区”,在实际规划上,唐山绕城高速和二环内路南路北开平丰南是一个整体,这一区域是唐山的中心城区,目前也正在逐步无缝融合。在住建部等统计数据中,唐山的城区人口也是200万级别左右,秦皇岛排名也远在其后。从实际情况出发,我住在路南区的亲戚平时也常去丰南购物游玩,这在过去是不可能的。在绝大多数唐山路北路南人眼中,丰南开平连“市里”都算不上,更别说“主城”。如果按照唐山本地一些人的观念来看,部分人特别是路北区居民,还有不少认为路南区大部分都不能算主城区的呢,如果按这种观念来看,唐山主城也就大概七八十万人。但这改变不了唐山二环内的融城进度、丰南和开平越来越加速与路北路南融合的进程。
而且必须要搞明白一个事理————秦皇岛的海港区面积巨大,也不是一个完全城市化的纯城区,区内也有大量郊区和乡村、也有京哈高速外的首秦,秦皇岛海港区内部也有开发区之分。海港区的面积为
701平方公里,这一面积比唐山市路南区路北区开平区3个区加一起还要大的多。唐山二环内的面积大约在300多平方公里,但内部人口在180万左右。如果唐山学习秦皇岛区划模式,把唐山二环内外抠出来设立一个“唐城区”,那么这个占地约为海港区一半的区,人口是海港区的两倍。反过来秦皇岛如果学习唐山的区划,那么海港区会被分为3~4个区。
我也可以说,唐山从100多年前“烟户18家”的小聚落,发展到今天成为市区300多万人口的大城市。虽然这句话
“秦皇岛市发展的不错,设立40年,人口过百万了”
一样陈述的都是事实,这并没有太大意义。因为市区人口不等于城区人口,就算唐山不设市,从丰润到曹妃甸这一地带都是天津手底下的县区,那人口最起码也得有200多万。所以我说,光凭一项指标判断发展速度没什么意义——秦皇岛城城市人口相比与唐山城市人口,差距还是悬殊的,只不过唐山的城市人口都分散开来,而秦皇岛的发展模式和区划诞生了一个海港
“超级大区”,仅此而已。海港区人口在河北省排第二,难道石家庄哪些人口不如它的区,发展的不如海港好么。
道理就是这么简单,我也不会因为夜间灯光图上唐山看起来比一些省会都大,就宣称“唐山发展速度不错,因为灯光图比XX省会都大”。
秦皇岛是工业时代的新兴城市,和唐山一样也是从无到有,从村落到二级大城市,这我不否认。秦皇岛作为唐山市下辖过的“县级市”,40年来发展到今天也可喜可贺。但我唯独就是反感和反对用海港区人口来拉踩唐山主城区人口,这不是
田忌赛马吗?
如果真那么想拉着唐山和秦皇岛对比,那么咱总得统一标准,对吧?既然海港区辖区701平方公里,远超唐山3个市辖区面积,那么咱也得用唐山701平方公里内的人口数来比吧?
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